科学发展观实践思考

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从*年开始，*县按照省级民营工业园的要求，从加快园区内企业科技创新、科技合作、科技攻关等方面着手全力壮大园区企业的科技示范效应。经过两年多的努力，*年6月，*县工业园被省科技厅正式批准为“省级民营科技园”。我们认为，打好打响“省民营科技园”这张牌，才能推动*县工业经济大发展。

占地4000亩的*县工业园是*年4月经*市政府立项批准的工业园，*年3月又被省政府批准为省级开发区。建园以来，园区按照设施完善、技术先进、管理科学、合理布局、环境优美的要求和“科技园建设与培植特色产业相结合”的思路进行开发建设。形成了矿产品加工、食品加工、轻纺化工等产业集群。现有65家企业落户园内，其中有21家企业被认定为高新技术企业、民营科技企业，12家企业建立了自己的研发组织，15家民营科技企业与清华大学、中南大学、浙江大学等高校和科研院所建立长期的合作关系，先后引进科研院校专家、博士生16名，为企业解决关键技术难题15项，涌现出32个国家、省（重点）高新技术产品、省级优秀新产品、江西省名牌产品和江西省著名商标。*年1月至10月共实现工业总产值31.46亿元，上缴税金2.05亿元，其中园内科技企业实现总产值25.23亿元，税金1.66亿元，分别占园内工业总产值的80.2%和税金的81%。

省级民营科技园的效应已经凸显，要使民营科技园科学和谐地发展，我们认为，必须抓好以下几个方面工作。

拓宽渠道，培育壮大民营科技企业。

一是科学发展，加强科技园区统筹规划。总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来。尽可能地充分利用资源，使经济发展的成本最低、质量最好、效益最高、污染物排放最少，构造一种人与自然和谐协调的发展环境。二是落实政策，优化民营科技企业发展环境。要落实支持民营科技企业发展的政策，切实落实好省级民营科技园的优惠政策；加强对民营科技企业和优秀民营科技企业家的宣传，扩大民营科技企业的知名度。三是创新服务，完善民营科技企业发展的支撑体系，加大对民营科技企业的科技投入，对红金稀土、永源稀土、菊隆高科等企业予以重点扶持，积极为企业提供科技政策咨询、科技项目申报、知识产权保护、信息化建设、销售和技术信息等全方位服务。四是抓点带面，促进民营科技企业发展，每年要有重点地选择10家民营科技企业予以重点支持，力争在年内有1家至2家成长为促进全县经济增长的支柱企业。

严格把关，引进科技含量高的企业。

科技园区是工业兴县和招商引资的主窗口、主战场、主平台，不仅要优化土地、资本、劳动力、技术等资源配置，更要加快产业集聚，形成产业规模效应和集群效应。一是开展招商选资工作。在注重外资引进的同时，更要看重项目的投资规模、产出强度、财力贡献、就业机会和产业带动效应，提高招商引资的质量和效益，着力引进一批投资量大、科技含量高、产业关联度广的龙头型项目。二是打造特色产业。加快培育矿产品精深加工、轻纺化工、食品加工等优势产业，不断延伸产业链条，提高产品的科技含量和附加值，加快形成一批新兴产业集群。三是实施品牌战略。鼓励企业建立综合品牌，积极培育知名品牌和区域品牌，加大品牌推介力度，提升企业、产品的知名度。

加强合作，提升企业科技创新能力。

一是积极为企业和高校牵线嫁接，加速科研成果转化。加大与清华大学、中南大学、北大方正、北京矿冶总院、北京有色研究总院等科研院所的联系，引进高新技术项目、人才，合作开发产品，帮助企业解决生产中遇到的技术难题，做大做强稀土、钨深加工，并将其打造成为*县工业强县的一大亮点品牌。二是不断拓宽产学研合作渠道，积极与省内外相关部门开展科技交流，探索科技合作新途径。三是精心筛选，认真组织项目参加各类科技项目洽谈会，帮助项目实现资金、技术对接。四是充分发挥科研院所和高等院校在自主创新中的源头作用，支持园内企业新建、扩建技术研发中心，推动企业的技术研发中心建设，引导企业成为研究开发的主体。

搭建平台，提高园区科技水平。

一是建立民营科技企业融资平台。要进一步完善*县中小企业信用担保中心，要以园区内科技型中小企业为主要服务对象，不断深化担保业的定位，构架银企桥梁，充分发挥担保业的优势，努力挖掘金融部门能力；建立科技创业风险投资，围绕科技项目开发，建议设立专门的项目研发种子基金；通过市场化运作，建立专门的科技风险投资公司，扶持民营企业进行技术创新；引导担保公司为民营企业科技项目融资提供担保；推动银企联手，促进金融、资本、科技三者有机结合。二是建立仪器设备共享平台，制定*县科技仪器有偿（或无偿）服务机制，实现科技园区内仪器设备资源共享。三是建立民营科技园网络平台。力争*年建立“*县省级民营科技园网”。通过建立网站加速资源流动，促进企业技术创新。四是建立科技人才交流平台。一方面建立和完善智力资本、技术要素参与分配的制度，鼓励科技人员技术、专利、科技成果等入股；另一方面，加强培训力度，不断扩充科技人员的研究领域。对企业自身发展急需的人才，要不惜重金引进，对在新技术、新产品、新工艺研究开发方面做出重要贡献的人员实行重奖，真正使企业的生存和园区的发展建立在坚实的人才资本基础上。