浅析尊重党员主体地位的实现路径

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党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。党的十七大强调，尊重党员主体地位。这是实现党内和谐的必然要求，是发展党内民主的必由之路，也是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。把尊重党员主体地位真正落到实处，当前应着重把握好以下几个方面。

发展党内民主。只有以党内民主作基础，党员主体地位才会得到尊重；只有尊重党员主体地位，党内民主才能得以实现。应大力发展党内民主，保障党员民主权利，推进党务公开，积极营造党内民主讨论的环境；完善党的代表大会制度，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断；等等。通过不断探索发展党内民主的多种实现形式，使党员主体地位真正得到尊重。

完善党内法规。制度建设是党的建设的重要保障。只有建立民主、科学的制度，尊重党员主体地位才能落到实处。应在坚持和完善党内民主集中制、加强党内监督等方面下功夫，形成有利于尊重党员主体地位的制度设计。比如，根据党章要求，进一步细化党员享有的权利等。

改进党内生活。党的各级组织是贯彻执行党的路线方针政策的战斗堡垒。各级党组织应充分认识尊重党员主体地位的重大意义，把尊重党员主体地位作为加强和改进自身建设的重要内容，在党内生活的各个环节、在组织运行的各个程序上切实尊重党员主体地位。通过各级党组织的扎实工作，在党内决策、党内选举、党内监督等方方面面体现党员主体地位。

发挥干部作用。党员干部是党的事业的骨干。党的各级干部必须模范遵守党章的各项规定、积极履行党员的各项义务，同时切实保障党员的各项权利，带头尊重党员主体地位，心胸广阔，海纳百川，争做党内民主的倡导者、实践者、推动者。通过党员干部的示范作用，使党内生活成为每个党员奋勇争先的阵地、学习知识的课堂、完善自我的舞台、团结协作的纽带、体现民主的窗口、共创和谐的平台。

提升党员素质。尊重党员主体地位，一个重要方面就是保障党员民主权利，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要使党员在党内事务中更好地发挥这些作用，就必须提高其素质。只有党员素质提高了，民主意识、权利意识、监督意识增强了，党员主体地位才能不断巩固、主体作用才能更好发挥。应加强对党员的教育引导，提升党员发挥主体作用的能力。同时，教育引导党员树立主人翁意识，深刻认识在党章明确规定的党员民主权利面前，所有党员不论职务高低都是平等的，任何组织和个人都不得侵犯；要通过民主意识、权利意识、监督意识的增强来维护自己的主体地位，通过选举权、知情权、参与权、监督权的行使来体现自己的主体地位，从而使广大党员在贯彻民主制度、行使民主权利中提高民主素质、发挥主体作用。

坚持改革创新。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须坚持从实际出发，立足当前、着眼长远，把鼓励探索创新与及时总结规范结合起来，有组织、有计划、有步骤地推进尊重和体现党员主体地位的各项工作。

坚持循序渐进。党员主体地位的实现是一个系统工程，必须从点滴做起，以制度建设为根本，以党员干部良好的党性修养为基础，从尊重和关爱每一个党员入手，从每一个基层组织开始，让党员主体地位实实在在地得到体现。应从国情党情出发，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、维护党的团结统一，不断探索具有中国特色的发展党内民主的途径和方法。