如何拓宽从源头上防治腐败领域

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拓展从源头上防治腐败的工作领域，是党中央对新时期反腐倡廉做出的战略部署。因此，我们要积极探索从源头上防治腐败的新思路、新机制，不断增强防治腐败的针对性、实效性和前瞻性，以发展的思路、改革的办法、体系的功能、技术的手段，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

运用发展的思路防治腐败。要站在发展的高度和角度审视问题，随着发展的趋势解决问题；要适应社会主义市场经济体制的需要，遵循市场经济规律，最大限度地减少行政干预，推动政府职能转变；适应改革开放的需要，遵循社会利益格局调整的规律，防止公权滥用，遏制个人或小团体侵占公共利益；适应落实科学发展观的需要，遵循以人为本的发展规律，推动科学发展，防范经济风险；适应构建社会主义和谐社会的需要，遵循正确处理人民内部矛盾的社会发展规律，化解社会矛盾、促进社会稳定，切实维护群众的根本利益。

运用改革的办法防治腐败。要用改革统揽从源头上防治腐败工作。一要与改革同步解决问题，防治腐败要伴随改革开放的全过程。二要用改革的办法解决问题，通过引入市场机制，消除体制机制性弊端。凡是能用经济手段的不用行政手段；能引入竞争机制的不搞垄断；能由中介组织承担的不由政府直接管理；能放权的不收权；能分权的不集权；能公开的不搞“暗箱操作”；能选举的不任命；能集体议决的不搞个人说了算。

运用体系的功能防治腐败。要抓紧抓实惩治和预防腐败体系建设，将惩防腐败的各项任务措施落到实处。一要形成依靠体系防治腐败的长效机制。把注重预防贯穿到整个惩防体系的构建中，把反腐倡廉的触角，横向扩展到各个领域，纵向延伸到始发源头，追求长期化、制度化、潜移默化的综合性社会效应。二要把构建惩治和预防腐败体系作为一项系统工程来抓。要适应反腐败长期性的客观要求，对惩治和预防腐败体系建设作出长期性和阶段性的安排，做好设计、建设、评价、检查、反馈、完善等工作，环环相扣地制定防治腐败规范和程序，使体系达到网络化、系统化。

运用技术的手段防治腐败。要在原有反腐败模式的基础上，将现代科学技术成果充分运用到防治腐败工作中，利用客观公正为特征的科技手段，有效限制人为因素对事务处理的影响，“强制”权力按规程运行；通过采用信息网络技术，建立领导干部廉政诚信、企业诚信、公民诚信等信息系统；推行电子政务和电子商务，实行网上办事公开、开展网上审批、进行网上跟踪监督检查；推广使用工资卡、消费卡，使个人储蓄和消费做到实名制；开展网上“博客”评论，实行网上举报，畅通群众表达诉求的渠道，等等。