燃起“两个示范”火炬带领群众实现小康目标

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*镇是*县最北部的一个塬区乡镇，共有农村党支部15个，农民党员374人。2000年以来，镇党委按照县委要求，结合镇情，广泛开展了创建党员科技致富示范基地、党员科技致富示范户的“两个示范”活动，通过发挥他们的典型示范引导作用，加快了农业产业结构调整的步伐，有力地促进了全镇经济的发展。截止目前，全镇共培养党员科技示范基地7个、党员科技示户63户。我们的主要做法是：

一、围绕“三大产业”，确立培养对象

确立好对象是发展农村党员科技示范户、示范基地的前提。我们在创建示范户、示范基地活动中，围绕“种植业、养殖业、加工业”三大产业，确立培养对象。在选培的目标上，一是瞅准那些党性观念强，综合素质高，有科技意识，有创新意识的优秀党员作为培养对象；二是瞅准那些符合本镇产业发展方向，市场前景看好，技术领先，适宜当地发展，易于推广的党员生产户，进行重点培养和扶持；三是瞅准那些产业结构调整薄弱村、落后村，有意确立党员示范户，点燃“星星之火”。康家村是全镇最穷的村，村情极其复杂，针对这一情况镇党委决定将“中比”贫困项目投资放在该村，第一年给每个大棚扶持6000元，全村一下子就建起大棚17个，第二年每个大棚贷款扶持3000元又建起42个大棚。以后再不扶持资金，只提供科技培训，但是群众建棚的热情有增无减，现在全村已建成大中棚124个。在示范基地的确立上，坚持以市场为导向，以专业化、规模化、产业化为目标，采取党群共建，多户合作等形式，集中连片，充分发挥地方特色和区位优势。如新安村的苹果示范基地目前在全镇乃至全县都是比较大的，而且科技含量也很高。

二、采取多种形式，抓好培训提高

一是采取“走出去”的办法学习经验，解放思想，开阔眼界。我们先后组织党员科技示范户赴杨凌、山东、张家港等20多个地区参观学习。二是开展集中培训。先后聘请省内外专家技术员来镇讲课，现场指导50多场（次），为了发展大棚菜、香菇、红提葡萄的种植，先后聘请外地7名技术员驻村进行全程技术传授；组织农民技术骨干巡回讲课，常年做好产前、产中、产后服务指导。三是定期组织党员看电教片、举办培训班，及时充电。四是开展争创党员科技示范户的竞赛活动。通过组织党员开展“党的政策带头讲，农业科技带头学，公益事业带头干，歪风邪气带头抵，困难群众带头帮”，“一帮一、结对子”，组织党员观摩示范基地、示范户等活动，鼓励村党支部和党员争创示范基地、示范户。

三、实施政策倾斜，重点培养扶持

镇上积极协调资金，及时解决发展中的示范户、示范基地投资问题。镇上协调信用资金累计100多万元，发展大棚菜、苹果、大枣、葡萄等主导产业和牛、羊、鸡、猪等养殖业。对重点村、户偏“吃”偏“喝”，及时协调信用社贷款7千多元，使康家村大棚蔬菜重点户韩爱群一户一次建起三个棚，目前该户年收入2万余元。镇党委、政府主要领导多次协调村、组、土地所等部门，积极帮助葡萄种植大户刘金良成立盛业产业园区，该园区现已有种植户二十户，葡萄面积342亩投资5万余元整修、硬化盛业产业园内道路4.3公里，柏油化道路1.4公里。积极争取国家投资项目，加大基础设施建设，改变了电力不足、严重缺水、交通不便等的实际问题。在征用土地、税费征收、技术服务等方面给予优先优惠。对于示范户集中培训125场次，累计参加人数1.8万余人次，印发技术资料3万余份，指导示范户订阅《瓜果蔬菜报》、《西北园艺》等20余种杂志报纸。

四、做到“三个结合”，强化协调指导

在创建“两个示范”工作中，坚持把创建工作同学习“三个代表”重要思想、白河“三苦”精神和郭秀明、陈分新等先进典型人物系列活动相结合，努力培养自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”农村基层党组织带头人，充分发挥党组织的领导核心优势，增强抓好“两个示范”工作的计划性、科学性和实效性。每年初镇党委同各村党支部签订目标责任制合同，其中科技示范基地的建立都明确任务到村。坚持把创建“工作”与创先争优等活动结合起来。坚持“支部书记例会”制度、“”制度、“党员活动日”制度、评议党员制度等，把创建“两个示范”工作纳入评议支部、评议党员的重要内容。每月支部书记例会汇报的主要内容就是科技示范基地和示范户的建设情况和分析示范户需要什么服务信息，帮助其解决实际困难。通过村书记例会，镇党委得知当时大棚西红柿小叶病比较流行，就及时聘请来县果蔬局技术人员给予指导帮助；苹果树对松针类花粉的过敏，经过杨凌的果树专家“会诊”，采取种植隔离带杨树，春季松树开花时节喷施胶质性水溶液，提前一周时间套袋等科学行之有效的方法，使这一“病情”得到了控制。坚持把创建工作与农业产业结构调整、发展农村经济相结合。积极发挥党员科技示范基地、党员科技示范户在发展果菜畜三大产业中的示范带头作用，带动全镇农村经济快速健康发展。同时每年对党员科技示范户定有帮扶目标任务，年终检查验收，对党员科技示范户进行帮扶情况分类，优秀的表彰奖励，促进其再上新台阶。对管理不善、效益不佳的进行淘汰，收回授牌，对新涌现出的典型进行重点扶持，及时选入“示范户”重点培育。

五、“两个示范”工作，取得明显成效

“两个示范”工作的开展，找到了新形势下抓好农村党建工作与发展农村经济的最佳结合点，为农村党员发挥先锋模范作用和走向脱贫致富之路，搭建了一个广阔的平台。通过开展创建“两个示范”活动，使*这个偏远的塬区农村，出现了学科技、用科技的热潮，农业产业结构调整进程明显加快，呈现出喜人的工作局面。截至2004年上半年，全镇以苹果为主的杂果面积发展到2.6万亩，年产值2000万元以上，围绕该产业新兴发展的第三产业，安置农村剩余劳动力700余人次，收入100万元以上。发展蔬菜大棚124个，中棚60个，年产值60万元以上。蔬菜面积达4000多亩，油菜及油菜制种面积7000余亩，各类养殖专业户120多户，个体工商户达到148户，加工业呈现“满天星”发展的趋势。农民党员中有90%以上掌握了至少一门农业实用技术，230余户帮扶对象基本脱贫，有46户贫困对象走上了富裕路。全镇农民群众人均收入逐年攀升，生活水平不断提高。2003年底，全镇人均收入1700多元，比1998年翻了一番。通过“两个示范”活动的开展，充分发挥了党员在经济建设中的模范带头作用，杨村党员示范户李培才，自己投资20万元打深井1眼，在2000—2004年抗旱工作中，个人垫资3万余元，保证了贫困群众及时灌溉，为群众挽回经济损失75万元。用自己的实际行动赢得了群众的信任和支持，树立了党的良好形象，进一步增强了农村党组织的凝聚力、感召力和战斗力。

通过近几年来的工作实践，我们认为，开展“两个示范”活动，是在农村贯彻落实“三个代表”重要思想的着力点和突破口，是新形势下加强农村党建工作的新路子，是加快农业发展、增加农民收入、维护农村稳定的重要途径。要真正把此项活动抓出成效，达到预期的目的，我们的体会是：一是要高度重视，加强组织领导。建立完善的管理体系，制定切实可行的工作措施，坚持常抓不懈，就一定能够抓出成效来。二是要因地制宜，制定明确的工作计划。开展“两个示范”活动是一项长期的系统工程，要在认真调研的基础上，依据产业化发展要求，依托当地资源和区位优势，准确把握农民党员现状，制定切合实际的创建方案和规划，明确工作思路，分步实施。三是要选准选好示范基地和示范户。选好项目是全面带动、扩大规模、推动经济发展的基本点，从致富能手、优秀人才中发展党员是取得成效的着力点。四是党员示范基地、示范户要具有典型性、先进性。注意处理数量与质量的关系，通过经常性的培训提高，真正能达到典型引路、示范带动的目的。五是要严格标准，实行动态管理。要经常做好巩固提高工作，对不能继续发挥示范作用的要及时淘汰，绝不能降低标准，滥竽充数。

虽然我们做了一定的工作，取得了阶段性的效果。但与建设农村小康社会的宏伟目标，还有很大差距，自感任务很重。但是，我们有信心和决心把这项工作搞的更好，取得更大的成绩。在今后工作中努力做到以下几点：一是不断总结经验，加强对开展“两个示范”活动的领导。始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把抓好“两个示范”活动同农村基层组织建设和“三级联创”结合起来，带领群众实现小康目标。二是选好示范户、建好示范基地。把已有的7个基地巩固好，逐步发展文龙村大棚桃等杂果基地，南王村奶牛养殖基地，新安村肉鸡饲养基地，瓦紫寨村果品交易基地。多培养农村青年致富能手入党，加强培训提高。三是不断加大对创建活动的管理投入的力度。总结示范基地的科学管理办法，建立健全管理体制，保证创建活动人、财、物的供给，使创建活动健康有序进行。四是积极尝试把管理工作交给协会等群众自治组织，使政府集中精力搞好农村服务工作，推进镇域经济持续快速发展。