党员领导干部要牢固树立正确的政绩观

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政绩观是对政绩的总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。政绩观直接反映领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为，同时也在很大程度上决定着能取得什么样的政绩、创造多大的政绩。领导干部的政绩观正确与否，不仅影响着领导干部的健康成长，更关系到党和国家的事业发展，关系到党在人民群众中的威信和形象。树立正确的政绩观，并把树立正确的政绩观作为党的建设新的伟大工程的重要内容，是党中央向全党提出的重要要求。领导干部要真正贯彻好这一要求，就必须从认识和实践上解决为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的问题。

一、树立正确的政绩观，必须树立牢固的群众观

树立正确的政绩观，首先要解决为谁创造政绩的问题，是为自己而追求政绩，还是为了人民的利益而创造政绩，这是树立正确的政绩观的核心问题。而为了老百姓的福祉而创造政绩，与为了自己的功名或为升官积攒资本而创造政绩，其结果往往是不同的。

一些干部在对待政绩问题上之所以出现这样那样的偏差，甚至走入歧途，其根本原因是“私”字作怪。他们建立政绩的目的，不外乎是为了给自己脸上贴金，为自己升官积攒资本，搭建台阶。如此“私”字引导下的“政绩”，不可能是真正的政绩，也不可能是党组织和人民群众所期待的政绩。这样的“政绩”越多，百姓的利益损失就越大。

我们中国共产党是代表中国工人阶级和最广大人民群众根本利益的党，我们党的全部工作的出发点和落脚点，都是为了实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。作为执政党，我们党的干部，必须始终坚持立党为公、执政为民的政治立场，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这是新时代共产党人的行为准则，也是我们树立正确政绩观的本质要求。只有真正以人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，才能创造出真正的政绩来。

所以，树立正确的政绩观，必须树立牢固的群众观。只有树立牢固的群众观，才能坚持“立党为公，执政为民”；只有树立牢固的群众观，才能坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；只有树立牢固的群众观，才能坚持“为民、务实、清廉”的作风。

二、树立正确的政绩观，必须树立科学的发展观

树立正确的政绩观，要解决创造什么样的政绩问题，即什么是真政绩，什么是假政绩。政绩的确有真假之分。孰为真？孰为假？这需要用科学的标准来评判。

现在有些领导干部，片面理解政绩的内容。比如，把追求单纯的经济指标作为实现政绩的主要内容，认为以经济建设为中心，政绩就是发展经济，GDP值越高，政绩就越大，甚至只以GDP论英雄。在如此片面的政绩观的引导下，一些地区和单位的领导在工作摆位上出现了“一手硬，一手软”现象，抓经济工作硬，抓精神文明建设和其他事业软，影响了社会的协调发展。更有少数领导干部，为了出所谓的政绩，竟然玩起了“数字出官”、“官出数字”的政治游戏，甚至不惜在经济指标的统计上弄虚作假。也有的地方或是单位领导，为了追求一时的经济增长，不惜出台各种违规的优惠政策，不惜低价拍卖土地和其他资源。这种通过杀鸡取卵、竭泽而渔的方式得来的“政绩”对于百姓来讲无疑是灾难，更是断了子孙后代炊烟的“绝户活”，造成“一个人政绩，几代人包袱”。

诚然，发展是政绩的重要内容，但真正的发展应该是全面、协调、可持续的，除了数字指标外，还包括经济与社会、自然与人的和谐发展，还应该是得人心、暖人心、稳人心的好事实事。代表最广大人民的根本利益，这既是党的一切工作的出发点和归宿，也是衡量政绩的根本标准。一个领导干部的政绩究竟是不是真正的政绩，究竟是大是小，其根本标准都在于人民是否从中得到实惠以及所得实惠之大小。

由此可见，政绩观与发展观有着密不可分的关系。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观；在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区，以至产生严重问题。

所以，树立正确的政绩观，必然要求树立科学的发展观。在科学发展观的引导下，科学衡量政绩，以实实在在的政绩取信于民，这是全面建设小康社会对于各级主要领导干部的基本要求，也是充分认识“一心一意谋发展”、“聚精会神搞建设”的实质要求。

三、树立正确的政绩观，必须树立正确的权力观

树立正确的政绩观，要解决如何创造政绩的问题，即如何运用权力。政绩与权力是一对相伴相生的孪生子，它们共存于执政实践的过程之中。政绩是履行岗位职责、行使权力所取得的成果，干部不论官职高低、权力大小，不论方式如何，无不以创造政绩为目的，这一点古今中外同理；政绩也是分析评判权力是否正确行使的标的物，通过对政绩的分析，可以检验权力的行使，检验岗位职责的履行情况。

正确的政绩观总是与正确的权力观相联，并在多个方面有机统一。一是在目的上统一。正确的政绩观认为政绩为人民群众而创。正确的权力观认为权力来自于人民，只能用于为人民群众谋利益，即所谓权为民所用，利为民所谋。二是在方式上统一。正确的政绩观认为创造政绩必须求真务实，尊重客观规律，注重从群众中汲取智慧和力量。正确的权力观认为行使权力必须本着实事求是的态度，相信和依靠人民群众的力量。三是在接受监督上统一。正确的政绩观认为创造政绩应将近期利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济发展与社会发展结合起来，经得起群众、实践和历史的检验。正确的权力观认为权力源于人民，公权不许私用，必须公开公正透明，依法用权，接受社会和人民的监督，丧失监督的权力必然滥用擅用，必然导致腐败。

错误的政绩观往往与错误的权力观相关。一方面，权力观的偏差容易导致政绩观的偏差。错误的权力观认为权力是上级的赋予、个人的努力所得，或把公共权力视作谋私的资本和工具，或认为权力不应受监督制约。它反映到政绩观上，就是要么只对上负责，不对下对群众负责；要么是围绕私利打算盘，政绩不是为民造福，而是用于达到个人或小团体的狭隘目的，成为谋私的遮羞布。反之，如果政绩观发生偏差，权力就会按照偏差的政绩观来行使，权力观也就会产生偏差。错误的政绩观容易把政绩作为攫取权力、谋求升迁的政治资本，或把政绩看成是局部的、眼前的利益，因此不惜滥用擅用权力、不惜违法行政、不惜损害群众利益来创造“政绩”，这也是一段时期来“政绩工程”、“形象工程”一再发生的重要原因之一。

正确的政绩观所倡导的政绩的取得，靠的就是实干，靠的就是科学，靠的就是群众的支持。这就要求我们的干部，在创造政绩的过程中，一是要坚持实事求是，想问题、作决策、办事情，一定要从实际出发，充分考虑群众的意愿和承受能力；二是要持科学的工作态度，按客观规律、按规矩、按规则办事，坚决防止和克服主观随意性和经验主义；三是要坚持求真务实、埋头苦干的作风。世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。

必须坚持立党为公，执政为民。权力来自于人民，正确行使权力就是掌权靠人民、用权为人民，把为民掌权与为民创政绩统一起来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。行使权力和创造政绩必须坚持人民利益高于一切、重于一切、大于一切，出发点和落脚点只能是为民造福、惠及社会。创造的政绩必须是人民群众拥护、满意和需要的政绩，真正是为官一任，“富一方百姓，保一方平安”。