树立和落实科学发展观全面推进农业现代化道路进程

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通过几天的学习，加深对党的十七大精神的理解，认为深入贯彻落实党的十七大精神，积极探索走中国特色农业现代化道路，必须以科学发展观统领全市农业工作，不断增加农业投入，改善农业生产条件，调整农业产业结构，促进农民持续增收，努力发展现代农业，推进社会主义新农村建设步伐。

一、调整种植结构，促进农民增收。在稳定粮食生产、保障粮食安全的前提下，围绕国内外市场需求，本着“尊重农民意愿和选择，宜粮则粮，宜菜则菜，因地制宜，分类指导”的原则，大力调整种植结构，重点发展以蔬菜为主的高效农业，种植名优品种，优化种植布局，实施标准生产，加强市场监管，保障农产品质量安全，促进农业不断增效、农民持续增收。每年蔬菜种植面积实现295万亩，实现产量1300万吨，蔬菜产值占全市种植业产值的六七成。

二、组织实施沃土工程，培肥地力。目前，我市存在着种粮效益低，且施肥不合理的现状，为了引导农民科学种田，在全市全面实施以测土配方施肥为主的沃土工程建设，因地制宜地对耕地进行培肥、整治，优化配置和合理开发，综合运筹土、肥、水等农业资源，指导农民科学种田，促进农业资源科学、可持续利用，为全面提高农业综合生产能力夯实基础。在每年为农民免费测土样3万个、推广测土施肥面积225万亩的基础上，争取在三年内全市全面实施测土配方施肥，全市耕地质量呈良性发展格局。

三、转变农业发展方式，大力发展农村沼气。市委高度重视这项工作，赵勇书记提出要全市农村普及沼气池，符合十七大提出的新要求。根据我市农村地理自然条件不同，排除气温、地质等障碍因素，全市136万农户中有近90万户适宜建池。目前，已发展30多万户，还有50多万户的任务。在工作中，遵循“从实际出发，尊重农民意愿，因地（村、户）制宜，分类指导，建管并举”的原则，进一步制定完善建设规划，分步组织实施，积极争取项目支持，加大宣传引导力度，实施物业管理服务，让农民群众受益，推进全市农业生态文明建设。

四、增加农业投入，提高农机装备水平。目前，我市农业机械化已形成一个产业，成为农民经营致富的一条有效途径。今后要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，用科学的发展观统领农机发展全局，紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以建设现代农业为着力点，以节本增效为核心，着力提高农机装备水平、改善装备结构，提升重点作物、关键环节机械化作业水平，提高农业综合生产能力，全力推进*农业机械化由中级向高级阶段转变，不断开创农机事业健康、协调、加速发展的新局面。争取到2008年全市农业机械化水平达到70%。到2010年争取达到78%，继续高级阶段运行。

五、大力普及农业科学技术，加快培养新型农民。近年来，面对我市农村劳动力宜农宜工的现实，开展了形式多样的农民实用技术教育和农民职业技能培训，每年有150万农民轮训一遍。今后要发挥农广校主渠道作用，整合发挥“三电合一”、农技推广体系、农村科技进村服务站、电波入户等作用，大力培育职业农民，提高农民实用技术水平和转移就业能力，促进土地经营的集中和农业生产规模的逐步扩大，不断提高农业的劳动生产率和农业生产的效益。

六、注重农产品质量安全，满足市场需求。农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，也是人民日益增长的物质需求，抓好这项工作，是农业部门的重要职责。要进一步贯彻落实好《农产品质量安全法》，狠抓关键，突破重点，全面提高农产品质量安全水平。一是推进农产品生产标准化体系建设。按照无公害、绿色、有机农产品的国际标准和国内先进标准，进一步制（修）订大宗农产品的生产、技术、管理标准并组织实施，加快农业标准化综合示范区建设，规划建设一批农业标准化示范基地和核心生产示范区。建立完善农业标准化推广体系，发挥龙头企业、合作组织、种植大户、科技人员在农业标准化工作中的骨干作用，推进农业标准化生产全面发展。二是加强农产品质量安全认证。从生产、技术、管理三个层面入手，认真组织开展无公害农产品、绿色食品的申报和认证工作。三是健全农产品质量监测体系。健全完善覆盖市、县、乡、村及主要市场、重点企业的农产品质量检验检测体系，实施产地编码追溯和备案登记制度，强化农产品监督检查，确保质量安全。四是严格农业投入品监管。加大源头治理，围绕关键季节开展集中整治，严格查禁国家明令禁用、限用的农业投入品。加强农资市场诚信体系建设，规范经营行为，确保农民用上放心农资产品。

七、深入农村管理体制改革，健全农业服务体系。面对着农户种植经营主体规模小且分散、种植品种雷同、市场信息不灵、抗风险能力弱的特点，农业主管部门要从农民最急需而又不能解决的服务项目入手，按照公益性和经营性分开的原则，创造条件，健全完善农业技术推广体系，逐步推进由产中服务向产前、产后服务延伸，由单项服务向综合服务转变，由生产服务向营销服务拓展。

八、坚持稳定完善农村基本经营制度，推动农业经营方式转变。按照党的十七大精神，按照依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场，使耕地向农村种田能手和专业大户集中，逐步实现多种形式的土地适度规模经营。要认真落实各项惠农政策。积极主动配合有关部门抓好良种补贴和农机补贴等政策的落实，抓住关键环节，完善各项制度，改进实施办法，加强宣传引导，充分发挥政策的引导带动作用。要完善现行政策，维护农民权益。落实农民负担监管“四项制度”，完善“一事一议”筹资筹劳办法，建立农民负担社会监督员制度，加强农民负担监测网点建设，深入开展农民负担专项治理。严格执行农村集体“三资”管理制度，规范农村财务委托服务制，强化对农村财务电算化管理人员和村民主理财小组人员培训。完善村集体资产管理，开展村级债务试点工作，积极稳妥清理化解村级债务。认真贯彻落实《农村土地承包法》，健全仲裁机制，引导农村土地承包经营权规范流转。要推进农业法制建设。落实农业行政执法责任制，规范农业执法行为，扎实推进农业综合执法。

我要以这次读书班为新的起点，不断激励、鞭策自己，更加注重政治理论学习，自觉地用科学发展观武装头脑，指导实践，不断推进全市现代农业进程，为全市社会主义新农村建设、科学发展示范区建设贡献力量。