提升计生服务质量如何创造和谐人口环境

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2008年全镇人口与计划生育工作以贯彻党的十七大和中央《决定》精神为指导，坚持科学发展观，进一步推进依法治育和优质服务工作，建立和完善计划生育工作机制，切实加强人口和计生工作，促进全镇人口与经济社会协调发展和可持续发展，积极为社会主义新农村和和谐*建设创造良好的人口环境。

一、以科学发展观为指导，切实做好全镇人口计生工作。1、继续落实目标管理责任制。坚持实行“一票否决制”，层层签订“人口与计划生育目标管理责任书”，确保全年人口计划生育目标任务的顺利完成。2、强化责任意识，做到三个“坚持”。坚持计划生育基本国策不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，切实把新时期人口与计划生育工作抓紧、抓实、抓好。3、依法行政，不断提升工作水平。一是改进工作作风，提高工作效率，切实维护群众实现计划生育的合法权益。二是加强外来流动人口执法大检查，按照流动人口属地化管理的要求，在全镇范围内开展流动人口执法检查。三是强化依法征收工作。全面推行计生依法行政，加大对违法生育行为的查处力度和社会抚养费的征收力度。四是扎实开展城镇违法生育专项治理行动。对居住在我镇、*年以来违法生育情况进行全面清理，依法依纪处理违法生育人员，从严处理党员、干部的违法生育。五是强化社会监督，做好信访工作，继续实行违法生育、怀孕举报奖励制度。4、加强队伍建设，努力建设一支素质高、业务精、作风良的职业化计生队伍。一是加强基层计生干部的配备。对农村村委会换届选举后，计生专干及时调整到位。二是抓好计生队伍的培训。采取多层次、多专题、多形式的立体化、全方位培训方式，提高计生干部的业务素质。三是加大监督检查工作力度。镇计生办将组织力量，不定期到村、社区督查，督查成绩列入对计生干部的考核，确保计生工作的良性发展。

二、充分发挥网络作用，全面夯实工作基础。一是充分发挥人口计生工作网络的优势，加强对外来流动人口的“五同”管理；二是健全村、社区工作网络，充分发挥计生干部、宣传员、计生志愿者的积极作用，对重点对象落实专人负责，夯实村、社区计生工作基础，减少计生盲区；三是加大社区工作管理力度，与社区物业、派出所、居委会、企事业单位等联手，加强对私房出租户的管理。

三、加强部门合作，营造良好的宣传氛围。一是继续与妇联、共青团联合开展“关爱女孩”、“维护妇女合法权益”系列活动；二是进一步加大优生优育宣传力度，倡导优生优育理念，提高出生人口素质；三是与有关部门联合开展预防艾滋病、性病宣传教育活动；四是努力构筑先进人口生育文化高地。弘扬先进文化，树立科学、文明、进步的生育观念,努力建设新型生育文化。把人口和计划生育宣传逐步向企业渗透，形成浓厚的人口文化氛围，让广大群众在潜移默化中接受教育。继续发挥人口学校和各种纪念日的宣传作用，大力普及生殖保健知识，提高广大群众的生殖健康水平。

四、不断探索工作新机制，加强流动人口管理。制订落实针对性的管理、服务制度和具体措施，加强流动人口的计生管理。紧紧依靠派出所、居委会、物业公司等单位的综合力量，认真做好流动人员的信息采集工作，及时掌握他们的现居住地址、婚育情况和从事职业等第一手资料。对重点对象落实专人负责，进行跟踪随访，对流入人员要做好与流出地人口计生部门的沟通和信息反馈工作。

五、采取综合措施，拓展优质服务领域。坚持以人为本，积极推广“世代服务”理念，认真开展孕前--围孕保健服务。继续实施已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作，参查率30％以上。积极做好避孕药具管理工作及避孕套自动售货机的安装工作，提升药具工作服务与管理水平。大力开展“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠）专项治理工作。进一步拓展信息采集渠道，不断提高统计准确率。规范运行生育政策系列服务，保证政策服务的正常运转。

六、以协会组织整建为重点，充分发挥群团组织的作用。1、切实加强协会整建工作。夯实协会组织基础，健全各项制度，经常开展活动，提高协会工作整体水平，协助政府部门做好人口计生工作。2、进一步深化村级计生“双民主”工作的运作机制，使村级计生“双民主”工作落到实处，保证基层基础管理工作水平稳步提高。3、积极开展协会的各项活动。深入开展“生育关怀零距离服务”、“独生子女困难家庭”的扶助、“青春健康”教育等活动项目，大力推进“全国预防艾滋病拓展项目”工作。