工业基地城市政策支持问题研究

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促进中部地区崛起，是党中央、国务院从落实科学发展观、促进区域协调发展、构建社会主义和谐社会出发，继东部沿海开放、西部大开发、东北地区等老工业基地振兴等战略之后，作出的又一项重大战略决策。国家实施促进中部地区崛起战略的一个重要举措，是拟比照东北老工业基地振兴政策，对中部老工业基地城市实施政策支持。这对中部各省老工业基地城市的改造振兴、加快发展、实现崛起，必将起到极其重要的作用。

一、江西老工业基地城市的界定及发展现状

老工业基地是指新中国成立初期（主要是“一五”、“二五”及“三线”建设时期），国家集中投资建设形成的、具有相当规模生产能力，以能源、原材料、装备制造等产业为主，对推动全国工业化和经济发展做出了较大贡献的城市或区域。本课题对江西省具有老工业基地特征的城市进行了认真梳理和界定，认为*、*、*、*、*、*、*等市是属于具有东北老工业基地特征的中部老工业基地城市。限于篇幅，我们在主要对*、*进行分析的基础上，对*、*等老工业基地城市（本文中的*、*等老工业基地城市是指*、*、*、*、*、*、*，下同）争取国家政策支持进行了研究。

（一）江西老工业基地城市的界定

1.*老工业基地的界定

“一五”、“二五”、“三年调整”及“三五”时期，国家在*投资建设了一大批重点项目和工业企业，基本形成了包括航空、机械制造、电机制造、电力、化学、冶金、轻工、电子、建材、纺织、造纸、农药和食品等工业生产行业、较为完备的工业基础体系，确立了*市老工业基地的地位。

“一五”时期，国家在*共投资15421万元，先后新建、扩建了洪都机械厂（即国营320厂，原苏联援建的156个重点项目之一）、江西棉纺织印染厂、江西国药厂、江西电机厂、*保温瓶厂、*柴油机厂、江西第四机床厂等一批工业企业，之后又从上海相继迁入*搪瓷厂、*橡胶厂（后改称江西橡胶厂）、华安内衣厂、*通用机械厂、江西五金厂等企业，全市工业企业增加到433个，初步建立了合理的工业基础体系，为*市工业发展奠定了基础。“二五”及三年调整时期，国家在*共投资48456万元，建设了*钢铁厂、洪都钢厂、江西拖拉机制造厂、江东机床厂、*电线厂、江西八一麻纺厂、*塑料厂等67个项目，同时扩建了江西棉纺织印染厂、江西制药厂、江西造纸厂等一批冶金、农业机械、化工、纺织、轻工企业。“三五”时期，国家在*安排投资24719万元，又兴建了*自行车厂、*手表厂、*缝纫机厂和江西第二造纸厂等工业企业，电子行业则兴建了江西八一无线电厂、江西无线电设备厂（*电视机厂前身）、洪都无线电厂等骨干企业，全市电子厂点发展到32家，期间还组建了黄洋界、桐木岭、朱砂冲、井冈山、八面山等五个汽车制造厂。

*作为老工业基地城市，为我国现代工业体系的建立和完善发挥了重要作用。“一五”时期，洪都机械厂成功生产了中国第一架“雅克—18型”飞机和中国第一辆摩托车，1958年中国第一架多用途“安—2”飞机又在洪都机械厂升飞成功，江西拖拉机厂也生产出了中国第一台四轮拖拉机，江西第二造纸厂生产的电容器纸则改变了我国电容器纸长期依赖进口的被动局面。

2.*老工业基地的界定

“一五”、“二五”时期，中央先后在*投资新建、扩建了*仪表厂、*国棉一厂、*国棉二厂、*国棉三厂、*国棉四厂、*针织内衣总厂、*锁江楼电厂、*化工厂、*油化厂、*磷肥厂、*轻工机械厂、*微型电机厂、*化纤浆粕厂、长江化工厂、*化学纤维厂、庐山水泥厂、*动力机厂、*钢厂、东风钢厂、*水泥船厂等一批具有一定规模和水平的工业企业。其中，*仪表厂（441厂）是“一五”时期原苏联补充协议确定援建的重点项目之一，长江化工厂（5727厂）是中央军委直接在*投资兴建的大型军工企业。“三线”建设时期，由于战备需要，国家在*相继建设一批以国防军工为主体的电子、机械、造船等“三线”企业，包括星火化工厂、江洲造船厂、江新造船厂、江西船用阀门厂、*船用机械厂、朝阳机械厂、浔阳电子仪器厂、江西航海仪器厂、人民机械厂、新民机械厂、爱民机械厂等骨干企业。至此，*作为长江中下游的老工业基地基本形成。

“一五”、“二五”及“三线”建设时期，中央在*市共投资12.62亿元，新建、扩建工业项目237个。其中：“一五”期间，中央投资5400万元，建设项目18个；“二五”期间，中央投资3.68亿元，新建、扩建项目174个，包括21个国家重点项目；“三线”建设期间，中央投资2.47亿元，建设项目45个，包括16个国家重点项目。

从规模和行业看，国家在*投资兴建的项目主要集中在原材料、纺织、机械制造等产业。江西星火有机硅厂担负着振兴民族有机硅的历史重任，具有知识产权的万吨有机硅生产装置通过不断更新改造，*年单套装置生产能力己达10万吨，新建的一套10万吨有机硅生产线也即将投产，届时星火有机硅厂的有机硅生产能力将达到年产20万吨，雄踞亚洲第一、世界第四。*化纤浆粕厂经过30多年的不断发展，己形成年产粘胶短丝9万吨、粘胶长丝1.5万吨的生产能力，是我国最大的粘胶纤维生产基地。

*市在上缴利税、产品供应、安置就业、技术创新、人才培养等方面均为国家做出了重大贡献。建国以来，*市累计向国家上缴利税234.15亿元，对国家的价值贡献达229.87亿元，原材料、纺织、机械等行业安置就业人员26.48万人。截止*年底，*市累计生产有机硅单体75万吨、粘胶纤维126万吨，均位居全国同行前列；生产玻璃纤维纱156万吨、玻璃纤维布2.48亿米、玻璃钢102.5万吨，位列全国三甲；生产棉纱299.94万吨、棉布68.5亿米、印染布40.3亿米。技术创新方面，建于1959年的*水泥船厂，是我国设计研制水泥船的最大专业厂家，当时全国水泥船生产企业所使用的施工图纸基本上是该厂推广或是在原图纸上直接修改，各类水泥船制造技术也均是该厂研制成功后向全国推广；长江化工厂研制的野战输油管荣获1978年全国科学技术大会奖，军转民后先后被胜利、中原、大庆等全国各大油田、厂矿采用，该厂研制的玻璃钢弹药防潮筒也荣获国防科工委重大科技成果一等奖、国家科技进步一等奖。

3.*老工业基地的界定

*是中国瓷都，是中国最古老的工业发祥地之一，也是江西重要的工业基地。“一五”和“二五”时期，国家及省在*共安排投资8091万元，建设项目达83个，主要围绕发展瓷业生产，新建和改造了*瓷厂、瓷用原料制造厂、建国瓷厂、试验瓷厂、红旗瓷厂、红星瓷厂、东风瓷厂、高压电瓷厂、为民瓷厂、艺术瓷厂、宇宙瓷厂、华电瓷厂、光明瓷厂、人民瓷厂、陶瓷机械厂、电信瓷厂、景兴瓷厂、陶瓷批发站、陶瓷出口公司、*电厂、*煤矿等一批具有一定规模的工业企业。“三线”建设时期，*也是国家重点建设地区之一，这期间相继有航空系统的昌河机械厂、602所、*机械厂、乐河机械厂，电子系统的602厂、713厂、740厂、897厂、999厂、4321厂、859厂、800库，邮电系统的523厂和医药系统的黎明制药厂、东风制药厂迁入*。

经过“一五”、“二五”和“三线”时期建设，*基本形成了以陶瓷、航空、电子等行业为主的工业体系。作为著名的瓷都，*陶瓷形成了拥有20个大类、*多个系列、1000多种器型、3000多种花面，包括日用瓷、陈设艺术瓷、仿古瓷、建筑瓷、工业瓷等门类齐全的产品系列，产品销往124个国家和地区，共荣获国际金奖26项、银奖6项、铜奖3项，国家金奖9项、银奖6项，工艺美术金杯奖4项、银杯奖5项，部优产品奖74项、江西省优质产品奖13项，荣获奖项名列全国各大产瓷区榜首，历年来共为党和国家领导人的出访承制礼品瓷300多批次。在“三线”时期迁入*的航空和电子军工企业中，602所是“中国直升机摇篮”，先后研发了直八、舰载、直11、S-92等各类型号的直升机；昌河机械厂既是直升机研制生产基地，也是国家微型车定点生产厂家，其生产的昌河微型车曾连续五年全国销量第一。*的电子工业目前拥有60余类电子仪表器、1500多个品种，仅4321厂就获得国家金奖2个、部优产品14个。国家航天飞机和神舟6号上均有*军工企业生产的电子产品。此外，*其它工业也得到快速发展，华意压缩机拥有意大利梅洛尼公司阿里斯顿年产50万台电冰箱生产线，引进了美国泰康公司年产350万台世界最新一代的无氟压缩机生产线，产量占全国75%。

建国以来，*市规模以上工业累计向国家上缴利税115.4亿元，对国家的价值贡献达106亿元。到1985年，*市国营和集体企业达到490个，共安置从业人员13万人，接纳职工家属近20万人。规模以上企业、*陶瓷学院、陶瓷职业技术学院、陶瓷职业专科学校、陶瓷研究所、昌河工业技术学院、景华电子技校等单位、科研院所共为国家培养输送了约25万名陶瓷、航空、电子等各类专业技术人才。

4.*老工业基地的界定

*市因煤而建，是典型的老工矿城市，是国家投资建设的重点产煤城市和大型能源基地，素有“江南煤都”之称。1953年，国家进入第一个五年计划，即对*投入大量的资金进行煤矿改造和建设，使*的原煤产量由1952年的54万吨增加到1957年的184万吨。“一五”时期，国家在*先后兴建了江西炼铁厂（后改为*钢铁厂）、流江纸厂、印刷厂、棉织厂、*电瓷厂、高坑煤矿、王坑煤矿、王家源矿、龙虎矿等一批工业企业，至1957年底*市工业企业达142家。从“二五”时期开始，围绕煤炭开发，*大力发展建材、矿山机械、冶金、陶瓷等产业，先后建设了萍矿水泥支架厂（后改为*市水泥厂）、*造纸厂、江西机床厂、*酒厂、*服装厂、*铝厂、*汽油机厂（后改为江西发动机总厂）、丹江化肥厂、丹江铁厂、麻山钢铁厂等企业，以及上官岭、三田、潘家冲、跃进等4个较大规模的煤矿，萍钢二期工程、*电厂一、二期工程也顺利投产，到“二五”末期，*市工业企业达265家，其中中央企业9家。

“一五”时期，国家在*共投资7600万元，建设项目64个，其中煤矿投资5360多万元。“二五”时期，国家在*投资达5100万元，建设项目55个，其中煤矿投资3300万元，投资500万元以上的项目有5个，即萍矿新矿井投资2050万元、上官岭煤矿投资467万（不含铁路专用线）、丹江铁厂投资350万元，萍钢二期投资156.1万元。

“一五”、“二五”期间，国家对*的投资主要集中在煤炭行业，同时填补了一些行业的空白，如冶金、装备制造等产业，初步形成了以煤炭、冶金、电力、建材、机械、化工为主体的工业体系。至1962年底，国家在*的煤炭投资达8660万元，*煤炭生产能力达到320万吨，后来*煤炭最高年份产量达1000多万吨，成为华东地区最重要的能源基地。冶金是*“一五”、“二五”时期发展起来的行业，*钢铁厂是江西第一个钢铁企业，1959年萍钢作为全省冶金系统先进单位出席了全国群英会，接受了亲自授予的锦旗。长期以来萍钢在产品质量、节能增产方面一直处于全国前列。目前，萍钢已发展成为大型联合钢铁企业，年钢铁生产能力达800万吨，*年实现产值超100亿。

建国以来，*累计向国家上缴利税100多亿元，对国家的价值贡献达200亿元。几十年来，*累计产煤约2.4亿吨。尤其是计划经济时期，煤炭的价格剪刀差大，国家长期低价调拨*的煤炭，*为国家经济建设做出了难以测算的贡献。*的煤矿不仅吸纳了大量的社会就业人员，还为国家培养输送了大批煤炭行业的工程技术人员、企业管理人员和熟练技术工人。此外，*的冶金、机械、电力等工业行业也为国家经济建设做出了积极贡献，并涌现出一批省、部、国优产品，如“PC”电瓷、“飞碟”电扇、“腾飞”塑料、“青峰”水泥等。

*市的国有煤矿基本为五、六十年代建设，大部分已超过服务年限，长期的煤炭采掘和废水、废渣、地面塌陷、裂缝等地质灾害也给城市环境造成了严重影响。作为典型的老年资源枯竭型城市，目前*面临严重的资源枯竭、产业衰退等问题。*又是为国家做出过重要贡献的老工业基地城市，当前国有企业转产、产业结构调整、城市转型的任务异常艰巨，也存在非常大的困难，亟需国家的政策支持。

5.*老工业基地的界定

*因钢设市，以1958年*钢铁厂开工建设为开端，拉开了*工业建设的序幕，国家先后在*投资建设了良山铁矿、花鼓山煤矿、*发电厂、分宜发电厂、江西第二化肥厂、*纺织厂等工业企业，“三线”时期建设了江西钢厂、江西钢丝厂（9394厂）、江西电工厂（933工厂）、江西长林厂（177厂）、江西长红厂（297厂）、江西煅压厂（610厂）、江西锂厂（805厂）、江西煤矿电机厂等一批军工企业。

从规模和行业看，*是以冶金、机械、电力为主的重工业城市，新钢是全市工业经济的主体。1958年7月，*钢铁厂列入国家计划进行建设；8月，原冶金工业部明确在“二五”时期将*钢铁厂建成全国钢铁基地；1960年1月，原冶金工业部与华东协作区商定并报原国家计委批准，确定新钢为冶金部直属企业，由上海冶金局代管，产品直供上海炼钢需要；1970年7月，原冶金工业部决定将新钢下放为江西省属企业；1991年1月，江西省政府决定由*钢铁厂、江西钢厂、铁坑铁矿合并成立江西*钢铁总厂。目前，新钢已建设成为国家大型钢铁联合企业，基本形成了普钢、特钢、铁合金、金属制品、化工制品、炭素制品等六大产品系列，主要产品有线材、中厚板、螺纹钢、热轧硅钢片、圆钢、无缝钢管、冷轧带钢、热轧薄板、锰铁等。*年，新钢公司产生铁361.56万吨、钢401.62万吨、钢材378.7万吨，实现销售收入137.34亿元、利税10.8亿元。

建国以来，*市累计为国家创造利税120多亿元，其中新钢累计上交利税72.7亿元。截止*年底，新钢公司累计产钢3189万吨、钢材2868万吨、焦炭2391万吨、铁2472万吨、锰铁433万吨，有2个产品获国优产品称号、5个产品获部优产品称号、5个产品获省优产品称号，主要产品锰铁还援外，出口到欧美和东南亚地区。长期以来，新钢共承担省部级以下各类科技计划134项，其中省级工业攻关计划87项、省级重点新产品计划36项，有91项通过省级成果技术鉴定，74项获国家、省部级科技进步二、三等奖。其中，“高炉二步法用贫锰矿炼锰铁新工艺”获国家发明三等奖，“锰铁高炉富氧鼓风”获国家科技进步三等奖，“线性聚能切割技术在易燃易爆环境下拆除高耸钢结构物的应用研究”获江西省科技进步奖二等奖，“中厚板热机械控制处理（TMCP）技术”获江西省科技进步三等奖。此外，“高炉—精炼炉冶炼中低碳锰铁新工艺”、“以硅灰石为原料生产纳米SiO2”等多项新工艺技术申请了国家发明专利。新钢从建厂伊始，就吸纳了大量就业人员，成为*市劳动力就业的重要途径。1958年底新钢职工达到11890人，由上海冶金局代管期间，又从上海各系统接收了大批职工、管理干部、社会待业人员和应历届高中毕业生，至1961年底，新钢职工达22512人；1991年，新钢职工达到历史最多的46560人；*年末，新钢在岗人员数27967人，在册员工38797人，拥有各类专业技术人员4134人，其中高级职称327人、中级职称1421人。

6.*老工业基地的界定

建国以前，*以传统手工业为主。新中国成立后，特别是“一五”、“二五”及“三线”建设时期，国家在*共投资17亿元，建设项目达228个，先后兴建了*木材防腐厂、中国铁道建筑总公司*材料总厂、铁路*车站、江西省邓家埠水稻原种厂、余江制药厂等中央和省属企业，以及*市橡胶厂、*市水泵厂、江西合成洗剂厂、*市磷肥厂、*市砖瓦厂、*市力车厂、*市玻璃厂、*市印刷厂、*市木器厂、*市粮油加工厂、*市刘家站垦殖厂、*市塔桥园艺厂等一批具有一定规模的工业企业，其中国家重点投资项目44个。*木材防腐厂代号631工程，是新中国重要的铁路物资生产基地。成立于1954年的中国铁道建筑总公司*战备材料总厂，前身是中国人民解放军525部队，主要任务是担负以铁路为主的国防物资的生产、储运，是我国华东地区最大的国防物资储运基地之一，年仓储吞吐量5万吨，可年产轨枕50万根、铁路配件500万套及其它战备物资。贵溪化肥厂是国家重点建设项目之一，可年产复合化肥50万吨。经过“一五”、“二五”及“三线”时期的国家投资建设，*市国营企业达到370家，其中大型企业2个、中型企业3个，*工业从无到有、从小到大，由传统的手工业生产步入现代化大生产，基本形成了以有色工业为主，电力、化工、机械、食品、纺织、医药、建材、仪器仪表、工艺美术等行业竟相发展，既特色鲜明、又门类较全的工业体系。

*是著名的铜都。位于*贵溪的江西铜业公司，是全国有色金属行业集铜采、选、冶、加工于一体的特大型联合企业，是中国最大的铜工业基地和重要的硫化工原料及金银产地，铜产量约占全国五分之一，公司拥有亚洲最大的露天铜矿—德兴铜矿，永平、武山、东山、成门山等全国大型铜矿以及银山铅锌矿，下属的贵溪冶炼厂是我国第一座闪速炼铜厂，目前生产规模、熔炼技术均居国内之首。近年来，江铜先后完成了贵冶二期工程、贵冶三期工程、德兴铜矿三期等达产达标项目。*年阴极铜产量达42万吨，黄金、白银的产量分别达12吨、327吨，销售收入突破200亿元，利税36亿元。自建厂以来，江铜共为国家生产了311万吨阴极铜、1111万吨硫酸、88吨黄金、1589吨白银，累计完成利税总额118亿元，（其中上缴税金62亿元）。

建国以来，*市累计向国家上缴利税236亿元，共生产化学农药原药4975吨、中成药1256万吨、水泥90万吨、水表256万个、发电量35亿千瓦小时，为国家培养各类人才7万余名。中铁建*战备材料总厂承担完成了鹰厦铁路建设、中越自卫反击战战略保障和唐山大地震、驻马店水灾等突发事件繁重的物资保障任务，在国家重点工程京九铁路的建设中，高速度、高质量建成年产50万根轨枕的京九铁路轨枕厂，及时保障了轨枕、铁路配件等材料的供应，为京九铁路顺利通车做出了重大贡献。在技术创新方面，江西铜业公司开展铜产业技术攻关课题近100项，其中省部级攻关课题60多项，获得国家科技进步一等奖1项，三等奖2项，中国有色总公司科技进步一等奖5项，为我国铜工业的技术进步做出了重大贡献。

7.*老工业基地的界定

作为我国钨业发源地，*市是“一五”、“二五”及“三线”时期国家投资建设形成的以钨业为主的老工业基地。“一五”和“二五”时期，国家在*投入资金2.9亿元，建设了一批以钨的勘探、开采、冶炼、加工和机械设备制造为主的重点项目和工业企业，其中包括原苏联援建的156个重点项目中的西华山钨矿、大吉山钨矿、岿美山钨矿和上犹江水力枢纽工程，之后又陆续建设了盘古山、铁山垅、下龙、漂塘、荡坪、画眉坳等六大矿和*冶金机械厂、803厂（现名*有色冶金化工厂）、801厂（现名*钴钨有限责任公司）、*精选厂、*钨钼材料厂、*有色冶金汽修厂等工业企业。后来，国家为这些钨工业企业的发展配套建设了江西冶金学院（现名江西理工大学）、江西冶金研究所、赣南地质调查勘探大队、*有色冶金勘探二队、264地质调查大队、714矿、719矿、807矿（现名石城钽铌矿）等勘探、科研单位。

无论是革命战争年代还是社会主义建设时期，*的钨业为中国革命和国家建设均做出了巨大贡献。从1931年至1934年，中华苏维埃政府累计生产钨砂4193吨，为苏区增加财政收入430万银元，换回了红军急需的大量盐、布、药品等紧缺物资，粉碎了国民党对苏区的经济封锁，有力地支撑了中国工农红军的革命战争。建国以来，*市的钨业累计生产钨砂达120万吨，向国家上缴利税20.3亿元，安排就业3.7万人，接纳职工家属近20万人。尤其是在三年困难时期，*市九大钨矿生产的钨砂出口换回大量外汇，为国家偿还外债做出了巨大贡献。

作为以钨业为主的老工业基地，*也为我国工业技术发展做出了突出贡献。西华山钨矿是我国发现最早的钨矿山，以产钨最多、质量最优、管理最好而被树为全国冶金、有色战线上的一面旗帜，建矿至今有多项技术创新获得国家表彰，其中“水平分区通风系统研究”获原冶金工业部科技成果奖，“平井掘进机械化作业线研究”、“改井下整体通风系统为分区独立通风系统”获1978年全国科学大会科技成果奖。上犹江水力枢纽工程是我国第一座钢筋混凝土空腹重力坝，建站40多年来，累计发电120多亿KWH，创造了相当于14倍电站投资的总产值，为电力系统培养了3800多名优秀人才，有20多项成果获省部级以上奖励，其中“水库泥沙淤积测量”成果更是被普遍运用于国家大型水电站，被誉为“新中国水电建设的摇篮”、“中华水电之花”。

（二）*、*老工业基地城市发展现状

1.综合经济实力较强。*年，*、*实现生产总值1127.2亿元，占全省的32.2%，比人口比重高10.9个百分点；人均生产总值12363元，是全省平均水平的1.35倍；财政总收入137.14亿元，占生产总值的12.2%，比全省高2.2个百分点；固定资产投资501.89亿元，占全省的27.6%，比人口比重高6.3个百分点。

2.基础设施渐趋完善。交通运输方面，*、*建有4D级*昌北国际机场、4C级*庐山机场，通往国内各主要城市及香港、新加坡的航线达40多条；铁路有京九复线、浙赣复线、武九、合九和沿江铁路（铜九段）等若干条线在走廊内交汇；全省已建成通车的1500多公里高速公路使走廊全面形成至省内的“四小时经济圈”和至长珠闽的“八小时经济圈”；*港是东西水运、南北水陆中转的主要枢纽港，外贸码头有4个5000吨级的集装箱和散货泊位。电力能源方面，*、*地区有装机容量165万千瓦的两个大型火力发电厂和装机容量42万千瓦的大型水电站，新的电源点也正在抓紧建设，成为华中和华东地区重要电力基地；*和*周边的丰城电厂和黄金埠电厂总装机容量达到372万千瓦，远期电力供应充足。邮电通信方面，光缆、程控、微波、移动电话等多种通信手段完备，全省以*、*为中心的快捷信息传输网络已经形成。

3.开放型经济格局基本形成。*、*两市拥有*出口加工区、昌北国际机场，*是全省通江达海唯一的大通道，*开通了海铁联运。走廊地区招商引资水平高于全省和全国。*年，两市实际引进外商直接投资9.91亿美元，占全省的48.3%；实际引进外商直接投资占生产总值的比重为7.3%，比全省和全国分别高2.4和3.6个百分点。*、*也是全省进出口的重要基地。*年，海关出口11.62亿美元，占全省的58.2%；出口依存度为8.5%，比全省高3.8个百分点。

4.工业化水平较高。*年，*、*实现工业增加值430.6亿元，其中规模以上工业增加值243.03亿元，均占全省的38.8%；在规模以上工业增加值中，制造业的比重为92.2%，比全省高10.8个百分点；高新技术产业增加值49.29亿元，占全省的55.7%；*、*规模以上工业利润占全省的40.5%，比工业增加值占全省的比重高1.7个百分点；全员劳动生产率7.44万元/人·年，比全省高20.7%；企业资产负债率64.2%，比全省低0.9个百分点。

5.开发区建设生机勃勃。*、*有工业园区24家，累计开发面积87.5平方公里，投产工业企业1641家。*年，*、*24家工业园区实现工业增加值143.85亿元、利税42.03亿元、从业人员24.51万人，分别占全省工业园区的47.8%、44.9%和32.9%，分别占*、*规模以上工业的59.2%、60.1%和75.0%。实现销售收入100亿元以上的工业园区有2个、20～100亿元的有3个、10～20亿元的有4个。

6.农业基础地位更加稳固。*年，*、*的粮食产量为307.03万吨、肉类产量为35.50万吨，分别占全省的17.0%和16.1%；牛奶、禽蛋分别占全省总产量的54.5%和31.3%；农业商品率为72.3%，比全省高8个百分点。*、*是全省重要的商品棉生产基地，全省7个商品棉基地县有5个在该地区，棉花产量占全省的70.4%。*、*有4个商品粮基地县，其中*县的粮食产量在全省商品粮基地县中名列第二。*、*的养殖水面达11.87万公顷，占全省的32.6%；水产品总产量占全省的34.2%，其中，虾蟹贝类、珍珠等特种水产品分别占全省总产量的47.4%和62.4%。

7.商贸、物流、旅游业日益繁荣。*、*是全省的商贸、物流中心，人流、物流、信息流密集。限额以上批发零售贸易企业有316家，占全省总数的54.7%，实现销售额519.78亿元，占全省总量的67.7%。*港客、货运输量分别居长江主要港口的第二和第四位；*昌北国际机场年进出港人数突破100万人次，占全省民航旅客运输量的90%以上。城乡固定电话用户达到223.23万户，互联网用户达到67.58万户，分别占全省的32.2%和39.8%。全社会消费品零售总额332.18亿元，占全省总量的31.3%。*、*旅游资源的品位高，配套设施较为完善，共有星级饭店55家，客房7820间，分别占全省的37.9%和49.0%。*年，境外旅游人数达11.47万人次，旅游创汇3386万美元，分别占全省的39.0%和42.5%。

8.金融、证券、保险体系健全。*、*是全省的金融、证券、保险业中心，已基本形成以国有商业银行为主体、城市商业银行、农村信用社和交通银行、招商银行、浦东发展银行等在赣分支机构共同发展的多元化银行体系。*年末，*、*金融机构贷款余额1124.19亿元，占全省39.4%，比生产总值的比重高7.2个百分点。*的江南、国盛两家综合性证券公司有资格推荐企业上市，企业从证券市场融资的条件较为优越。保险业也不断发展壮大，年保费收入26.51亿元，占全省的33.1%。

二、*、*等老工业基地城市在中部崛起中的地位和作用

（一）*、*等老工业基地城市在江西工业经济中的作用

1.历史上*、*等老工业基地城市在全省工业经济中具有举足轻重的地位。新中国成立后，*、*等老工业城市被国家列为工业发展重点地区，“一五”、“二五”期间布点了一批重大工业项目在*市和*市。经过多年发展，七十年代*、*已经形成了以机械制造、纺织、航空、冶金、造纸、化工、轻工等为主体的工业发展格局，工业成为*市、*市的主导产业，尽管*市、*市的工业总体实力还亟待提高，但局部领域的优势在全国还是比较明显的。*和*这两个老工业城市在全省工业中占有非常重要的地位，对促进和带动江西经济持续、快速发展作出了突出贡献，同时也为国家的经济建设作出了重要贡献。