产权交易所提高产权交易竞价率的五条途径
时间:2022-07-31 04:53:00
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*年2月海口会议上,国务院国资委李荣融主任提出,要推动产权市场迈上一个新台阶。江西省产权交易所按照国务院国资委领导的要求来拓宽工作思路,努力开拓新的交易品种,创新交易方式,提高了产权交易竞价率,充分发挥了产权市场在资源配置中的基础性作用。*年,江西省产权交易所产权交易竞价率达27%。
一、扩大信息范围,广泛征集买家,形成竞价
江西省产权交易所对审查合格交易的项目,一律按规定期限在省产交所网站和省级媒体上挂牌公告,以落实职工和广大人民的知情权,征集买家。为扩大信息覆盖面,最大限度地披露信息,最大限度地发现投资者,最大限度地发现价格,江西省产权交易所还积极与上海、北京等全国产权机构合作信息,征集投资人。*年,江西九江钢铁公司破产资产转让项目,就是通过上海联合产权交所开办的长江流域产权共同市场网站披露信息,吸引上海奥盛投资集团公司等买家提出购买申请,最终由上海奥盛投资成功收购。
二、增加交易品种,扩大竞价范围
积极开展中央企业国有产权交易。*年8月,我所分别与上海联交所、北京产权交易所、天津产权交易中心签订了中央企业在赣国有资产转让合作协议,现在已有多项在赣央企产权通过我所在北京成交,受到驻赣央企的欢迎。
探索开展债权交易。*年以来,江西省产权交易所与东方资产管理公司合作,共完成了6宗债权交易,交易金额558.3万元。这些债权项目,全部都以密封报价交易方式竞价成交。
三、探索多种竞价方式,适应多种项目竞价
*年,江西省产权交易所在支持会员采取常规的拍卖等竞价交易方式来开展产权交易外,又学习了上海等省市的先进经验,探索开展综合评审、电子竞价、密封报价等新的产权交易竞价方式,提高了竞价率,实现了国有、集体资产的保值增值。
江西省产权交易所在实践中体会到:
综合评审一般适合四种产权交易项目,一是出让方为寻求战略伙伴,转让部分股权后仍保持控股地位的项目;二是适合通过产权交易市场增资引资,促进企业后续发展的项目;三是涉及职工安置人数较多、债权债务处置较复杂的产权整体转让、失去控股地位的产权交易项目;四是涉及转让的资产、负债规模较大的产权交易项目。
电子竞价一般适合没有债权债务纠纷和职工安置问题,追求转让价格最大化的项目,特别是物权。江西省长青国贸实业有限公司一处房产以47.1052万元底价开始报价,经过七轮竞价,最后以48.5052万元成交,增值为1.4万元,实现了国有资产保值增值。
密封报价一般适合债权、小比例股权、单纯的实物资产转让项目。东方资产管理公司南昌办事处将持有的江西飞鹏机械施工工程有限公司879.44万元债权,在江西省产权交易所采取一次性密封报价交易方式以275万元价格成功转让,比该公司确定的转让底价高出一倍多,受到东方资产管理公司南昌办事处的好评。
四、调动办事处积极性,全省上下一起开展交易竞价
江西省产权交易所已设立了上饶、九江、景德镇、宜春、鹰潭、新余6家办事处,占领全省绝大部分市场。各办事处开展拍卖等产权交易竞价项目,可以在当地拍卖、当地成交、当地鉴证交割,既方便了客户,又做到了有效监管,办事处的积极性很高。这样,江西省产权交易所在全省都可以开展产权交易竞价。*年8月以来,上饶办事处交易33宗,其中竞价交易22宗,竞价率达66.67%,高出全省水平。
五、制定竞价交易规则,规范开展交易竞价
为规范综合评审、电子竞价、密封报价等新的竞价方式,江西省产权交易所根据《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》和《江西省产权交易管理办法》等规定,制定了《江西省产权交易所竞价交易试行办法》,经过江西省发改委和江西省国资委同意,该办法于2007年1月15日开始实施。
《江西省产权交易所竞价交易试行办法》是在学习上海、天津经验的基础上制定的。《试行办法》探索性的对综合评审、电子竞价、密封报价作了定义,对综合评审、电子竞价、密封报价过程中的竞价邀请、竞价响应、竞价运作等做了具体规定。江西省产权交易所办事处和会员单位反映,有了《试行办法》,开展新的产权交易竞价就有章可循了。原来一些对江西省产权交易所搞综合评审、电子竞价、密封报价有疑虑的客户,现在认为诚信规范,都非常拥护。
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