市猪肉禽蛋市场价格情况分析和对策建议

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一、生猪及猪肉价格

近期吉安市猪肉零售价格出现了较为明显的上涨，排骨由4月份10元/斤上涨至12.8元/斤、瘦肉由10元/斤上涨至12.5元/斤，平均涨幅超25%。其中，泰和县排骨已达15元/斤，居全市最高；市中心城区排骨12.72元/斤；新干县排骨10.50元/斤，居全市最低。吉安县精瘦肉15元/斤，居全市最高；市中心城区精瘦肉12.66元/斤；井冈山精瘦肉10元/斤，居全市最低。与周边地级市相比，我市猪肉价格略为偏低。新余精瘦肉12.9元/斤，赣州精瘦肉13元/斤。肉价上涨的主要原因有以下几点：

1、生猪饲养成本上扬。据部分养猪专业户反映，生猪饲料中主要原料玉米价格已从春节前的每50公斤62元提高到86元，涨幅高达38.70%；混合猪饲料价格每公斤上涨了0.35元，以饲养一头猪用料100公斤计算，则每头猪多增加成本35元。另外仔猪价格上涨也推动了生猪收购价格上涨。

2、全国性的猪源紧缺。由于外出打工收入增加明显，生猪养殖的机会成本上升，导致生猪散养数量减少，而去年五、六月份时，猪价严重偏低，很多规模养猪户都出现了亏损，他们的养猪积极性和发展后劲受到了较大的挫伤。致使去年年底虽然猪价上涨较多，但养猪户仍心有余悸，生猪养殖数量没能相应上升，生猪存栏数下降。我市生猪供应历年来还需要从外地调入补充，而现在部分生猪主产地受高热病等生猪疫情的影响，调入数量相对减少导致吉安猪源较为紧张。据了解我市目前生猪收购价格已近7元/斤，与4月份相比上涨了近30%。

3、生猪饲养周期原因，由于春节、“五一”、“端午节”期间猪肉市场购销两旺，部分养猪户对存栏猪已经提前出售，也导致了近段时间生猪的供应偏紧。

4、天气原因对生猪运输有一定影响。近段时间我市白天平均气温超过35摄氏度，生猪贩运个体户受气温升高，生猪运输途中死亡现象影响，减少了生猪贩运次数，也间接影响到外省生猪调入数量。

二、禽蛋价格

进入6月份以来，鸡蛋价格已由4月份的0.4元/个，上涨至0.49元/个。鸭蛋价格由0.55元/个，涨至0.62元/个。其主要原因是饲料价格上涨，饲养成本增大。

三、采取的措施

1、加强价格监测。对猪肉、大米、食用油、禽蛋等主要商品市场价格实行一日一报制度，适时掌握市场猪肉等副食品价格的变化情况，认真采集市场价格，及时分析预测，准确把握猪肉等相关商品的价格变动趋势。

2、开展价格重点检查。对全市农贸市场猪肉等副食品进行价格大检查，重点打击哄抬物价、欺行霸市、价格欺诈等价格违法行为。对检查中发现的问题，当场责令当事人立即整改，规范其价格行为。

3、规范明码标价。把开展价格服务进企业、进商场活动与开展猪肉、粮油价格明码标价工作有机结合起来，寓服务于监督之中，寓规范于检查之中，建立健全猪肉、粮油等商品明码标价和价格公示制度，促进守法经营，诚实经营，文明经商，遏制不正当价格行为。

4、加强价格举报工作。充分发挥“12358”价格举报电话的作用，认真做好投诉举报件的受理调查反馈工作，建立快速处理价格投诉举报工作机制，及时调处价格纠纷，化解价格矛盾，切实维护消费者的合法权益和正常的市场流通价格秩序。

5、全市物价部门积极协同有关部门加强市场猪肉价格监管，市中心城区从4月份开始放开批发环节，由原来6个批发行增加到现在的15个肉食品经营户，同时还在书街、水沟前等农贸市场开辟猪肉专卖店，肉品价格相应比市场价格低0.5—0.8元/斤，起到了平抑市场肉价的作用。

6、对生猪定点屠宰环节中的税费进行了清理整顿，取消或降低了相关管理部门的一些规费。

四、对策建议

1、加大对生猪养殖业的扶持力度，针对养殖业高风险、高利润的特点，由有关职能部门牵头支持、帮助养殖户建立养殖业风险基金，养殖业协会，提高养殖户共同抵御风险的能力，降低疫情等灾害对养殖户造成的沉重打击，促进养殖业健康有序的发展。

2、加大银行和保险业对养殖业的支持力度，在贷款上对专业养殖户给予优惠支持。保险业要根据养殖业高风险、高利润的特点研究设计对养殖业的险种、投保办法，帮助养殖业开辟提高抵御风险的途径和能力。

3、加大对养殖业疫情研究的投入，针对目前养殖业疫病变异，有的预防措施已难控制的情况，加快研制和预防步伐。

4、鼓励和支持大型专业养殖户与超市联姻或直接进入零售市场，并制定相关政策和优惠措施，减少中间环节，使老百姓既能吃上放心肉，又吃得起肉。