发挥岗员责任区作用  促进矿井安全工作

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多年来，特别是去年以来，北宿煤矿团委认真贯彻落实上级团组织关于做好青年安全工作的指示精神，紧密结合矿井安全生产、改革发展等各项工作实际，以执行《集团公司青年安全监督岗工作条例》为主要内容，以强化青工安全生产意识、提高青工安全生产素质、加强青工安全生产责任区创新创效为活动主题，围绕薄煤层矿井煤层薄、用人多、安全管理难度大的工作实际，进一步巩固“青安岗”责任区工作，广泛开展“青安岗责任区”创建活动，建立青工安全自主管理的运行机制，充分发挥岗员责任区作用，查违章、查隐患，确保青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。主要特点和做法是：

一、狠抓基础，健全责任区制度

05年年初研究制定下发了“青安岗责任区创新活动”活动意见，修订完善了《青安岗安全生产责任制》和《青安岗考核细则》，充实调整了岗员队伍，形成了18个青安岗、137个青安岗员，40多个岗员责任区的青年安全监督网络体系，实现了对青安岗的系统化、规范化、制度化管理。专门制定了《青安岗员安全管理暂行规定》，建立青安岗员档案，系统的绘制出青安岗分布图和网络图公布上墙。明确规定每一名岗员每月下井的数量和质量，并对岗员每月所查的隐患信息严格要求。青安岗的设置按照既突出重点又均匀摆布的原则，突出采掘一线，突出现场，突出薄弱环节、薄弱地点、薄弱人员，兼顾各个生产头面，兼顾地面重点安全场点，采取定点、定人、定位的有效措施，落实责任到人，做到不留死角、不留空档。

二、提升素质，提高责任区工作效率

为增强青年岗员的安全生产责任意识和青工抓安全的责任心、使命感，我们通过广播、电视、橱窗、黑板报以及《北煤新青年简报》等有利载体，建立青工安全宣传教育阵地，认真传达上级团委与矿党政会议精神和安全文件,及时宣传传递青年安全工作信息；在青安岗员中着重开展以“安全无小事、小事当大事、确保不出事”、“千重要、万重要、搞好安全最重要”等主要内容的安全理念宣传教育活动，先后举办了“关爱生命，遵章守法”安全漫画展、历时三个月的送安全知识进区队、“岗员身边无事故”、“学规程、反违章、保安全”竞赛、救护基本常识宣传月、“三无”竞赛和“两员一哨”擂台赛活动。组织青安岗员对矿新安全规程和有关安全法律法规知识进行了认真的学习培训与考试，征集基层区队安全警句800余条，突出抓好了薄弱青工、违章团员、岗员、重复“三违”、严重“三违”青工的再教育工作；各分岗认真贯彻落实矿团委的文件指示精神，组织青安岗员定期进行学习宣传教育，迅速统一了团员青年特别是青年安全岗员的思想，“我要安全、我会安全、我能保证安全”成为广大青工特别是青安岗员的自觉行为。在这里向各位重点汇报一下我们的送安全知识进区队有奖竞答活动：

（一）初衷

为占领好青年安全宣传的阵地，尝试新的宣传学习方式，达到寓教于乐互动互学的目的，以全新的方式提高岗员乃至于职工的安全学习热情，营造学习安全知识、遵章守纪的良好氛围。我们以去年六月安全生产月活动为契机，从2005年6月开始，决定开展送安全知识进区队活动。

（二）坚持的原则

一是坚持矿井公用安全知识和本专业安全知识相结合的原则，所涉及题目既有矿井及其上及安全文件内容和安全作业规程要求，又有本专业应知应会知识；

二是坚持分专业有的放矢进行的原则，不同的专业用不同的内容；

三是坚持组织人员与一线职工互动原则，改变以往只有主持人提问的生硬方式，参与人员可以自主抢答、竞答。

四是坚持与区队安全活动相结合的原则，利用安全活动日时机，和区队技术人员、分岗岗员一起组织一起实施，调动了积极性，拉近了况团委与基层区队的距离。

五是坚持团委牵头，基层青年安全分岗参与的原则。每一场进区队活动，都有相应单位的岗员参与。

六是坚持注重实效的原则。进区队之前先安排岗员责任区岗员组织进行安全知识的学习，将其与区队的安全学习挂起钩来。进区队后组织相应的安全知识考试。为保证安全宣传学习的成效，我们组织岗员的安全知识考试、组织“两员一哨”擂台赛取得第一名的优异成绩。

（三）前期准备

由基层团支部聘请本支部技术人员结合本专业安全工作实际，自行拟定安全问答题目，交团委分类汇总。团委结合矿井及其安全文件精神拟定公共部分题目，再将所有题目送教育培训中心专职人员把关。最后选拔优秀的团干熟悉试题，主持活动；联系基层党支部排定日期，按时进行。召开由各个岗长参加的专题会议，对各自责任区的安全进区队组织工作进行明确分工制定活动日程表。

（四）进区队

根据工作安排，分期分批地在安全活动日班前班后会上组织活动。从2005年6月13日，我们先后不间断的在井下生产和辅助单位举办安全知识进区队活动，11个单位近30场次。每场区队领导都到场参与，在短短的十几分钟时间里，工人师傅们热情高涨，先后抢答有关安全法律法规、安全常识、采煤专业知识等方面的问题，参加知识竞答的既有矿龄20余年的老工人，也有刚刚走上工作岗位的新工人，知识竞答活动现场气氛十分热烈，掌声此起彼伏。每场活动，我们针对不同的区队设计出不同的引导词，送上安全祝福语。每当活动结束时，区队领导和参与职工总是说：团委什么时候再来送安全知识呀？

（五）效果：一是职工的安全意识得到增强。通过活动的开展，井下职工按章作业的多了，违章的少了，平时的安全活动、技术课，要比从前听的认真了，现在的职工写笔记，不仅只记到本子上就完了，多数都边写边背，记到脑子里了。这样参加今后的活动时就不怕答不出问题了。二是团支部的概念在职工中有了新的认识和定位。一方面，活动过程穿插一些团的基本知识和工作情况；另一方面，有的工区年轻职工少，所以以前搞活动，也就几名年轻职工参加，通过这次安全知识进区队活动的开展，使大部分职工都参与进来，他们对我们团的工作有了新的认识，有的职工认为我们开展的活动普及面广，每位职工都能参与其中，提问的问题有针对性，多数问题都和自己的工作有关，所以十分受职工欢迎。三是区队领导对团支部工作更加重视了。从活动的开始到结束，基层区队的队长、书记都给了很大的帮助，他们在班前班后会上向职工介绍我们这次活动开展得主要内容和重要意义，要求每位职工按时认真参加活动，活动结束后区队领导十分满意，后来有的部门搞安全知识抢答赛，要出题，领导当时就建议用我们团委出的题，这一点就说明了我们团支部得到了领导的认可。当然，今年以来，我们响应公司团委开展“五个一”活动号召正在开展的青年安全演讲进区队活动，也受到了较好效果，活动也得到了矿党政领导的认可和支持，今天下午在矿召开的班组长活动日会议，将我们的青年花安全活动列入了议程，届时三名青年岗员将进行安全演讲。

三、结合特点，提高责任区创新工作水平

我们以开展“三无”竞赛活动为重点，以争创“青年安全示范岗”和“岗员责任区”为载体，针对各专业特点，狠抓责任区创新工作。一是针对采煤专业采煤农民合同工比重大的特点，将责任心强、工作业务棒、年青力壮的农民合同工调整充实到岗员的位置上，调动了他们抓安全的积极性；明确要求岗员包保工作面现场安全监督检查和巷道质量卫生；特别是05年我们针对外来打工队这一性质，专门在采煤三区建立青安岗组织，设立专门的青年安全岗责任区，把外来打工队的安全情况纳入矿青安岗考核体系。当然，进入*年以来，我们矿按照公司的工作安排，超前部署，已经做好了外包工队伍的转化吸收工作，已经不存在了外包工。二是针对掘进接续较为紧张的特点和掘进专业运输组人员摘挂环工作较大、责任心要求较强的实际情况，成立一支由青年安全岗员为骨干的精品运输线，确保了过程安全，仅掘进三区的10名青安岗员，在区队组织的1468、1665掘进工作面会战中，他们发挥了较好的作用。三是针对辅助单位战线长、点多面广、岗位较多、机电设备较多的特点，要求青安岗员对本工区责任区范围内所负责的机电设备、各项安全设施实行分片包干，责任到人，坚持实行一天一巡查制度，及时发现事故隐患和现场实际生产问题，及时进行处理，保证各项设备设施的正常运转。四是在分岗岗长层面开展安全生产“一帮一”活动，在基层岗员层面开展安全生产“多帮一”活动，由岗员与本责任区内排查出的经常性“三违”人员结对子，年底视具体情况总结表彰。

四、动态监督，激活责任区考核机制

做到了层层把关。团委组织青年安全工作委员采用定期和不定期检查和抽查的方式，对各分岗责任区情况和填卡质量进行检查，对于填卡不符合规定的一律作废，对连续两月不填卡的岗员给以调整，对岗员月隐患少于45次的，取消当月填卡补贴，并执行累计扣分制度；对于责任区内出现安全事故的岗员，实行当月补贴一票否决；对于责任区内出现重伤以上事故的，其分岗不得评选为上级先进。把岗员责任区安全状况与岗员平时履行职责情况纳入年底考核。各分岗每月组织青安岗员两次集中上岗，对岗员的包保区和井上下的文明用语、工程质量、巷道卫生，进行突击检查，对责任区进行互检互查，把查出的问题填卡，开会汇报处理，避免作弊现象。重点加大分岗岗长、岗员与经常性“三违”人员结对子工作情况的动态考核力度，真正把他们的考核与“三违”人员转化工作挂起钩来。与此同时，注重典型经验的推广，努力提高责任区整体水平。我们坚持以点带面，点面结合的工作思路，在表现较好的采煤二区、掘进一区责任区内召开青安岗工作推进会、座谈会、专题会、组织青安岗互检等形式，及时了解和掌握岗员思想动态，推广和交流各单位青安岗工作的好做法，进一步提高了全矿青工安全管理水平。2005年底对9个矿级青年示范安全分岗和40多名青年岗员进行了表彰奖励；有一个青年示范安全分岗和2名青年岗员受到了集团公司团委的表彰，三个青年示范安全分岗和5名青年岗员受到了集团公司团委的表彰。

五、勤俭节约，创效活动在责任区扎实开展

我们在责任区岗员中间开展了以艰苦奋斗、勤俭节约为主题的创效活动。对更换下来的设备、设施负责回收、维修和再利用，实行修旧利废制度，创建了废旧回收箱，要求青年岗员随时将看到的旧物品，收起放到回收箱内，由专人统一加工运到现场恢复使用，坚决做到能维修的不报废，能做它用的不丢弃，能节约的不浪费，降低了生产成本，提高了设备的利用率。2005年在责任区青年岗员带动下，勤俭节约收旧利废取得了好成绩。防尘维修工岗员回收1寸旧水管2000米，经整改套丝后重新投入使用，这样就节省1.4万元，利用旧钢筋加工制作水棚钩1000多个节约4千多元。安全监测工岗员修好分站甲烷传感器共8台节约资金2万多元；坚持了“贵在创新，重在创效”的原则，岗员万洪旭自创了峒室自动门。行四支部两名岗员认真研究井下温度、风门、皮带开停、瓦斯控制、电压电流等故障规律，经过一年多的总结，其创新创效成果《安全监控系统在煤矿安全生产中的应用》在集团公司和济宁市分别取得较好名次。

在团委工作管理中，我们充分借鉴岗员责任区经验，制定了团委工作的三清三关：即要求团委工作人员在工作责任区内下班前坚持做到：清工作、清桌面、清地板；关电器、关门窗、关电源，既增强了责任意识，又保障了工作安全。