贯彻十七大精神努力创建和谐机关

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创建和谐机关是构建社会主义和谐社会的重要内容，是促进我市科学发展、崛起腾飞的必然选择，是提升机关凝聚力、战斗力、创造力，树立新时期机关新形象的重要举措。作为和谐机关建设的倡导者、组织者和实施者，机关党组织要按照党的十七要求，充分调动和发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过积极开展创建和谐机关活动推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。

和谐机关建设是一项系统工程，机关党组织创建和谐机关应从以下五个方面着手进行。

（一）努力创建学习型机关。要积极倡导“全民学习、终身学习”新理念，广泛开展以促进学习为内容的主题活动，按照“工作学习化、学习工作化”要求，努力营造建设学习型机关浓厚氛围。要突出抓好党的十七大精神和新党章学习宣传活动，把深入贯彻落实科学发展观作为学习的重中之重，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员。要创新学习模式，大力培育机关工作人员学习力，健全以提高党性修养和能力素质为重点的党员学习教育体系，完善传统教育和现代信息网络相结合的学习教育方式，建立集中学习和自主学习的学习教育机制。坚持理论联系实际，学以致用，教育引导机关广大党员干部自觉把学习收获转化为指导改造主、客观世界的方法，把理论学习的成果转化为推动本单位、本处室工作的能力，不断培养和强化先进示范意识、奉献参与意识，民主法治意识和开放创新意识。

（二）努力创建服务型机关。科学发展观的第一要义是发展，促进发展是机关首要任务。因此，机关党组织必须将打造高效、优质、快捷的服务型机关作为和谐机关建设的核心任务，进一步增强机关工作人员的公仆意识，始终牢记和践行全心全意为人民服务宗旨,端正服务态度，提高办事效率和工作质量。要对照软环境建设查摆出的突出问题，认真查找和解决工作中存在的“散、浮、惰、骄、奢”问题。着力克服对群众感情淡薄，漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众态度生硬、蛮横现象。纠正工作中存在的讲人情不讲原则、讲关系不讲工作、讲利益不讲法理、讲实惠不讲道德，不给好处不办事、给了好处乱办事现象。大力弘扬求真务实精神，倡导讲实话、办实事、求实效作风。认真解决工作中存在的主观武断、作风粗暴、推诿扯皮、效率低下的问题。

（三）努力创建团结型机关。团结出凝聚力、团结出生产力、团结出战斗力。一个和谐的机关，首先必须是一个团结的机关，必须有一个和谐融洽的人际关系。建设团结型机关，就是用社会主义核心价值观、中华民族传承下来的优秀道德文化、总书记倡导的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育广大机关干部，引导和树立共同的正确的道德观、价值观、人生观，培养他们的爱国主义、社会主义、集体主义意识，在整个机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。要以党组织班子团结带动机关的团结，特别是党员领导干部要做到平等待人，真诚守信，严以律己，宽以待人，互相尊重，互相信任。从而带动和促进机关内部真诚相待，团结和睦，互敬、互信、互助、互让。使机关真正形成诚实守信，平等友爱，相互尊重，互相帮助，融洽相处，取长补短，共同进步的良好环境。

（四）努力创建法治型机关。和谐机关必须有一个良好的工作秩序。要积极探索用法律、制度和机制来规范机关工作人员行为的方法和途径。建立健全各项规章制度，不完善的要完善，不配套要配套，使机关工作的每一个环节、每一种行为都有章可循，有矩可依。要坚持民主集中制，进一步健全和完善民主管理、科学决策的程序和机制。建立工作责任制，完善定性与定量相结合的考核评价体系。建立激励约束机制，用制度管人，严格奖惩，表彰先进，鞭策后进，形成人人争先的良好氛围。建立和完善竞争上岗、定期轮岗、民主测评工作程序和制度。通过制度建设，促进机关工作人员依法行政，使整个机关工作运转保持科学合理、规范有序、高速高效的良好状态。

（五）努力创建节约型机关。牢固树立生态文明观念，把建设资源节约型、环境友好型机关放在和谐机关建设的突出位置，要广泛宣传科学发展观、生态文明观，大力倡导节约环保、爱护生态、崇尚自然、适度消费、绿色消费理念。牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对铺张浪费和大手大脚。以注重生态环保、厉行勤俭节约为主题积极组织开展创建节约型机关活动，坚持从现在做起，从我做起，从节约每一滴水、每一度电、每一张纸，每一升油做起，促使资源节约和环境友好成为全机关的共同价值观和自觉行动，从而带动全社会共建美好生态家园。

（六）努力创建廉洁型机关。党的十七大提出要着力加强反腐倡廉建设。这既是党建理论的重大发展，又说明了反腐倡廉工作的极端重要性。切实加强廉洁型机关建设能够更好地树立机关形象，凝聚人心，促进发展。为此，要教育广大机关工作人员严格遵守党风廉政建设的有关规定，落实好党风廉政建设责任制，坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不以党和人民赋予的权力谋取私利，经得起权力、金钱、美色考验。坚持勤俭节俭，发扬艰苦奋斗的精神,坚决纠正讲排场、比阔气，花钱大手大脚，挥霍浪费现象。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。努力解决心浮气躁，攀比待遇、争权夺利，廉洁从政标准不高、自我约束不严、党内监督不到位，少数领导干部不能很好地发挥表率作用的问题。要建立健全各项廉政制度和监督办法，加强对权力部门和关键岗位的制约和监督。积极开展理想信念和廉洁从政教育活动，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。大力宣传勤政廉政典型，始终保持共产党员清廉本色，努力做到立党为公，执政为民。要加强对权力运行的制约监督。认真落实党内监督条例，大力推行党务、政务、事务公开，积极探索党组织对本单位权力运行的有效监督制度和机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

要保证和谐机关建设顺利开展，机关党组织应重视加强以下几方面的工作：

（一）切实加强政治思想工作。政治思想工作是机关党组织开展工作的重点和抓手，也是创建和谐机关工作的基础。为此，要牢牢把握政治思想工作的领导权和主动权，善于从机关工作与政治思想工作的互动联系中进行全面谋划，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的措施开创机关政治思想工作新局面。要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期政治思想工作的首要政治任务，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，积极推进社会主义核心价值观建设和思想道德建设，精心组织纪念改革开放30周年活动，深入宣传改革开放的伟大进程和宝贵经验，全面展示改革开放以来各项事业取得的重大成就，进一步解放思想，振奋精神，引导机关全体党员干部立足本职，争做实践社会主义核心价值体系的模范、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）加强对创建和谐机关的组织领导。抓好和谐机关建设，必须把创建和谐机关列入机关党建工作的重要内容，纳入党建责任制。要认真规范创建内容和标准，创新考核形式和载体，大力开展创建优秀基层党组织和优秀党员活动。为构建和谐机关打牢政治基础、思想基础和群众基础，使创建活动真正成为全体机关干部的共识和自觉行动。要在认真学习讨论、提高认识的基础上，紧密结合各部门各单位的实际，研究制定开展创建活动的实施方案，深入研究探索建设和谐机关的规律，研究制定体现和谐机关要求的各项制度，及时解决制约和谐机关建设存在的突出问题。要积极培养和树立先进典型，及时总结宣传先进经验，定期进行评比表彰，努力推进和谐机关创建工作的制度化、规范化、科学化进程。

（三）积极促进党内和谐。构建和谐机关前提是促进党内和谐。只有党内和谐了才能促进和带动机关和谐。为达到这个目标，必须进一步完善和落实党内组织生活制度，坚持批评和自我批评，完善党组织与党员交心谈心制度和关爱服务党员制度。要规范党内生活，坚持“”制度。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极构建发挥党员主体作用的平台和途径，认真落实党员知情权、监督权、参与权、选举权和被选举权。机关党组织成员首先要以身作则、率先垂范，用模范言行和人格力量引领和促进党内和谐。进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、党内反馈制度、党内民主决策制度、党内民主监督制度等一系列制度。