以科学发展观指导新时期妇女工作

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在国际国内经济社会发展竞争日益激烈的今天，妇女工作面临许多新的压力和挑战，科学发展观是党在改革开放新的历史时期，对我国经济社会发展规律做出的科学判断，作为党新时期执政兴国锐利的思想武器和方法论，科学发展观对于做好新时期妇女工作、迎对压力和挑战，具有重要的借鉴指导作用。认真学习和深入研究科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质和科学内涵，对于创新和发展新时期妇女工作具有十分重要的现实意义。当前，重点要从三个方面加以思考和把握。

一、解放思想要有新思路

目前，全国上下正在掀起新一轮解放思想的热潮，扎实推进新时期妇女工作，带动新一轮妇女工作的大发展、大创新，必须首先实现思想的大解放。

一是要更加准确地思考和定位妇女工作的切入点。在讨论和交流妇女工作的职能和任务时，以往大家耳熟能详的口号是“党政所急，妇女所需，妇联所能”。但是，随着时代的不断发展，各个领域、各个层次改革的不断深入，以前的大政府、小社会的格局，正在越来越被大社会、小政府的格局所取代，在这一社会变革过程中，政府剥离了很多服务和管理的职能，交由社会各类部门和机构，政府能从繁杂的事务中解放，专心建设服务型政府。作为党联系妇女群众的群团组织，各级妇联应该及时抓住这一新的历史机遇，大胆地承接社会服务、公共管理职能，准确把握妇女群众的所急、所需、所想、所盼，准确理解党委政府对妇女工作的要求，将“妇女所需，党政所急，妇联才为”作为新时期妇女工作的新的切入点。

二是要更加准确地把握妇女工作的点、线、面关系。妇联工作千头万绪，既涉及占人口三分之二的妇女儿童，又涉及社会的各个部门、各个方面，但是，妇联组织人手有限、经费紧张，所以工作的覆盖面不宜过大，工作战线不宜过长，而是应该每年选准两到三项重点工作作为切入点，纵深作为，每年扎扎实实为妇女儿童办几件实事、好事。

三是对于一些长期未能解决的困难和问题要集中精力打歼灭战。重点是针对各级妇联组织和广大妇女多年来一直关系的基层妇联干部待遇问题、女干部退休年龄问题、女性教育、就业问题，以及婚姻家庭问题，需要全国妇联、省妇联自上而下，集中一定的时间和精力，逐项推进问题的解决和落实。

二、科学发展要有新举措

应对新时期妇联工作新的压力和挑战，解放思想创新思路是基础，科学发展创新举措是关键。既要立足妇联思考妇女工作，又要跳出妇联思考妇女工作。

一是各级妇联组织目标考核工作要和基层妇联组织评价、妇女群众代表评价相结合。要真正真诚倾听妇女群众的声音和意愿，不能关起门来坐而论道，自我满足、自我欣赏取得的工作成就，而是要走进基层和妇女群众之中，以妇女群众高兴不高兴、满意不满意，作为衡量和评判我们工作的最终标准。

二是各级妇联组织调研工作要制度化。深入基层调查研究，是党的一贯优良传统和工作作风，作为党联系妇女群众的桥梁纽带，各级妇联组织深入基层深入妇女群众之中，开展认真细致的调查研究工作更是责无旁贷。所以，应将调查研究工作作为各级妇联组织一项长期的制度化、规范化工作，加以模范地坚持和执行。

三是各级妇联组织重点工作要市场化、项目化运作。要不失时机地把握政府改革发展契机，及时有效承接政府剥离很多服务和管理的职能，按照项目化要求，开展项目方案设计、招投标、绩效考核、社会评价、群众监督等项目设计和包装，拓展妇联工作的发展空间。

三、共建共享要有新成效

妇联组织的工作相对于政府部门，工作具有弹性化特点，难以量化考核，但从服务妇女儿童的实际出发，妇联组织自身应该高标准严要求，以实实在在的工作成效和业绩，赢得社会各界的赞同，赢得妇女群众的欢迎。

一是要建立弹性化工作刚性化考核机制。即年初在制定工作目标任务时，尽量用量化数字来确定年度要完成或达到的目标任务，年终考核时，以量化数字来考核衡量目标任务完成情况，实现妇联工作的高标准、严要求、硬考核。

二是城乡妇女工作要实现统筹协调、均衡发展。近几年来，农村妇女工作在科技培训、项目推介、劳动力转移、基层组织建设等诸多方面，都取得了显著成绩，各项工作开展的红红火火，相对而言，由于企业改制、人员变动，城市的妇女工作相当一部分处于有固定机构、无固定人员，有明确职责、无推进落实，工作显得冷冷清清。城乡妇女工作的冷热不均，应该引起高度关注，长此以往，将会影响和削弱城乡妇女共建共享改革发展成果。

三是弱势妇女群众的帮扶工作要落实到位。对于社会利益和社会格局的调整变化，弱势妇女群众、特别是下岗失业妇女群众，难以找到有效的代言部门，各级妇联组织理应成为她们表达意志和诉求的畅通渠道，各级妇联组织要满腔热情地做好服务帮扶工作。如可以宣传协调政府部门安排资金，对社会孤儿进行集中供养，建立儿童大病统筹基金，建立婚姻家庭受害妇女临时庇护机构等。只有包括弱势妇女群众在内的广大妇女都能共建共享改革发展成果，新时期妇联工作职能才能实现无盲点的覆盖和实现，科学发展观指导妇联工作取得实效才能在社会各个层面和妇女群众之中得到体现。