快速增加运行质量显著提高三季度经济运行形势分析

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今年是全面实施“十一五”规划开局之年。今年以来，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“三个江西”和富民兴赣目标，大力推进“五化”，切实加强宏观调控，全省经济发展总体态势良好，在新的起点上实现了又好又快发展。

一、经济运行的主要特征

（一）国民经济保持平稳较快增长

我省经济进入新一轮增长周期以来，经过几年的快速增长，已逐步呈现出高位趋稳的走势。前三季度，全省生产总值3049.8亿元，增长12.3%。其中，第一产业444.0亿元，增长6.8%；第二产业1513.0亿元，增长16.1%；第三产业1092.8亿元，增长9.9%。三次产业结构由上年同期的17.9:47.3：34.8调整为14.6：49.6：35.8，一产比重继续下降，二产比重稳步上升，二三一结构继续得到巩固。

1、产业支撑基础较为坚实

农业综合生产能力显著增强。今年以来，我省坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕稳定粮食生产和大力促进农民增收两大主题，狠抓各项惠农政策的落实，农业综合生产能力显著增强。前三季度，农林牧渔业总产值突破700亿元，达到702.7亿元，增长6.7%，同比加快0.3个百分点。农业生产的主要特点：一是早稻喜获丰收，总产量145.8亿斤，增长4.7%；单产每亩709.5斤，增长2.6%。二是二季晚稻种植面积稳步增长，种植面积2193万亩，增长2.2%，预计全年粮食总产量可达378亿斤。三是烤烟、棉花等经济作物种植面积扩大，烤烟22.2万亩，增长39.1%；棉花95.9万亩，增长0.7%。四是畜牧业稳定发展，肉类总产量167.8万吨，增长1.4%。五是渔业持续快速发展，水产品产量118.9万吨，增长5.5%，其中特种水产品产量37.6万吨，增长15.5%。

工业生产平稳快速增长。我省坚持以工业崛起加快江西崛起，着力做大工业规模，增强工业主导地位，优化工业结构，提高自主创新能力，新型工业化推进加快。前三季度，全省工业增加值1227.7亿元，增长18.1%，占生产总值的比重达到40.3%，同比提高4.3个百分点，工业主导经济增长的地位进一步增强。规模以上工业增加值834.2亿元，达去年全年水平，增长21.9%。工业生产的主要特点：一是轻工业增速快于重工业。轻工业完成增加值277.2亿元，增长27.4%，比重工业快8.1个百分点；重工业完成增加值557.1亿元，增长19.3%。二是小型企业增速强劲。小型企业完成增加值337.8亿元，增长34.9%，比规模以上工业快13.0个百分点。三是私营企业比重快速提高。私营企业完成增加值226.6亿元，增长32.6%，占规模以上工业的27.2%，同比提高5.1个百分点。四是支柱产业支撑作用突出。六大支柱产业完成增加值493.5亿元，增长25.3%，比规模以上工业快3.4个百分点。五是园区经济加速发展。园区完成工业增加值540.0亿元，增长34.3%，同比加快3.1个百分点。六是工业品出口高速增长。工业品实现出货值215.2亿元，增长71.6%，同比加快19.9个百分点。

2、三大需求协调发展

投资结构不断优化。前三季度，全省城镇固定资产投资完成1315.6亿元，增长34.1%。在总量保持平稳较快增长的同时，投资结构不断优化：①非国有投资贡献率超七成。非国有投资完成830.9亿元，增长42.2%，比城镇投资增幅高8.1个百分点，对城镇投资增长的贡献率达73.7%，是推动投资增长的主要力量。②薄弱环节投资继续加强。科学研究、技术服务和地质勘查业投资完成3.9亿元，增长1.4倍；水利、环境和公共设施管理业投资完成140.3亿元，增长35.2%；文化、体育和娱乐业投资完成17.3亿元，增长48.1%。③国家重点控制的行业投资稳步下降。钢铁、水泥等行业投资得到有效抑制，钢铁投资同比下降45.7%，水泥投资下降13.1%。④房地产开发投资运行平稳。房地产开发投资完成210.7亿元，增长23.3%。产销衔接良好，房屋竣工面积587.9万平方米，增长2.4%；商品房销售面积978.3万平方米，增长16.5%。⑤重点项目建设进一步加强。省重点工程建设完成投资185.5亿元，增长28.4%。其中，江铜年产22万吨铜杆线、南昌生米大桥、九江出口加工区、浙赣铁路电气化提速改造工程等10个重大项目建成投产，武宁至吉安高速公路、鄱阳湖粮食产业基地、江西艺术中心、江西省森林防火监测总站等7个重大项目开工建设。

消费品市场稳中趋旺。前三季度，社会消费品零售总额1013.5亿元，增长15.3%，同比加快0.7个百分点，创1998年来同期最高增幅。消费品市场运行的主要特征：一是城乡市场同步加速发展。农村市场实现零售额480.9亿元，增长13.5%，同比加快0.5个百分点；城市市场实现零售额532.7亿元，增长17.0%，同比加快1.0个百分点。二是住宿餐饮业增幅继续居各行业之首。住宿餐饮业实现零售额103.8亿元，增长18.6%，比社会消费品零售额高1.6个百分点。三是主要大类商品持续热销。家具类商品受商品房销售快速增长的带动，销售红火，实现零售额1.2亿元，增长51.4%；汽车类商品一改去年低迷状态，实现零售额31.8亿元，增长46.8%；受供需结构影响，石油及制品类销售再次大幅增长，实现零售额71.2亿元，增长42.4%。

出口增势强劲。前三季度，全省进出口总额42.91亿美元，增长44.5%，同比加快30.3个百分点，总量已超过去年全年40.63亿美元的水平，再创历史新高。其中，出口26.15亿美元，增长48.1%，同比加快24.1个百分点，增幅跃居全国第一，比全国平均增速高21.6个百分点；进口16.76亿美元，增长39.2%；实现贸易顺差9.39亿美元，增长67.2%。出口结构不断优化：一是加工贸易快速发展。加工贸易完成出口5.86亿美元，增长1.1倍。二是机电产品出口快速发展，高新产品出口高速增长。机电产品完成出口4.26亿美元，增长26.5%；高新产品完成出口8574万美元，增长80.1%。三是对外贸易往来市场多样化。在巩固美国、日本、欧盟和香港出口的基础上，对韩国、新加坡、印度等市场的出口迅猛增长，分别增长1.7倍、104.7%、78.8%。四是外资企业出口增势强劲。外商投资企业完成出口8.71亿美元，增长86.8%，比全部出口增幅高38.7个百分点。

利用外资稳定增长。我省围绕重点市场、重点领域抓好重大项目招商引资工作，通过实施东南亚招商、香港活动周，开展赣台经贸合作研讨会等一系列招商引资活动，签订了一批重大项目。全省新签外商直接投资项目642个，增长9.6%；实际利用外商直接投资19.9亿美元，增长11.2%。

（二）经济运行质量显著提高

1、财政收入加速增长。前三季度，全省财政总收入379.2亿元，增长25.4%，同比加快4.6个百分点。地方财政收入223.6亿元，增长28.0%，创1996年来最高增幅。财政支出369.4亿元，增长23.2%，其中：医疗卫生支出16.0亿元，增长38.3%。

2、企业效益大幅攀升。前三季度，规模以上工业实现利润总额123.3亿元，增长88.0%；利税总额272.9亿元，增长50.6%；主营业务收入2775.9亿元，增长42.1%。重点培育的六大支柱产业共实现利润81.3亿元，占工业利润的66.0%，增长67.5%。园区效益快速增长，实现利润和主营业务收入分别为88.9亿元和1630.3亿元，分别增长44.7%和55.4%。工业经济效益综合指数165.1，同比提高23.2个百分点，再创新高。列入考核的七项指标有5项优于上年同期，其中总资产贡献率、资本保值增值率和成本费用利润率分别提高2.22、0.67和1.25个百分点，流动资产周转率加快0.43次，全员劳动生产率提高21.0%。

3、居民收入稳步增加。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入7077.9元，增长10.0%，工薪收入、转移性收入增长成为拉动可支配收入增长的主要动力，对可支配收入增长的贡献率分别为72.46%和24.6%。农民人均现金收入2494.5元，增长13.2%。其中工资性现金收入人均948.8元，增长18.9%。

（三）经济运行环境总体保持稳定

1、消费物价温和上涨。前三季度，全省居民消费价格保持温和上升，总水平上涨0.7%，涨幅同比回落1.2个百分点。其中居住类、医疗保健和个人用品类、家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类价格分别上升5.8%、1.6%、1.1%、0.1%；交通和通信类、衣着类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别下降1.1%、0.9%、0.6%；食品类价格与上年同期持平。

2、企业景气指数持续上升。据对1000多家企业的景气调查显示，我省企业经济继续保持稳定向好的发展态势，企业家对宏观经济走势保持乐观向好态度。三季度，企业景气指数为133.9，比上季度和上年同期分别上升2.1个百分点和5.4个百分点；企业家信心指数为130.6，比上季度上升2.3个百分点，两大指数都在130点以上的高位运行，表明企业家信心依旧乐观，企业生产经营继续向好。

3、金融平稳运行。9月末，全省金融机构各项存款5122.2亿元，比年初增加687.1亿元，同比多增95.1亿元，其中：企业存款比年初增加183.8亿元，同比多增149.4亿元；城乡居民储蓄存款比年初增加383.4亿元，同比多增10.8亿元。金融机构贷款余额3458.7亿元，比年初增加448.5亿元，同比多增117.7亿元，其中中长期贷款比年初增加229.5亿元，同比多增111.2亿元。前三季度，金融机构现金收入9653.0亿元，增长12.9%；现金支出9351.6亿元，增长12.8%；货币净回笼301.4亿元，增长15.0%。

（四）统筹发展取得新进展

1、新农村建设投入力度加大。全省各地按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足当前，着眼长远，扎实推进社会主义新农村建设。前三季度，财政支农支出24.0亿元，增长26.9%；城镇农业投资完成10.2亿元，增长30.3%；9月末金融机构农业贷款比年初增加53.8亿元，同比多增3.8亿元。

2、就业稳步增加。各级政府进一步加大就业和再就业工作力度，大力开发社会公益岗位，企业生产经营状况良好也为扩大就业提供了有利条件。前三季度，全省城镇新增就业人员33.6万人，完成年计划的80.0%；下岗失业人员再就业18.2万人，超额完成计划目标。9月末，城镇登记失业率为3.7%，处于调控目标以内。截止9月底，全省已累计发放小额担保贷款17.39亿元，直接扶持创业人数5.2万人，带动就业人数14.64万人。

3、社会保障面进一步扩大。我省继续加大“两个确保”和城市低保工作力度。前三季度，共为109.5万企业离退休人员发放养老金51.19亿元，为8.3万失业人员发放保险金1.14亿元。为100万城镇低保对象发放最低生活保障金6.28亿元。农村低保制度全面建立，惠及102万生活困难农村居民，已发放低保金0.79亿元。

前三季度，全省经济实现了又好又快的发展，“十一五”开局起步良好。这是省委、省政府坚强领导的结果，是全省人民团结奋斗、勇于探索、积极进取的结果，是全省各地深化改革、扩大开放、进一步激发经济发展活力的结果，同时也是我省经济发展基础更加坚实、自主增长能力不断增强的体现。

二、经济运行中值得关注的问题

我们也要清醒地看到，经济运行中还存在着一些矛盾和问题，并面临一些新情况，需高度重视。

（一）企业效益分化更趋严重，部分行业效益不佳

从前9个月的情况看，虽然工业效益实现了快速增长，但增长的主要动力来自于价格上涨所带来的，利润主要集中在有色、非金属、电热三大行业，这三大行业共实现利润79.2亿元，增长2.0倍，占工业利润的64.2%，同比提高22.4个百分点；对工业利润增长的贡献率达90.9%，同比提高24.5个百分点。仅江西铜业集团公司就实现利润50.3亿元，增长高达1.8倍；总量占工业利润的40.8%，同比提高13.5个百分点。与上述三大行业利润大幅攀升形成鲜明对比的是，由于国际原油价格高位上涨导致化工类企业大额亏损。中石化九江分公司亏损额继续居亏损企业首位，九江化纤、三九宜工生化亏损额也进入亏损企业前四位，这三家企业共亏损15.9亿元，占亏损企业亏损额的51.9%，增长3.0倍。

（二）企业信贷资金供需形势不容乐观，中小企业融资仍较难。

9月末，全省金融机构各项贷款比年初增加448.5亿元，已经完成全年500亿元预期目标的89.7%，同比多增117.7亿元。但受宏观调控政策的影响，银行放贷谨慎，同时，资金主要投向少数大企业、利润好的资源类企业以及房地产业，不少企业反映流动资金紧张，尤以广大中小企业反映最为强烈。据企业景气调查，中小企业融资和流动资金景气指数一直未摆脱不景气局面，运营资金不足的矛盾仍较为突出。三季度，中小企业融资景气指数为75.1，中小企业流动资金指数为87.1，比上季度下跌3.0，两大指数均处于不景气区间。

（三）节能降耗工作难度较大。

由于我省属缺油少煤的省份，电力消费在能源消费中占有较大的比重。今年来，我省在经济社会发展快速发展的带动下，电力消费规模继续扩大，增速加快。前三季度，全省全社会用电量329.9亿千瓦时，增长14.7%，同比加快2.5个百分点，比生产总值增速高2.4个百分点；规模以上工业用电量156.2亿千瓦时，增长17.4%，同比加快0.5个百分点。由于转变经济增长方式、调整经济结构需要一个过程，加之我省工业处于一个相对较快的发展时期，对电力等能源的消费需求仍较大，因此短期内较大幅度降低单位生产总值能耗的难度较大。

三、对全年经济走势的判断及对策建议

从各方面的情况来看，全年经济社会发展将呈现良好的发展态势，在新的起点上保持又好又快的发展势头。其驱动力主要体现在：以工业化、城市化、市场化和国际化为主要动力的中国经济仍处在新一轮增长周期，为江西经济保持快速增长营造了良好的大环境；国家促进中部地区崛起的一系列政策，为经济发展提供了重大战略机遇；新一轮消费结构升级将继续加快，为经济增长的重要内在动力；全民创业形成新的驱动力。

为继续保持经济又好又快的发展，我们建议今后重点抓好以下几项工作：

（一）大力推进新农村建设，增强农业自主增长能力

社会主义新农村建设是党中央统筹城乡发展的一项重大战略决策。一要加强农业和农村基础设施建设，财政支出、银行信贷等方面适当向农村倾斜。二要加强规划，循序渐进，分类指导，不断探索和总结，走符合江西实际的新农村发展路子。三要加快推进农业结构调整，加快推进农业产业化经营，培育扶持龙头企业，提高农民进入市场的组织化程度，提高农业综合效益。四要按照“一县一业”、“一村一品”的思路发展特色农业，提高农业机械化水平，加大科技兴农力度，提高农民的知识水平，努力形成农民增收、农业发展的长效机制。

（二）坚持扩大消费，增强消费对经济增长的拉动作用

要重视扩大消费需求对保持经济持续稳定增长的重要作用。一要努力增加城乡居民收入，积极调整收入分配关系，规范收入分配秩序，增加中低收入者的收入。二要稳定居民支出预期，增强即期消费。重点是加快完善社会保障体系建设，解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。三要加快农村基础设施建设，改善农村消费环境，开拓农村消费市场。四要完善消费环境和政策，改善居民住、行条件，大力发展旅游、文化、健身等服务性消费。五要加快第三产业发展，进一步提高文化娱乐、中介服务、旅游、餐饮等行业的质量和档次，特别是要加快旅游资源的开发和利用，加快培育壮大旅游龙头骨干企业，提高旅游业竞争力和整体水平，做大做强旅游业。

（三）加快工业结构调整，转变经济增长方式

一要着力构建以企业为主体的技术创新体系和运行机制。加强大中型企业技术中心建设，提高企业的技术创新能力；引导企业走产学研结合的技术创新路子，通过购买专利、合作开发、兴建技术开发机构等多种途径，形成稳定有效的技术支持。二要大力推动企业信息化。加快实施企业上网工程，开发应用信息资源，发展网上采购和网上营销。积极将信息技术导入传统工业产品，提高产品性能和附加值。三要加大调整存量资产的力度。推动生产资料的合理流动，提高资源配置效益，同时要充分发挥技术改造资金对调整存量资产的作用，注意技术改造与企业改组相结合。

（四）加快经济国际化进程，大力提高对外开放的层次和水平

必须进一步加快开放步伐，加深与发达经济体相互促进、相互依存的关系，在较高层次上融入国际价值增值链。要建立健全推动企业技术创新的机制，形成产业技术创新体系，提升我省产品在国际市场中的竞争力，努力提高外贸依存度。要着力引进投资规模大、技术含量高、产业关联度大、带动能力强的项目，并结合资源优势和产业优势，积极吸引外商投资现代农业、汽车及零配件、化工纺织、电子信息和现代服务业，全面提升利用外资水平。要加强口岸建设，继续推进电子口岸建设，积极抓好出口加工区建设，促进九江出口加工区招商引资，加快和推进南昌出口加工区启动工作，着力打造对外开放的新平台。

（五）加快建设节约型经济，增强可持续发展能力

按照“能源开发与节约并重，把节约放在首位”的要求，坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展思路，把节约能源资源、保护生态环境放在优先位置，努力在节约资源中求发展，在保护环境中求发展，在推进循环经济中求发展。在全省范围内广泛开展资源节约系列宣传活动，增强全社会节约资源能源意识。综合运用价格、税收等经济手段，促进节约使用和合理利用能源资源，重点抓好冶金、电力、化工、建材、纺织等重点高耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能降耗工作，淘汰落后生产工艺设备，推进技术进步，推广应用节能新技术。盘活土地存量，促进集约节约用地。