进一步拓展对外开放的广度和深度

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总书记在十七大报告中要求，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

近年来，我国的对外开放形势发生了巨大变化。*年，我国货物进出口贸易总额为6208亿美元，占世界贸易总额的4.7%；到2006年已达17604亿美元，增长了近2倍，占世界的比重提高到7.2%。*年末，我国外汇储备还只有2864亿美元，与日本的4697亿美元相去甚远；2007年9月末，我国外汇储备余额为14336亿美元，远高于排在第二的日本的9456亿美元。2003年至2005年，我国经济增长对世界GDP增长的平均贡献率高达13.8%，仅次于美国的29.8%。从这些数字我们看到，中国的对外开放已经到达了一个新的历史起点。现在的问题是，如何在这新的起点上，进一步拓展对外开放的广度和深度？

首先要坚定不移地坚持对外开放。世界经济发展的历史表明，什么时候一个国家是开放的，这个国家的发展就会比较快。随着我国经济发展规模的不断扩大和质量的逐步提高，我们需要的资源、技术和市场无论是在量还是在质上都已经达到较高的水平了。因此，要使经济又好又快发展，必须进一步扩大开放、优化开放结构、提高开放质量。

其次，要努力提高前瞻性研究的水平。世界经济发展史上还从没有过像我们这样的大国，在经济快速增长的同时全面地融入世界经济。所以，我们必须花更多的力气研究我们的路径，研究我们的前景，把方向看准，把影响全局的问题想明白，这样，才能防患于未然，才能在问题出现前做充分的准备，才能把解决问题必须付出的成本降到最低。同时，开放中的一些具体问题，在一些发达国家的发展过程中已经遇到过，已经有过经验和教训，我们要把这些经验教训研究透彻并加以借鉴。

再次，要努力推动多方共赢。一是要加快转变外贸增长方式，努力促进对外贸易从数量增加为主向质量提高为主转变，提高贸易品的附加值。优化对外开放结构和布局，加强对外资的产业和区域投向引导，深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。让更为广大的地区都能更多地从开放中受益。二是要采取综合措施促进国际收支基本平衡，维护和完善全球经贸体系，妥善处理产品质量、气候变化、生态环境、知识产权等问题。

当然，还要特别注重防范国家经济风险。第一是要下大力气构建有效的国家经济安全机制，增强国家经济安全监测和预警、危机反映和应对的能力。第二是要加快完善维护国家经济安全的法律法规，依法保护我国海外财产和人员安全。第三要加快创新体制的建设，推出我国的技术和标准，培育我国的跨国公司和国际知名品牌，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。