民营企业开展廉政文化建设的实践与思考

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*集团作为一家规模民营企业，近年来在上级有关部门的指导下，以“诚信廉洁、依法经营”为主题，着重围绕建立健全防腐拒腐体系，狠抓廉政教育、完善管理制度，积极开展企业廉政文化建设，有力促进了企业的发展。实践证明，民营企业开展廉政文化建设很有必要。笔者现就民营企业开展廉政文化建设谈一点粗浅的认识。

一、开展企业廉政文化建设的重要意义

（一）加强企业廉政文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。企业廉政文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，抵制各种腐朽没落的思想意识，有利于在企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化。通过培育廉洁理念，对充分发挥廉政文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用，加快企业发展步伐，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观均具有重要的意义。

（二）加强企业廉政文化建设是全面推进党风廉政建设和构建惩防体系的需要。党的十六届三中全会提出，要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，切实解决好教育不扎实、制度不完善、监督不得力的问题。惩治与预防腐败体系的框架，是自律与他律的有机统一和相互支撑，其目的就是通过加强自律和他律，使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。加强民营企业廉政文化建设，对于拓展反腐倡廉宣传教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性具有十分重要的作用。

（三）加强廉政文化建设是加强企业文化建设，促进企业发展的需要。员工素质是企业发展的关键。企业文化建设的核心正是为了提高员工的整体素质，而加强企业廉政文化建设，其主要目的就是为了提高员工的思想觉悟和道德水平。因此，企业文化建设实质上包含了企业廉政文化建设的全部内容。随着企业做大做强，加强企业廉政文化建设，对于倡导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，形成廉洁、高效、团结的员工队伍；对于规范和健全有关廉政制度和监督制约机制，降低企业生产、经营成本，提高经济效益等起到积极的促进作用。加强企业廉政文化建设，有利于提高企业的管理水平和档次，树立良好的企业形象，增强企业的竞争力。

二、开展企业廉政文化建设的主要实践

近年来，*集团在企业廉政文化建设中，进行了积极的实践探索，其主要做法是:

（一）领导重视，组织健全，将廉政文化建设作为构建和谐企业的重点工程来抓。公司领导一直把廉政文化建设作为构建和谐企业的重要载体和重点工程来抓，纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划之中。为确保廉政文化建设工作的顺利推进，公司加强了廉政文化建设领导力量，成立了由公司董事长、党委书记任组长的廉政文化建设领导小组，在深入进行理论探讨的基础上，建立了部门分工责任制和协调会议制度，做到领导重视，组织健全，保证此项工作有条不紊地开展，为廉政文化进企业提供理论基础、行动指南和组织保障。

（二）发挥党员模范带头作用，推进党的建设，确保廉政文化建设取得好的效果。广大党员在企业廉政文化建设工作中，认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和企业制定的《关于加强企业廉政建设的决议》、《行为规范》《员工手册》等，在实际工作中努力发挥先锋模范作用，不少党员自觉抵制不良倾向，对不能拒绝的礼品、礼券等及时上交党委，为员工树立了良好榜样，推动了廉政文化建设。

（三）发扬传统优势,狠抓思想建设,塑造廉政文化新风尚。重视思想建设是我们的传统优势，多年来公司充分利用企业报纸《*报》、黑板报、宣传橱窗等文化宣传阵地，广泛宣传廉政知识，倡导廉政意识，努力塑造廉政风尚，使廉政文化深深根植于办公区、厂区等每一个地方。

一是倡导“诚实劳动，合法致富”的观念。教育每一位员工尤其是管理人员自觉遵守国家法律法规，遵循市场规则和行业规范，反对商业贿赂，杜绝“黑色”和“灰色”收入，积极参与营建廉洁的市场环境，并在企业内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。

二是教育员工学会“拒绝”。学会拒绝是保持洁身自好的重要措施，因此偏离本行的客户要拒绝，偏离核心价值观的客户要拒绝，使业务往来保持商业行为的纯洁性。

三是开展全员公民道德教育和职业教育，提高企业员工道德素质。公司结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，狠抓员工职业道德教育，做到遵纪守法、重诺守信，引导广大员工大力弘扬脚踏实地、勤奋敬业的职业精神；大力倡导团结互助、扶贫济困的传统美德；大力开展员工职业教育专项培训；组织党员上党课等。通过多种教育形式使公司员工纯洁了观念，提升了思想境界，自觉抵御腐败观念的侵袭。

（四）总结经验,找准着力点,制定和完善各项管理制度

公司领导班子总结多年廉政建设经验，建立和修改了多项管理办法和制度，通过制度的执行来规范管理，强化对权力运行的制约，提高了监督的层次和效果，加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。

一是制定并完善了《关于加强企业廉政建设的决议》、《董事行为准则》等一系列带有全局指导性、政策性的制度，为企业廉政文化建设确定了原则和基本方向。

二是为加强员工综合素质的提高，促进企业廉政文化建设的深入开展，公司适时修订《员工手册》，明确不廉洁行为的具体表现及后果的承当形式，警醒员工不要触碰贪腐这根红线。

三是在生产管理上，全面、客观、准确地反映人员的德才表现和工作业绩，健全激励机制，强化组织监督和群众监督，制定了完善的员工招聘制度、干部使用制度、技术人才培养与选拔制度等重要人事制度，坚决杜绝人才使用过程中的不正之风。

四是建立了完善的财务管理制度、物资采购管理制度、对外投资管理制度、合同管理制度、产品销售制度和公务礼品上交登记制度等，增加了管理的透明度，为企业廉洁运作提供了制度保证。

三、开展企业廉政文化建设的初步成效

（一）促进了企业规范管理

在开展廉政文化建设过程中，公司始终坚持求真务实的工作作风，把这一工作与企业的管理、加强制度建设结合起来，紧紧围绕“为全球提供安全可靠的不锈钢管”的核心理念，通过规范管理行为，加强效能监察，使企业内部管理逐步规范化和科学化，有效地提升了管理水平，推进了和谐企业的建设，为企业发展营造了良好的环境。年公司荣获市首批劳动关系和谐企业称号。

（二）节约了企业生产成本

在廉政文化建设中，公司为减少和防止生产、管理等过程中的“跑冒滴漏”现象，大力推进物资采购招投标制度和亲属回避制等，积极实施“阳光工程”，加强物资采购工作的审计监督，使各项制度得到进一步规范，有效杜绝了企业生产、管理过程中的“漏洞”，降低了生产成本。就今年上半年来看，节约成本达*元。

（三）增强了党员干部拒腐防变意识

廉政文化建设使企业员工受到教育，自觉抵制不良风气，形成良好的氛围。廉政文化具有明显的教育导向功能，它引导廉政教育从理论走向实践，从“文件”走向“文化”，通过具体、形象、鲜明的形式，使党员领导干部反腐倡廉的责任意识和广大员工廉洁自律意识不断增强，贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和拒腐防变能力不断提高。公司上下呈现出一派清正廉明、奋发有为、求真务实、昂扬向上的良好精神风貌。

（四）塑造了企业道德形象

企业整体道德意识增强，形成防腐拒贪、乐于奉献的价值观，自觉遵守行业规范，依法经营，重视企业责任，积极参与公益事业。公司在开展廉政文化建设工作的同时，围绕任务开展企业责任文化建设，提高企业廉政文化建设的社会效应。多年来，企业积极参与社会主义新农村建设，资助农村修路、造桥、环境整治等公益事业和教育、文化、慈善等事业，累计出资超千万元，提升了企业的形象。

四、进一步推进企业廉政文化建设的思考

（一）推进企业廉政文化建设要进一步提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉政文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设企业廉政文化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前企业廉政文化建设作为一个“刚刚点题”的新课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。因此要进一步提高员工，特别是各级管理人员对这一问题的认识。切实把廉政文化建设纳入反腐保廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

（二）推进企业廉政文化建设要进一步形成合力，常抓不懈。廉政文化建要在企业中成为一项持久的、经常性的工作，就必须要探索并建立长效工作机制，保证这项工作深入开展下去。具体来讲，就是要把廉政文化建设纳入企业文化建设和企业管理之中，同企业生产经营、企业文化建设相结合，制订阶段性工作计划，明确各个时期的工作重点和活动内容，有计划地开展宣传教育活动。同时要成立工作机构，明确专人负责，为企业廉政文化建设提供组织保证。

（三）推进廉政文化建设要充分进一步创新载体，与时俱进。在推进企业廉政文化建设中，要积极创新载体，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求。除了报纸、文娱活动等有形的载体外，还要利用网站等进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种文化强势，为广大党员干部弘扬正气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，使廉政文化渗透到企业的各个角落。

通过开展廉政文化建设，增强了广大党员干部和员工对廉政知识、廉政要求、廉政理念的认识，提高了企业员工的思想道德水平，提升了企业的核心竞争力，向心力和凝聚力，为企业的发展提供了强大的动力。企业*年以来，销售收入、利税等主要经济指标均以40％的速度递增，曾荣获“全国五一劳动奖状”，并成为全国同行业中唯一同时获得“驰名商标”和“免检产品”两项荣誉的企业。我们要进一步认真学习和贯彻党中央关于廉政建设的一系列指示精神，继续努力，积极探索，不断推动廉政文化建设上新水平。