对于选调生工作现状及对选调生工作的几点建议

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近年来，按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求，我县始终把选调生的培养作为加强基层干部队伍建设，选拔优秀年轻干部的重要途径来抓，着力在严格“管”，精心“育”，适时“用”上下功夫，大胆探索选调生工作新路子，积极优化选调生的成长成才环境，有力地促进了选调生的健康成长。

一、基本情况

从*年以来，分配到我县工作的选调生共17人，实际报到15人，其中*年1人，*年、*年和*年各3人，2007年5人。这15名选调生中，14人分配到乡镇担任乡镇长助理职务，1人分配到县检察院工作。目前，我县选调生中有中共党员12名，占80%，其中，有7名选调生是参加工作后入党。有1人参加了省委党校优秀省派选调生培训班培训，3人参加了全市团干部培训班，15名选调生参加县上组织的各类培训班28人次，其中9人参加了县委组织的选调生专题培训班。2名选调生参加了在职研究生课程进修班，有2人被提拔担任乡镇副科级领导；2人被选拔到县委办、县委组织部工作；3人兼任乡镇团委书记，3人兼任党政办主任、副主任，1人兼任乡镇工会主席，1人担任县政协委员。没有辞职离岗和异地交流的现象。我县所有的选调生到单位后直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资由县财政统一发放；*年以前分配的10名选调生进行了公务员登记；1人已婚，14人未婚。

二、主要做法

（一）完善管理机制，为选调生营造良好的成长环境。

1、提高认识，优化成长环境。我县坚持把选调生工作做为优化干部队伍结构的一项重要举措，把选调生工作列入干部工作重要议事日程。并根据选调生的专业特长，把他们安排到有利于健康成长，领导班子团结、一把手知人善任，善于关心人，培养人的乡镇工作。同时及时在乡镇落实机关编制，优先进行公务员登记；为选调生印发了专门的通讯录，县委组织部指定专人定期了解选调生思想及工作、生活状况，及时解决选调生面临的困难，积极为选调生在基层工作营造生活顺心、工作舒心的环境，进一步坚定他们在基层工作的决心和信心。

2、创新培养模式，提高适应能力。在选调生的培养上，实行“三位一体”模式，即明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人，具体负责制定选调生工作培养规划、目标、措施，落实有关政策，组织对选调生进行考核及宏观指导；明确乡镇党委书记作为选调生培养直接责任人，负责落实培养措施；确定一名政治素质好，工作经验丰富，群众威信高的科级领导干部与选调生“结对子”，进行帮、传、带，从工作上教方法、从思想上解疑惑、发现问题及时纠错，使之尽快熟悉基层工作。

3、健全制度，规范管理。一是建立跟踪考察考核制度。坚持每年对选调生进行一次全方位的考察考核，对他们在基层的表现情况做出综合性评价，及时调整培养计划。同时，将选调生的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、考察结果等及时归档，作为提拔任用的重要依据。二是建立跟班学习制度。为使选调生熟悉和了解机关工作，丰富其工作阅历，有计划的抽调选调生到县直机关部门跟班学习。截至目前，先后有5名选调生到县委组织部、县委办、政府办等单位参加了跟班学习。三是实行谈话诫免制度。在选调生职务提升、工作调整、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时，组织部及时派人与选调生谈心谈话，进行教育引导。通过谈心，使选调生始终保持奋发向上的精神状态，多年来，我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分。

（二）多措培养，提高选调生的综合素质。一是“压担子”锻炼。有意识把选调生安排到乡镇党政办、团委、计生办、农村经济发展办公室等综合性强、工作繁杂的岗位担任中层领导，培养其处理复杂事务的能力。二是专项工作锻炼。针对选调生的专业特长，安排他们关键岗位上挑重担，承担新农村建设、城镇规划建设等急难险重任务，既全面锻炼了他们的决策能力和组织协调能力，又为他们今后承担更重要的任务打下了基础。三是多岗位轮换锻炼。坚持以轮岗、到县直部门锻炼为主要形式，有目的地让选调生经受多部门、多岗位的锻炼，丰富阅历，积累经验，逐步由“专才”变为“通才”，由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。目前，10名选调生先后在3个以上岗位工作。

（三）择优使用，进一步激发选调生的工作活力。在选调生的使用上，我们坚持不搞论资排辈，不求全责备，树立“早压担子快成长”的观念，把素质高、能力强、作风正和潜力大的优秀选调生选拔到领导岗位上来，使选调生工作始终充满了生机与活力。一是精心培养重点用。把经过民主推荐、严格考察的优秀选调生作为科级领导后备干部，进行重点管理、重点培养，为拟选拔使用奠定基础。二是坚持标准优先用。在严格执行《党政领导干部选拔任用条例》的同时，坚持成熟一个、使用一个的原则，不断加大对选调生的使用力度。三是选准时机适时用。注意做到在干部调整时，优先考虑选调生；在班子职位空缺时，把工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生及时选拔到领导岗位上来，让他们在更广阔的舞台接受锻炼，施展才华。*年，乡镇领导班子调整时，有2名选调生走上了科级领导岗位。

三、存在的问题

我县在选调生培养管理工作方面进行了大胆的探索，选调生工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题：

（一）部分选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。一是选调生从高校毕业直接来到乡镇工作，理想与现实中的工作环境和条件有一定的差距；二是一些选调生所学专业和农村基层联系不多。部分选调生在高校所学的专业性很强，如英语、化工、历史等专业，乡镇的岗位与专业不对口，难以派上用场；三是大部分选调生来自外省、市，对当地生活习性、语言沟通等难以适应，给选调生工作带来难度。

（二）部分乡镇在选调生培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施。部分乡镇认为选调生上级派来的，对他们的培养管理不够大胆，措施落实不到位，对选调生挂职的重要意义认识不到位。

（三）选调生工作机制有待进一步规范完善。近年来，基层选调生的数量逐渐增加，但对选调生工作的后续管理薄弱，尤其在选调生的“培养、管理、交流”等环节上，缺少细化的制度要求和工作标准，对选调生的管理造成一定的难度。

四、几点建议

（一）进一步加强选调生的选派力度。当前，乡镇干部年龄趋于老化、知识结构单一，为改善基层干部队伍结构，应选派更多的高校毕业生充实到基层工作。

（二）进一步健全选调生选拔使用和管理监督机制。建议省上制定出台《选调生管理办法》，在选调生的培养、选拔、管理、交流等方面做出明确规定。

在选拔方面，一是建议省上严把选调生“入口”，尤其在专业的挑选上力求多选调那些涉农专业的学生。同时，在选调生分配时，按照属地原则，将本地区分回来，提高其适应能力；二是建议提拔选调生担任领导职务，可不占班子职数，“加凳子”促其快速成长。三是建议下派选调生的同时，要给予相应的编制。

在管理方面，要制定选调生培训规划，落实培训经费。

在交流方面，要拓宽选调生流动的渠道。建议省上出台选调生动态管理机制，对经组织考察不适合在乡镇工作的选调生，可根据所学专业和本人意愿，调整到部门工作。今后，各级党政机关补充工作人员，应优先从选调生中选调，尽量使选调生能够找到适合自己的位置，做到人尽其才，才尽其用。

（三）着力解决选调生的后顾之忧。建议西部贫困县选调生工资统一由省或国家财政发放，对工作满5年的选调生应该给予一定生活补贴。