有效整合各方力量共同建设社区的实践启示

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有效整合各类资源、凝聚各方力量共同建设文明和谐社区，既是社区党组织落实科学发展观的内在要求，也是巩固扩大先进性教育成果的现实需要。近年来，我们结合创建党建示范点和开展先进性主题实践活动，着力在这方面进行了一些有益探索，积累了一些经验和启示。

一、要依托“共驻共建”，整合驻区单位力量共同建设社区

“资源共享、优势互补、共驻共建、共同提高”，是近几年各级党委政府反复倡导的一个观点，也是新时期构建文明和谐社区的有效途径。要把驻区单位的资源整合好，使其真正成为建设社区的巨大力量，必须依托“共驻共建”这一有效载体，努力在“共起来、建下去”上化气力、见成效。实践中，要注意这么几点：一是要注重发挥主导作用，经常主动上门向驻区单位党组织负责人汇报工作，力所能及地为对方排忧解难，以真情赢得对方的信任和支持，激发他们乐于参与社区共驻共建。二是要注重结合双方的实际，合理制订共建计划，科学设置共建内容，签订共建协议书，确保共建活动有计划有步骤地稳妥展开。三是要严格按照计划，扎实开展好每项共建活动，力求每次活动有声势、有效果。四是要通过经常开展活动，不断扩大社会影响力，努力营造驻区单位参与社区建设比、学、赶、帮、超的良好氛围。这几年，我社区党组织通过与驻区单位党组织广泛开展共驻共建活动，先后帮助38名下岗人员重新找到了工作，8名特困家庭入学子女全部有了助学对象，修建新建院落大门4处、封闭式车棚4个共800余平方米，有效解决了社区自身无力解决的问题，居民得到了较多实惠。

二、要依托“一会一站”，整合社区党员力量共同建设社区

社区党员是社区建设中的一支重要力量。他们虽然组成较为复杂，既有在职和离退休的，也有流动和下岗的，但各类人才比较齐全。这方面的资源整合发挥好了，既可体现社区党组织在社区的凝聚力战斗力和影响力，又可促进社区全面建设，同时还为党员实践先进性、发挥先锋模范作用搭建了平台，可谓一举多得。要整合并发挥好这方面的资源，最好的方法是依托党员议事会和党员服务站。实践中，要注意把握好两个方面，一个是要尽可能地把那些思想素质高、党性观念强、乐于为社区建设作贡献的党员吸纳到“一会一站”中来，使他们有发挥作用、展示才华的机会；另一个方面，要尽可能地按照用其所长、避其所短的原则，把他们安排到最适合发挥特长的岗位，使其能够充分发挥优势、大显身手。比如，要把那些党性强、作风正、有领导能力和处理问题有经验的党员安排进党员议事会，激发他们为社区建设出谋划策，在处理各类问题和矛盾中敢于同不良行为作斗争；要把那些有一定专长的党员，安排到党员服务站中的社区治安巡逻组、居民纠纷调解组、环境卫生监督组之中，使他们力所能及地发挥先锋模范作用。

三、要依托“自治组织”，整合社区群众力量共同建设社区

社区群众是社区的主人，更是社区建设的主体。只有把所有居民的优势发掘出来、把他们建设社区的积极性创造性主动性激发出来，才是实现社区建设又快又好发展的根本途径。从实践情况看，要把社区群众的力量凝聚起来，目前最有效的途径还是依托居民代表议事会和各楼幢组长等自治组织，通过经常性教育引导，不断强化社区群众对社区的认同感、归属感和责任感。比如，要积极引导那些德高望重、办事公道、有宣传鼓动能力的同志加入到法制教育、民事调解中来，引导那些从事过建筑、园艺等工作的同志加入到社区净化、美化、绿化中来，努力为创建文明社区做贡献。要主动邀请那些身体好、家庭负担轻、有治保经验、敢于同坏人坏事作斗争的同志加入到社区治安综合治理中来，让他们充分发挥骨干作用。要积极吸纳老红军、老革命、老教师、老公安、老律师加入到对青少年的帮教之中，确保社区青少年健康成长。进而，努力使社区上下形成“社区是我家、建设靠大家”的共识和自觉行动。

四、要依托“双进双评”，整合有关领导力量共同建设社区

社区建设任何时候都离不开上级领导的关心和支持。只有上下结合、左右联动，才能确保各项工作协调运转、稳步提高。要把领导的力量凝聚到社区建设上来，当前最关键是要坚持好“双进双评”，通过真进真评，促使各级领导始终把工作重心放在基层、放在社区。实践中，作为社区，要注意把握好两个方面：一方面要经常主动向分管和包段领导汇报社区建设尤其是存在的困难和问题，请领导帮助理思路、教方法、传经验，另一方面要利用领导进社区之机，尽可能地让领导深入社区各个方位，倾听群众意见，熟悉困难家庭，掌握真实情况。这样长期坚持下去，就会有效形成合心、合力、合拍，齐心协力解决好社区建设中的突出问题。这几年，我社区在区、街有关领导的大力支持和现场指导下，解决群众关心的热点难点问题成效十分明显，先后拆除违章*平方米，新建居民休闲场地200平方米、花坛5处，社区硬件设施齐全配套，新增图书*余册，为构建和谐社区进一步夯实了基础。