如何在政法队伍中深入开展社会主义法制理念教育

导语：如何在政法队伍中深入开展社会主义法制理念教育一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

对全体政法干警集中进行社会主义法治理念教育，是继党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”之后，中央关于我国法制建设方面又一新的重大战略，是新一代中央领导集体对马克思主义法学的新发展，是科学发展观在政法工作上的具体体现，是新形势下对政法工作如何适应构建和谐社会的新要求。近年来，温州市委政法委针对政法工作的现状进行了多次调查研究，发现了当前我市政法队伍中存在的一些带有普遍性的问题，对如何加强和改善党对政法工作的领导进行了深入研讨。通过学习研究，深刻认识到，加强和改善党对政法工作领导，必须在政法队伍中大张旗鼓地进行社会主义法治理念教育。

一、当前党对政法工作领导中存在的薄弱环节及原因分析

当前，我市政法队伍的本质和主流是好的，是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的完全可以信赖的队伍。但是，在我市政法队伍中也还存在一些问题，有些甚至还比较严重，影响了党群关系。从党对政法队伍领导的角度，经过调查，我们认为存在几个薄弱环节，并对其原因作了分析：

(一)一些干警对党对政法工作绝对领导存在模糊、错误认识，党的理想信念教育在政法队伍中亟待加强。全心全意为人民服务是我党的宗旨，实现共产主义是我党的奋斗目标。作为党领导下的人民政法队伍，理当践行党的宗旨，忠实地为人民服务。但是，在现实中，极少数政法领导、干警宗旨观念淡化，执法观念不端正，理想信念动摇。对在党的领导下建设和谐稳定的社会主义法治社会信心不足，对共产主义前景抱虚无主义态度。有的不是以人民群众利益为重，反而特权思想严重，对群众“冷、硬、横、推”，作风粗暴，甚至欺压群众；有的拿党和人民交给的权力来谋一己之私，吃拿卡要，徇私枉法，办人情案、关系案、金钱案；有的甚至成了拜金主义和没落腐朽生活方式的奴隶，工作低标准，生活高追求，大搞权钱交易，最终沦为党和人民的罪人。这些“害群之马”，严重败坏了政法队伍的形象，损害了党和政府的威信。还有些干警服务大局意识不够，政治敏感性不强，缺乏意识形态领域内敌情观念，甚至受学术领域某些观点影响，从“政法机关应依法独立行使司法权”出发，以西方三权分立的“法治”为标准，在党对政法工作的领导方面存在模糊、错误认识，认为党的领导同依法治国是一对矛盾，产生了“应削弱或取消党对政法工作的领导”的极其错误的思想。

究其原因，主要是极少数领导、干警放松了对党的理论的学习，远离了党的宗旨，远离了人民群众，缺乏远大的理想和坚定的信念，工作不是为党为国为民，而是为己为私为利。对坚持党对政法工作领导的重要意义认识严重不到位。

(二)少数领导干部大局观念缺乏，党的路线方针政策在政法领域贯彻执行过程中存在不到位情况。党的路线方针政策的提出，集中反映了广大人民群众管理国家和社会事务的意愿。当前，我们党的首要任务是以科学发展观为统领，带领全国人民建设社会主义和谐社会。“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，是建设社会主义和谐社会的重要保障，也是必然选择。但在现实条件下，出于对地方或部门利益的维护，一些地方部门甚至领导干部缺乏大局观念和全局意识，人为给政法机关设置障碍，甚至“以权压法”、“以权代法”，使得基层政法机关的执法环境复杂化，有法难依，执法难严，从而时有发生一些违法行为得不到及时和应有追究的现象，严重损害了社会公平和正义。这些现象的存在，实际上是地方保护主义观念在作崇，与社会主义法治建设进程相违背，是党对政法工作领导的“错位”。另一方面，一些政法干警机械执法、孤立办案，单纯追求执法办案的法律效果，忽视由此产生的政治、经济和社会效果，致使一些案件虽然在法律上无懈可击，却引发当事人上访、群体性事件等负面效应。这些都在不同程度上阻碍了党的路线、方针、政策的贯彻实施，背离了政法工作服从于党的战略全局、服务于党的中心工作的政治职责。

(三)队伍整体素质不高，政法系统基层党组织战斗堡垒作用有所弱化，党委政法委职能作用发挥不明显。当前政法队伍建设中仍然存在的问题主要表现在：一是少数领导、干警违法违纪案件的暴露，在人民群众中造成极为恶劣的影响，损害了党和政府的形象，给政法队伍内部带来信任危机等负面影响。一些社会反响强烈的问题，例如刑讯逼供、与民争利参与商业经营等，尽管有关部门三令五申，并辅以严厉处罚，还是时有反弹；二是政法队伍的整体素质普遍偏低，观念陈旧，工作方式、方法较为落后，还不能适应新时期政法工作的客观要求；三是基层政法机关普遍存在轻视思想政治工作倾向，突出“业务挂帅”；四是有些基层科所队党组织软弱涣散，组织生活走过场，形式主义较为普遍。一些党员干警缺乏先锋模范意识，缺乏应有的“自省、自警、自重、自励”。以上这些问题的发生，一方面在于少数领导、干警在迅速发展变化的形势下执法理念发生偏差，思想误入歧途；另一方面，是对当前党的中心任务不明确，对政法队伍承担的历史任务没有忧患意识和危机意识，对新时期政法队伍新情况、新问题缺乏通过不断学习提高自身素质加以解决的决心和勇气。此外，虽然中央6号文件规定“政法委员会是各级党委领导、管理政法工作的职能部门，在加强政法队伍建设方面负有重要责任。政法委要协助党委及其组织部门管理好政法部门的领导班子和干部队伍”，但从温州地区政法工作实际来看，一些地方只重视领导个人协调政法部门的作用，忽视了政法委整体职能和机关作用的发挥。政法委在管理干部方面的协管权、参与权和建议权得不到保障；政法队伍执法监督工作在实际运作过程中只有监督权、没有处分权等矛盾日益突出；督办及时查处大案要案方面缺乏力度和措施。这些问题从某种角度上说明了党对政法队伍领导的弱化。

二、加强和改善党对政法工作的领导，必须在政法队伍中深入开展社会主义法治理念教育

随着社会主义市场经济的深入发展，我国社会各阶层的利益均发生了深刻变化，市场经济利益法则对人们的人生观、价值观造成了很大的冲击，政法队伍也难免因此受到影响。政法干警思想上的任何偏差和动摇，都可能使执法目标和方向发生错误，影响社会主义法制建设，因此，必须在政法队伍中深入开展社会主义法治理念教育，用正确的法治理念统一政法干警的执法思想，加强和改善党对政法工作的领导，确保政法工作的社会主义方向。

(一)进行社会主义法治理念教育，要树立确保党对政法工作绝对领导的观念和执法为民观念。坚持党对政法工作的绝对领导，是保卫国家政权、巩固社会主义制度的政治要求，是确保党的执政地位不动摇和社会秩序稳定、正确处理改革发展稳定关系的重要基石，是实现依法治国基本方略、建设中国特色社会主义的法治需要，同时还是党执政的重要方式和载体，是提高党的执政水平、增强驾驭各种风险能力的重要方法，是社会主义法治的重要特征和优势所在。罗干同志在全国政法工作会议上强调指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用。开展社会主义法治理念教育，使广大干警牢固树立“以人为本、执法为民”的执法理念，严格依法履行职责，充分运用法律打击处理危害国家安全的行为，保护公民、组织的合法权益，维护国家安全和社会政治稳定。政法部门只有在党的坚强有力的领导下才能发挥在依法治国中的特殊职能作用。要防止和克服把党的领导和依法治国对立起来、否定党对政法工作领导的错误思想和行动。要通过教育，使广大政法干警坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把党的领导与依法独立行使司法权有机统一起来，把执行党的政策与执行法律有机统一起来，在任何时候都要讲政治、讲党性、讲大局，在执法办案中充分体现党和人民的意志。要通过学习，不断强化广大干警的政权观念，始终把巩固党的执政地位作为政法工作的首要政治责任，贯穿执法全过程，防止和克服就事论事、就案论案等问题。不断强化国家利益高于一切、稳定压倒一切的观念，对危害党的执政地位、国家长治久安、人民群众安居乐业的违法犯罪活动，坚决依法打击，毫不手软。要通过学习，使广大干警摒弃特权思想，自觉抵制各种不良风习的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“立警为公、执法为民”观念，坚决维护广大人民群众的合法权益，保障人民群众安居乐业。

(二)进行社会主义法治理念教育，要树立正确的大局观和确保党的路线方针政策顺利实施的观念。十六届四中全会指出，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是中国共产党巩固执政的社会基础、实现执政的历史任务的必然要求，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求广大政法干警既要规范、公正、文明执法，又必须服从、服务于党的中心工作，自觉维护经济社会发展的大局，克服本位主义和地方保护主义等狭隘思想，切实解决工作中推诿扯皮和越权执法等老百姓反映较为强烈的问题。要通过社会主义法治理念教育，引导各级政法干警全面准确把握政法机关的性质、地位和职能，认真研究解决政法工作中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，不断深化对司法规律的认识，不断强化为发展这个党执政兴国第一要务提供法治保障的大局观念，找准政法工作服务大局的最佳结合点，用社会主义法治理念指导执法活动，全面正确履行职责，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供更为有力的法治保障。从而使得党的路线方针政策不致在政法领域贯彻实施过程中被迟滞甚至走样变形，确保政令畅通。

(三)进行社会主义法治理念教育，要树立坚决打造一支忠诚勇敢、素质过硬的政法队伍的观念同志曾经指出，在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。在整个社会主义法治理念教育过程中，要始终将政治建警、思想建警放在队伍建设的首位。各级党委政法委作为党领导政法队伍的重要职能部门，要充分发挥管理政法队伍领导班子和干部的作用。在社会主义法治理念教育过程中，要科学安排、精心组织、分层实施，确保教育持久深入开展并取得实效。特别是要加强对各级政法部门领导班子和领导干部的教育，确保政法工作的领导权掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中；要通过教育大力加强政法机关党的建设特别是基层组织建设，强化党员先进意识，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。具体来讲，要立足政法工作和队伍建设的实际抓好关键环节，狠抓措施落实。要强化教育，端正广大干警执法思想，努力把社会主义法治理念转化为干警的理想信念、行为准则和工作动力。要加强培训，提高政法队伍的法律素质和适应社会主义法治理念的执法技能，推动政法队伍整体执法能力的提高。要认真整改，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题和干警违法违纪问题。结合政法工作的实际，使广大干警明确为谁掌权、为谁执法，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系；结合政法队伍中违法违纪的实例，深入剖析原因，加强对干警的警示教育，在思想上打牢拒腐防变的防线。要建立长效机制，创新社会主义法治理念教育的方式和载体，不把教育当作一阵风，走过场。要以创建人民群众满意的政法干警和单位为抓手，把社会主义法治理念教育和加强纪律作风建设结合起来，严格管理，严格要求，严格监督，努力把我市政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，党和国家放心，人民群众满意的钢铁队伍。