领导集体产生细节创新方法汇聚民意

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“决不辜负全党同志的重托和全国各族人民的期望”，这是今天在中共第十七届一中全会上获得连任的中共中央总书记，在中央政治局常委与中外记者见面会上作出的承诺。

据知，中共中央对实现新老领导集体的顺利交替高度重视，从二00六年六月就开始着手准备十七大中央委员会和纪律检查委员会“两委”人选准备工作。

此间分析人士指出，除却继续坚定执行从十二大开始的干部“年轻化”、“知识化”等重要原则，十七大“两委”人选在产生过程中努力汇聚更多民意，以落实中央既定的“进一步扩大党内民主，充分走群众路线”的工作部署。

一张看似普通，包括“工作作风、履行职责、公众形象”三方面内容的领导干部民意调查表，在“两委”人选考察过程中共向人大代表、政协委员和基层群众发放出三万三千五百多张，有效拓宽了民意管道，这在中共历史上当属首次。

在遴选初步提名人环节，通过召开党委全委会或全委会扩大会的方式进行投票，对于不同意票超过三分之一的提名人不再列为考察对象。

不断扩大参加民主推荐人员范围的趋势在十七大“两委”人选考察过程中继续保持，如十五大时参加民主推荐的党员干部大约一万五千人，十六大时增加了近一倍，十七大则达到四万三千三百多人。

据了解，一年多时间中，参与民主推荐、民主测评、个别谈话等环节的党员群众总数超过十三万人次。而通过实施民意调查、考察对象公示、延伸考察等新举措，则使考察过程更趋科学和规范，也令民众更加信服。

在十七大“两委”人选遴选对象中，绝大多数在民主推荐中得票位居前列，民主测评称职以上得票率多数超过百分之九十，民意调查满意率也多在百分之八十以上。

十月十七日，十七大主席团第二次会议表决通过了这份以“为民、务实、清廉”标准选出的“两委”建议名单，提交全体代表进行讨论。为了给代表更多选择权，十七大还将“两委”选举差额比例从以往的百分之五左右提高到百分之八以上，其中候补中委人选差额比例更是接近百分之十。