为推动科学发展如何选人用人

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党的十七大报告指出：继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。坚持正确的用人导向，为党和国家事业的发展选好人、用好人，是各级党委执政能力的具体体现，也是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。河北省邯郸市地处晋冀鲁豫四省交界，是河北省建设沿海经济社会发展强省战略的重要节点，改革发展的任务繁重。适应发展的新要求，顺应人民群众的新期待，必须认真贯彻落实党的十七大精神，真正做到选贤用能，引导各级干部把心思和精力用到干事创业、促进发展上来。

用发展的眼光和战略的思维看待干部。工作越创新、事业越发展，对人才的需求量就越大，对人的素质要求就越高。因此，选好人、用好人，成为推动事业发展的重要前提。目前，一些地方在干部的选拔使用和管理上还不能完全适应科学发展观的要求，有时甚至滞后于经济社会发展实际。究其原因，一个重要方面是选拔人才的思想观念、思维方式与发展实践不相适应。解决这一问题，需要摒弃妨碍使用优秀干部的各种陈旧观念和偏见，真正确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念。应从不断开创中国特色社会主义事业新局面、巩固党的执政地位出发，在坚持德才兼备原则和遵循干部选拔任用程序的基础上，打破传统思维定势的束缚，破除论资排辈、迁就照顾的观念和做法，坚持用发展的眼光、战略的思维来看待干部，努力把那些综合素质高、创新能力强、工作实绩突出的干部选拔到相应的工作岗位上来。

在经济社会发展的主战场上检验和识别干部。能不能驾驭经济社会发展大局，能不能有效解决改革发展中的实际矛盾和问题，是考验各级干部能力、素质和水平的重要标准。邯郸市坚持把广大干部放到发展实践中接受检验，在经济社会发展的主战场上识别、选拔干部，促使优秀干部通过实践的大舞台脱颖而出。一方面，始终把人民群众的满意程度作为衡量干部的重要标准，重用那些埋头苦干、实绩突出、群众认可的干部，激励更多的人干事创业。同时，对那些工作不得力、措施不过硬、成效不明显的不仅不重用，还要进行教育和处理。另一方面，根据党的干部政策和实际需要，制定相应的规范，让广大干部清楚在推动经济社会发展过程中应该怎么做、不应该怎么做。

以科学有效的机制选拔和评价干部。一是探索试行“带责推荐+实绩遴选”民主推荐机制。这一机制的核心要求是让推荐者带着责任去推荐，确保推荐的公正性。在具体操作中，进行综合分析，严格保密措施，保证民主推荐工作的质量，营造风清气正的良好用人环境。二是探索试行以“突出重点目标、分类量化考核、综合定性评价、奖惩使用挂钩”为核心的一体化综合考核评价机制。这一机制的根本目的是促使广大干部在改革发展的实践中更好地贯彻落实科学发展观，多干群众急需和受益的事，多干为后人打基础的事，多干能够长远起作用的事。通过建立和落实这些机制，促进了广大干部工作思路和作风的转变、创造精神和潜能的发挥，初步形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。