开展继续解放思想学习讨论活动中的观点

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当前，各地各部门把开展继续解放思想的学习讨论活动，作为深入贯彻落实党的十七大精神的重要任务，作为贯彻落实科学发展观的重要途径，深入扎实地加以推进。在活动中，大家紧密结合实际，围绕当前解放思想的实质和意义是什么、在新的历史条件下如何继续解放思想等问题展开了讨论。这些讨论，对于用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作将起到重要的作用。现将学习讨论活动中的有关观点作一概述。

解放思想是贯彻落实科学发展观的迫切要求

大家普遍认为，深入贯彻落实科学发展观，解决好诸多困扰我们事业发展的矛盾和问题，迫切需要继续解放思想，以解放思想来统一思想，推动又好又快发展。思想解放的成效如何，最终要通过科学发展的实绩来检验。

解放思想是为了实现又好又快发展。今天的解放思想，与30年前的解放思想在本质上是相同的，即方向和目标都是一致的，但两者又有不同的阶段性内容、任务和特点。当前，继续解放思想，就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把思想统一到科学发展观上来，统一到实现又好又快发展上来。

解放思想是要破除影响科学发展的思想障碍。继续解放思想，就是要在以往取得巨大成就的基础上，找准目标，拓展思路，更好发展。在新的历史起点上，我们不能守成，只能继续大胆创新，不断开拓前进。改革开放30年来，我们解放思想，打破旧体制，有力地促进了生产力的大解放大发展。但随着发展阶段和形势的变化，有些经验做法和思想观念已经不适应新形势的发展要求。这就需要我们坚持彻底的唯物主义精神，拿出改革创新的勇气，坚决消除阻碍科学发展的思想障碍。一方面，在发展目标上要进一步解放思想，不仅重视数量、速度和硬件建设，而且重视质量与水平，重视社会文明程度与和谐程度；另一方面，在发展思路、发展路径上要进一步解放思想，改变粗放的发展方式，更多地依靠科技创新、制度创新、管理创新求发展，真正实现全面协调可持续发展。

解放思想是推动一切工作的“总阀门”。思想决定行动，是个管总的东西。“总阀门”不打开，讨论问题难免就事论事。思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。我们多年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新境界。我们目前存在的不足和问题，虽然表现在工作上、作风上、体制上，但根源还在于思想解放上有差距。只有进一步解放思想，才能充分激发全社会的创造活力，充分释放发展潜能。要坚持以党的十七大精神为指导，努力做到在解放思想上有新进步，在改革开放上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新进展，在全面建设小康社会的进程中创造新业绩。

解放思想须紧密结合实际

大家强调，解放思想的过程，既是努力使主观与客观相符合、思想和实际相符合的过程，也是解决实际问题的过程。要坚持把解放思想的落脚点放在破解发展难题上。

解放思想要体现在分析问题、制定对策上。思路决定出路。发展中遇到的许多新情况、新问题，解决起来不可能有现成答案。这就要求我们抓住制约经济社会发展的重大问题和突出矛盾，拿出解决实际问题的新思路、新办法。对于领导班子和领导干部来讲，强调解放思想，更多地要体现在分析问题、制定对策上，体现在能否找到一条符合本地区实际的发展路子上。

解放思想要体现在解决实际问题上。解放思想不是空谈，而是要取得实效。再好的决策、再伟大的设想，如果不能落实，都只是空中楼阁，没有多少意义。要把更多的精力放在抓落实、抓具体工作上。各地区各部门应从实际出发，不能生搬硬套别人的做法。要围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题，拿出新思路、新办法、新举措，努力取得实质性进展。如果人人都能做到“只为成功找方法，不为失败找理由”，那么，我们就能够克服前进道路上的困难，开创各项事业的新局面。

解放思想要体现在结合实际创造性地开展工作上。发展要有新成效，必须敢于突破惯例，敢于超越自己，结合实际创造性地开展工作。目前，有的干部存在着“为了不出事，宁可不干事”、“不求工作出色，但求工作无过”的思想倾向；有的干部遇到问题，不先去了解实际、研究实际，提出解决办法，而是先去查“老黄历”。出现这些问题，原因之一是有的地方缺少鼓励创造、激励创新的氛围。因此，应充分调动和保护好各级干部创新创造的积极性，只要符合人民群众利益、符合党的大政方针政策、符合科学发展观要求，就要鼓励大家大胆地试、大胆地闯，努力形成鼓励创造、激励创新的良好氛围。

解放思想需要领导干部率先垂范

大家认为，领导干部是解放思想的主角。领导干部能不能解放思想，思想解放到什么程度、取得什么样的成果，直接影响一个单位、一个部门、一个地方的发展走向和改革创新的力度。因此，领导干部应自觉联系个人实际和本单位实际，认真查找制约科学发展的问题和根源，在解放思想上走在前面。

领导干部要带头弘扬改革创新的时代精神。领导干部的精神状态问题至关重要。领导干部要用高标准要求自己，始终保持奋发有为的精神状态，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难。当前，首要的就是围绕科学发展，扎实搞好调查研究，在调查研究中提高认识问题、解决问题的能力，提高科学决策、创新实干的能力，使调查研究成为深入贯彻落实科学发展观的重要方法，成为转变工作作风的重要途径。

培养造就一支善于推进科学发展的干部队伍。正确的路线确定之后，干部就是决定性的因素。从某种意义上说，解放思想的过程就是干部的思想观念、思维方式和思想水平改造提高的过程。要真正实现科学发展，就必须培养造就一支牢固树立科学发展观、善于推进科学发展的干部队伍。

体制机制创新是思想解放的重要标志

大家表示，从时展的要求出发，摒弃一切不适应科学发展的体制、机制和做法，是检验思想解放与否的重要标志。从这个意义上讲，将改革创新精神贯穿于贯彻落实科学发展观的全过程，着力进行体制机制创新，是解放思想的一个重要落脚点。

体制机制创新是不断突破思想障碍和体制机制障碍的前进过程。解放思想的目的，是解决改革发展稳定中的突出问题，其中更为根本的是体制机制问题。我国从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，是一个复杂的渐进过程，是一个没有成功先例可资借鉴的艰难探索过程，更是一个不断进行体制机制创新的前进过程。当前，与旧体制相联系的传统思想观念依然有一定影响，必然会对体制机制创新构成干扰。因此，要继续推进体制机制创新，就必须进一步解放思想。

破除影响经济社会又好又快发展的体制机制障碍。要进一步解放思想，按照科学发展观的要求，深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。进一步发展和完善社会主义市场经济体制和行政管理体制。坚持宏观改革与微观改革相结合，政府推动改革与引导群众创新相结合，改革、发展、稳定相结合，继续破除制约科学发展的旧观念、旧体制，紧紧围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、促进共同富裕、改善民生和加强社会建设等深化各项改革，加快建立和完善促进科学发展的新体制新机制。

完善体制机制还需要付出艰苦努力。改革开放30年来，我们已经基本建立起社会主义市场经济体制，但影响和制约科学发展的体制机制问题仍比较突出。按照科学发展观的要求完善体制机制，还需要付出艰苦努力。特别是在处理政府、市场、社会三者关系及其体制机制设计上，在建立科学发展的评价指标体系上，在保障科学发展的政绩考核体系上，我们仍需要改革攻坚，“啃硬骨头”。