认真抓好计生党风廉政建设为构建社会主义和谐社会做贡献

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构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是人口计生系统在新形势下面临的一个重大课题。我们要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，进一步明确反腐倡廉工作在推进人口和计划生育改革发展、构建社会义和谐社会中的重要地位和作用，不断改革创新纪检监察工作思路、工作机制和工作方式，全面履行岗位职责，充分发挥职能作用，努力提高工作能力，认真抓好人口计生系统的党风廉政建设，为人口和计划生育事业健康发展提供坚强政治保证。

一是要紧紧围绕人口计生事业发展抓党风廉政建设。构建社会主义和谐社会，离不开人口问题。人口计生部门必须坚持紧紧围绕人计生部门控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布，维护人口安全，稳定低生育水平，为全面建设小康社会，构建和谐社会创造良好人口环境的主要工作任务，认真履行职责，监督依法行政，不断提高服务质量和工作效率，扎实推进人口计生工作，实现人口资源环境和经济、社会的协调发展。面对当前人口计生工作新的形势，人口计生系统纪检监察干部要积极参与和督促各级人口计生部门树立和落实科学发展观，进一步加大宣传教育工作力度，提高依法行政水平，坚持以人为本，加快实施和落实农村计划生育奖励扶助政策和“少生快富”工程，稳定基层特别是村计生专干队伍和乡镇计生服务队伍，开拓创新，在解决工作难题上不断取得新的突破。要紧紧围绕人口计生部门改革、发展、稳定的大局和中心工作任务，进一步深化对新形势下党风廉政建设的调查研究，积极探索新时期人口计生工作新思路和新方法，坚决纠正各种形式主义、官僚主义、弄虚作假、急功近利和短期行为，着力解决党风政风行风方面存在的突出问题，依法依纪查处危害人口计生事业发展的案件；大力加强行政监察工作，确保政令畅通，促进人口计生部门高效行政、为民理政、廉洁从政，认真开展机关效能建设；优化事业发展环境，努力消除不和谐因素，切实把驻在部门党员干部的思想和行动统一到“聚精会神干事业，一心一意谋发展”的要求上来，促进人口计生部门和谐机关、和谐队伍建设。

二是要紧紧围绕提高执政能力抓党风廉政建设。人口计生系统纪检监察干部，首先要在提高自身的执纪能力上有所作为。要立足本职，放眼全局，把纪检监察工作放在人口计生工作中心任务中去考虑，谋事业发展的全局，谋部门党风廉政建设和反腐败工作的全局，谋三个文明建设的全局，谋解决人民群众关心热点、难点问题的全局；要围绕党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，把人口计生事业发展的中心工作、党风廉政建设方面的突出问题、群众关心热点、难点问题作为办实事的具体内容，从大处着眼，从小处入手，一件一件督促落实，一项一项抓出成效；要忠实履行监督职责，既要敢于监督又要善于监督，要坚决纠正不讲党性讲人情、不讲真理讲面子、不讲原则讲关系的错误倾向；要增强协调意识，提高协调能力，搞好上下协调和内外协调，善于调动个方面积极性，共同做好拒腐防变工作；要大力发扬创新精神，保持积极进取的心态，培养敢于进取的勇气，掌握善于进取的能力，自觉运用新理论、新观念，理顺工作思路，整合有效资源，紧密结合部门实际扎实推进反腐败工作；要牢固树立正确的人生观、世界观、权利观，增强廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，带头模范执行廉洁自律各项规定，自觉接受监督，增强责任感和使命感，淡泊名利，克己奉公，始终保持忠诚卫士良好形象。其次，要协调和督促驻在部门领导班子不断加强自身建设，着力提高领导人口计生事业发展的执政能力。要始终自觉坚持用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，讲学习，讲正气，讲政治，坚持把马克思主义人口理论同人口计生实践相结合，把理论学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，提高系统性、针对性和实效性，进一步增强理想信念、党性修养、大局意识、执政意识、公仆意识，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，发挥好领导班子一班人的先锋模范作用，进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力，更好地发挥核心领导作用；要坚持做到各分管领导敢抓敢管，增强工作责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，大胆并认真负责地开展工作；要继续坚持和完善领导干部双重组织生活及民主生活会制度，建立经常性的谈心谈话制度，加强领导班子成员之间的思想交流和沟通，领导班子成员要自觉维护班子团结，维护班子形象和威信，维护班子的核心领导地位；要进一步健全和落实领导责任制，对党组作出的重大决策，要明确目标要求，加强检查督办，狠抓落实。与此同时，还要协调和督促驻在部门强化干部队伍建设，组织干部职工开展多渠道、多层次的政治理论和业务知识及工作技能的学习，坚持把学习放在更加重要的战略地位，在抓好政治理论学习培训的基础上，加强以提高创新能力为重点、以胜任本职工作为目标的知识更新和相关能力的学习培养，全面提高机关干部职工的政治业务素质，增强服务意识，提高服务水平。人口计生部门工作的重点在基层，关键在基础，为提高机关干部职工服务基层、指导基层、强化基础工作的实际工作能力，在检查、考核、督办基层工作时，要组织机关干部职工全员参与，走出机关，深入基层第一线，在实践中锻炼队伍，提高能力。

三是紧紧围绕转变机关作风抓党风廉政建设。要协调和督促驻在部门坚持按照“八个坚持、八个反对”的要求，自觉接受党和广大人民群众的监督，切实转变思想作风、学风、工作作风和领导作风。要认真学习领会总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，努力使全州人口计生系统的广大党员干部能够真正成为认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章和坚决维护党章的模范，通过学习贯彻党章来增强我们的党性观念，增强先进性意识，自觉遵守“四大纪律”，展现出具有时代特点的精神风貌。要进一步加强对党员干部的党风廉政教育，帮助他们筑牢思想道德防线，增强拒腐防变意识，树立为民、务实、清廉的良好形象，推动和谐社会建设。要切实加强领导，进一步加强政风行风建设，围绕创建学习型、服务型、务实性、创新型、廉政型机关，扎实开展“内强素质，外树形象”的比学赶帮超活动。要按照“两个务必”的要求，加强艰苦奋斗的教育，进一步树立过紧日子的思想，严格规范财务开支，注意培养勤俭节约风尚。要教育和引导每个干部职工进一步弘扬正气，增强人口计生队伍凝聚力和向心力，形成团结协作、生动活拨的良好氛围。要居安思危，反对自由主义，注意消除和防止一些苗头性问题。要继续按照落实党风廉政建设责任制的要求，进一步落实“一岗双责”，既要大胆管理，又要严格要求，特别是对歪风邪气要敢抓敢管，对违纪违规问题要依法依纪严肃处理。要加强制度建设，坚持用制度管人管事，用制度规范干部职工的行为，形成廉政、勤政、优政的良好作风。

四是紧紧围绕群众关心的热点问题抓党风廉政建设。广大干部群众平等、民主地行使知情权、参与权、选择权和监督权，依法处理人口计生事务，是社会主义政治文明建设的必然要求，也是构建和谐计生机关的重要保证。人口计生系统纪检监察干部要协调和督促驻在机关推行政务公开，实现决策的民主化和科学化；要保障党员群众民主权利，着力营造民主团结、和谐向上的良好氛围，充分发挥广大干部职工积极性主动性创造性，推进人口计生事业兴旺发达；要引导干部群众规范有序地参与机关重要决策和管理，维护机关的和谐与稳定。要进一步增强群众观念，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作出发点和落脚点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚持以便民、利民、惠民为本，提高行政效率和服务水平，坚决纠正损害群众利益的行为。在计划生育行政执法工作中，始终坚持认真执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考核工作纪律，按照“七个不准”和“五个一律禁止”的要求，切实维护广大育龄群众的切身利益，对在计划生育工作中损害群众利益的不正之风做到“三个坚决纠正”，即：坚决纠正以法律法规政策以外的各种名目和标准向群众收费问题；坚决纠正虚报人口统计数据、瞒报不符合政策出生的人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假问题；坚决纠正利用再生育审批权以权谋私、“放水养鱼”问题，从严查处和纠正违法行政、违规执业、超范围服务等问题。要严肃政策纪律，对群众反映少数地方违规收取计划生育“保证金”、上“高价环”等问题，必须及时进行查处，坚决予以纠正，并制定整改和防范措施，建立长效制约和预防机制。