对全县机关党员先进性教育的思考

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为进一步了解掌握全县机关党员队伍先进性现状，更好地开展新形势下保持机关党员先进性教育活动，县委党校组成课题组，对县直机关20多个单位的200余名党员和群众进行了调研。通过书面问卷调查和个别座谈，基本摸清了我县机关党员队伍先进性的基本状况，找到了机关党员队伍先进性弱化的主要症状和原因，提出了保持新形势下机关党员先进性的对策，现呈报县委保持党员先进性教育活动领导小组办公室供参考。

一、我县机关党员先进性现状

从本次调研情况看，处于转型时期的我县机关广大党员积极向上，开拓进取，锐意创新，勇于奉献，主流是好的。问卷调查中，对当前机关党员先进性状况的总体评价，认为满意和基本满意的占87.3%，不满意和问题很多的占12.7%。这表明新形势下机关党员队伍整体是好的，应该给予充分肯定。但是必须正视的是，进入新时期，由于社会组织、经济成分、就业方式和生活方式的多样化，一部分机关党员的先进性确实有所弱化，极少数机关党员经不起改革开放的考验，甚至违法犯罪，走向反面。从调查情况来看，主要存在以下“五化”表现：

（一）党员队伍结构趋于老化——机关党员年龄结构趋于老化，50岁以上年龄党员占机关总数的40%，其中离退党员占23%（共计215人），党员队伍缺乏朝气和生气，存在着船到码头车到站，不思进取的思想。

（二）宗旨意识淡化——主要表现是功利思想抬头，得失意识强化。受市场经济的影响，部分党员干部往往把已得利益看的重，把有利与不利作为自已思考问题的出发点和落脚点，认为全心全意为人民服务过时了，讲“奉献”是傻瓜，安于现状，应付差事，事业心，进取心减弱，谋权不谋事，比待遇不比贡献，讲功利不讲责任，讲交情不讲党性等，部分党员不按时交纳党费，有的甚至打折扣，向党组织讨价还价，使党员的光辉形象受到影响。

（三）党员先锋模范作用有所退化——一些党员受社会风气的影响认为在现实生活动中“财大才能气粗”，权力是硬的金钱是实的，思想是空的理论是虚的，对生活中的一些现象缺乏过滤思考，而是无原则立场的乱加议论，有部分党员退休后，思想也逐渐“退休”，有的还产生想参加宗教活动念头，从而要求退党。

（四）工作作风腐化——一部分机关党员享乐思想严重，工作上低标准，生活上高标准，工作作风腐化，不给好处不办事，给了好处胡办事，平时不学习，工作能力低下，论写拿不出一份总结报告，论讲上不了讲台演讲，论政策水平，满脑子一团糟，什么也记不住，但在酒桌上讲些低级趣味的东西来，却朗朗上口，记的有条有序，沾沾自喜，还认为自己是个人才，凡此种种都说明部分党员思想空虚，党员思想教育乏力。

（五）组织活动单一僵化——机关党组织主要任务是保证本单位各项业务任务的完成，其中党员要发挥先锋模范作用，从目前各单位的党组织还存在着“软弱散虚”的现象，党组织不按时换届，对支部委员选配随意不负责任，有的党组织一年开上一次会，也是在讲工作任务时提一下党建、党组织形同虚设，党组织活动还是老一套无新意，制度僵化。

二、造成上述“五化”的原因

（一）广大机关党员既深切感受到改革开放、建立社会主义市场经济体制的无比正确，又耳濡目染社会上一些消极腐败现象，导致部分党员政治热情、荣誉观念弱化，给正确思想的确立增大了难度。

（二）广大党员在新旧体制转换，利益格局调整中得到了很多实惠，既强化了物质利益观念，又容易滋长拜金主义思想，对党一贯倡导的无私奉献精神提出了挑战。

（三）社会主义市场经济条件下，各种信息面广量大，与社会交往广泛，既有利于机关党员开阔视野，又使党员的思想动态难把握，机关党员的思想日趋复杂。

（四）发展社会主义市场经济，为个人实现自我价值和施展才华提供了广阔的舞台，既有利于激发机关党员民主平等意识和求知成才的愿望，又容易出现崇尚个人奋斗和淡化纪律观念的现象，给机关的作风建设带来不利影响，对党员队伍的教育管理提出了新的要求。

三、进一步开展机关党员先进性教育的思考和对策

深入开展机关党员先进性教育活动，是推进"三个代表"重要思想学习和实践的有效途径，是新形势下加强机关党的建设的重要举措，是促进机关各项工作的客观需要。我们应从讲政治的高度，充分认识加强党员先进性教育的重要意义，紧贴形势任务，结合工作实际，通过深入扎实地搞好党员先进性教育活动，解决目前党员队伍建设中存在的突出问题。

（一）应经常开展“机关做表率，党员当模范”的宣传教育，逐步增强机关党员的党性观念。常言道：“火车跑得快，全靠车头带”，“上梁不正，下梁歪”。经常开展“机关做表率，党员当模范”的宣传教育，引导党员事事处处拿出好样子，以其特有的“先锋模范”行为感染和带动周围群众，不仅是机关党组织的地位与作用的必然要求，也是社会群众的殷切期望。这种教育应针对有关问题，或结合布置、安排工作，进行党风党纪教育时提出具体要求；或联系日常思想工作中的个别谈话、批评与自我批评实施；或结合“创先争优”活动、总结评比先进、树立推广典型时展开，做到常流水、不断线，帮助机关党员逐步树立起严于责己和如琢如磨的精神，做到人前遵守规矩，人后慎独自戒，努力提高“做表率、当模范”的自觉性。

（二）应坚持进行党的基础理论和基本知识的灌输与引导，注重提高机关党员的政治思想素质。作为县直机关，要能充分发挥其参谋、决策、服务的职能作用，积极贯彻落实党在新时期的基本路线，就必须组织机关党员深入地学习马列主义的基础理论和党的基本知识。这是因为，只有从理论上加深对社会主义和改革开放的认识，才能正确理解党在新时期的路线、方针和政策，并结合本部门的实际创造性地贯彻落实。这是一项经常性的工作，要常抓不懈，并根据机关党员文化素质较高、视野开阔、思路敏捷、理解能力较强的特点，切实做到“三个增强”：一要增强针对性，从理论与实践的结合上解答一些疑惑不解的问题；二要增强知识性，即应寓理于事、事理交融、论点科学、论证有力；三要增强吸引力，力求内容丰富、实在，形式多样、活泼。

（三）要建立和健全党的各项生活制度，加强机关党员的管理与监督。这方面的内容，除了《党章》、《准则》规定的之外，对县直机关党组织和党员说来，还应该从以下三个方面进一步的强化。一是要进一步强化民主制度。二是要进一步强化监督制度。三是要进一步强化全方位的管理制度。

（四）要明确重点对象，落实逐级管理，充分发挥机关党的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在县直机关党的建设的关键在于抓好“逐级管理”。县直机关党组织的支部一般都建在各部门或单位，部门或单位领导干部大都兼任支部书记或委员，党员领导干部也要过双重组织生活。这样，从组织角度看，党委抓支部，支部抓所属党员；从行政职务讲，则形成了“上级管下级”、“一般党员监督党员领导干部”的格局。在这“两上两下”的链条式的格局中，党员领导干部自然处在“链条”中的关键部位。抓好了这批人，就能带动左右一层人，影响四周一群人。

（五）应注重党务干部的培养和选拔，造就一批党建专业人才，增强机关党组织建设的后劲。培养一批通晓党的基础理论和基本知识、熟悉党的历史和传统，具有一定工作经验和能力，热爱党务工作并勤于钻研的党建专业人才，是机关党的建设的现实和长远的需要。首先，上级党组织要尽快制定党务工作的法制管理方法，特别是人员编制、组织机构、干部选配与管理、工作职责、范围与活动经费等要规范化。其次，要加强对党务干部的教育、培养与鼓励，总结和宣传党务工作的实绩与经验，增强党务工作的社会知名度和岗位吸引力，最大限度地开拓党务干部的来源。第三，加强党务干部的岗位培训，建立业务素质、工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，实行优胜劣淘、及时改任，激励其发奋钻研，积极进取的拚搏精神，促进党建人才的迅速增长。