提高私营企业党组织生存的质量

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近年来，私营企业党组织的逐步建立，为非公有制经济的健康发展起到了促进和保证作用。但是，如何提高私营企业党组织有效生存的质量，已经显得十分突出。目前，私营企业党组织的整体生存状态不容乐观，据某市调查反映，该市私营企业已建党组织中，只有约17%的发挥作用较好，约有30%的发挥作用一般，其余均较差或者组织不健全。生存状态比较好的党组织多集中在改制企业，或是发展较为稳定、效益较好、业主是党员的企业。有些私营企业党组织还存在有组织无活动、有组织无作用、有活动无效果等问题。解决私营企业党组织有效生存的质量问题，关系到非公有制企业党的建设的巩固和发展，必须引起我们的高度重视。

分析影响私营企业党组织有效生存质量的因素，主要有以下几个方面：

一是党组织的外部生存状态不稳定。私营企业党组织是依托私营企业而生存的，私营企业的产生、兼并、破产等生存状态深受市场竞争的影响。在我国，私营企业的平均寿命只有2.9年。而且我国的私营企业多属于中小企业，其生存发展的不稳定因素更多。产品质量、管理水平、信用状况、业主素质、经济政策导向、非自身因素的影响等，既可能将企业带入发展阶段，也可能将企业引向破产的边缘。一旦私营企业没有了，其中的党组织建设也就无从谈起。

二是党组织的内部凝聚力不强。主要是党组织内政治思想工作不经常，党员从生存角度出发，重视经济利益，淡化政治身份，先锋模范作用没有很好的发挥。从总体上说，私营企业中党员谋生的处境决定了他们重经济利益轻政治身份的心理和行为。党员作为社会人与企业的经济关系是在市场经济体制下培育出来的，这种关系满足了他们对物质利益的追求从而强化了他们作为经济人的角色。同时，一些私营企业中的党员及党组织负责人因为坚持党性原则而受到业主的打压甚至被业主炒了鱿鱼，党组织却无力保护党员，也使他们不得不重视经济利益，淡化政治身份。另外，人才的市场化、党员的流动性直接造成了党组织负责人不稳定问题，领导班子成员的经常流动不利于党务工作的持续进行，更增加了党员管理和发展党员工作的难度。

三是党组织管理体系和私营企业管理体系间缺少天然的联系纽带。受西方经济学理论和国际惯例等影响，一部分人认为，在私营企业的组织管理理念中，并不必然包容党的组织体系。即使存在着党组织，党组织的负责人同时也是业主，党组织对于该企业的经营管理体系来说依然处于可有可无的地位，且具有外生性，因为业主党员从资产管理和运作来说首先是私人资本的拥有者与代言人。这种在私营企业管理体系中排斥党组织管理的认识误区，严重阻碍着私营企业中党组织的生存和发展。

四是重经济效益轻党建工作的思想影响。按照发展是第一要务的要求，许多地方党委和政府把发展非公有制经济作为当地经济发展的亮点。地方党政主要负责人对私营企业关注的是其经济效益，能否更多地安排下岗职工，在思想上对党组织建设重视不够。加上当前私营企业党的建设理论和实践操作的严重滞后，使一些地方的非公有制企业党组织缺乏经常性的、有效的工作指导而自生自灭。

提高私营企业党组织有效生存质量，主要应采取以下措施：

1.大力宣传私营企业中党组织的地位、作用和职责。私营企业中党组织的地位、作用和职责问题，是加强私营企业中党的工作的核心问题。党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是私营企业党组织开展工作应尽的职责。要进一步在全社会特别是私营企业中宣传这些党内规章，使广大私营企业主以及私营企业中的党员和群众统一思想，提高认识，为共同建设好私营企业中的党组织打好思想基础。

2.探索私营企业党组织发挥作用的有效途径。从实践看，生产领域是党组织发挥作用最直接、最有效的途径。一是生产领域是党员、职工的工作岗位，他们易发挥而且能发挥好作用。二是党组织通过生产领域的工作直接影响员工和企业，能自然形成党组织的向心力和凝聚力。三是生产领域是私营企业利益实现的核心，党组织抓住了它就是抓住了业主和企业的核心，使企业在一定程度上离不开党组织，从而增强党组织的威信和实力。四是生产领域能使党组织、党员、职工和企业都把发展经济作为第一要务而相互依靠，共同提高各自的生存能力。领导工会、共青团等群众组织发挥作用，也是私营企业党组织发挥政治作用的最直接、最便捷、最有效的途径。党组织对工会等群众组织的有效领导和工会在企业设立的合法性，都能加强党组织和职工的联系，维护职工群众的合法权益，增强党组织有效生存的群众基础。

3.地方党委要抓好私营企业党组织建设的几个重要问题。私营企业党组织始终处于建立、完善过程之中。地方党委首先要把私营企业党建工作的重点放在理顺组织关系，抓好重要企业、有发展前途企业、新建企业和有党组织基础企业的党建工作上。其次，要支持私营企业中的党组织大胆开展工作，经常进行工作指导。要帮助私营企业党组织抓好党员的教育管理，要求党员遵守组织纪律，参加组织生活，按时足额缴纳党费；要求党员提高进取心，不断掌握和提高岗位技术水平。要关心党员、职工的生活，维护他们的合法权益。三是要积极培养专兼职党务工作者队伍。提高私营企业党组织的有效生存质量，迫切需要一个好“班长”。各地普遍感到选一个具备政治素质、业务素质和党务工作经验要求的人比较困难。解决这一矛盾，必须由各地党委来积极推动。因此，要适应新要求，努力培养一支高素质的专兼职党务工作者队伍，并及时为私营企业党组织推荐、委派专兼职党务工作者。同时，要充分肯定私营企业党务工作者的成绩，增强他们搞好党务工作的自信心，提高业主的认同感。要积极协调解决党务工作者的待遇问题，避免出现做党务工作吃亏的现象，以稳定私营企业党务工作者队伍。