创新思想观念 努力做好非公企业党建工作

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党的十七大报告指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的基层组织的工作人员应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。根据企业的组织体制、资产结构、生产经营方式和外部环境发生的变化，如何加强非公有制企业党建工作，同时发挥党组织的先进作用，真正成为企业董事长支持、党员拥护、员工信任的企业党组织，确保企业稳定和发展，是个很深和需待研究的课题。通过近二年的工作实践，把我公司党建工作情况汇报如下。

一、创新思想观念，增强责任意识

我是在企业担任党支部书记、党总支书记十八年，而且在工作中积累了一些经验，在全国书记研讨会、扬州市书记研讨会和扬州市宣传部学习“三个代表”论文分别发表过八次论文，并评过奖，连续十多年被市委、市政府评为优秀党务工作者和优秀党员。然而因年龄关系于2001年9月退二线回家，2002年底，改制后的江都工具有限公司董事长聘用我重新担任该公司党总支副书记，分工专抓党建工作。我虽然过去做过十八年的企业书记，而且有一点建树，但经过近二年的实践，深悉现在企业党组织出现了新情况、新问题、新特点。面对出现的新情况、新问题、新特点，必须提高认识，创新观念，强化责任，解决三个误差，才能做好非公企业的党建工作。一是思想认识上的误差，认为现在企业变为私有，谁出资谁管理，谁控股谁当家，一切由董事长决策，总经理当家，党建工作有无不重要。二是活动内容的误差，现在企业组织结构、资产结构发生了变化，因而用过去的老一套是行不通的，在活动时间、内容形式上都起了变化，用老一套发挥不了作用，董事长无信心也不支持，组织活动的时间、地点和经费很难落实。三是“岗位”转换的误差，由过去的领导核心主人公到现在的打工仔；过去的政治角色到现在的社会角色；过去为党工作到现在为老板工作；过去的铁饭碗到现在的泥饭碗。因而一些党员不愿转移组织关系，不愿公开党员身份，成为“隐性党员”，一些党员转来了组织关系，也不敢公开，成为“口袋党员”，更有的虽然公开了党员身份，但很少参加组织活动和发挥党员作用，成为“挂名党员”。认为自己是老板的雇工，端人家的碗，就受人家管，致使党建工作不能很好开展，党员和党组织的作用不能很好发挥，存在有组织无活动，有活动无实效的情况。因此要做好非公企业党建工作，必须从认识上提高，确立新的理念。十七大通过修改的新党章明确提出“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”。这一规定明确了非公有制企业必须建立党的组织，明确了非公有制企业党组织的任务和职责，指明了非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法，明确了非公有制企业党组织工作的目标和检验的标准。在市场经济体制下，加强非公有制企业党建工作，是十七大对全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署和要求，是新的伟大工程的组成部分，是坚持党对企业的政治领导，巩固党的执政基础的保证，要做好非公有制企业的党建工作必须要提高认识，创新观念，摆正位置，强化党建工作者的责任，根据非公有制企业的特点，跳出原有的思维定势和工作方法，用改革创新的精神，探索新路子，寻找新模式，采取新方式，坚持与时俱进，勇于实践。把非公有制企业党建工作做好、做实，体现时代性，富于创造性，从而促进企业健康发展。

二、探索新的途径，完善党建内容

中国共产党第十七届全国代表大会通过的新党章明确规定，非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织。团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

这一规定明确了非公有制企业党组织的五个方面内容，即：一、明确了非公有制企业必须建立党的组织；二、明确了非公有制企业党组织，把贯彻党的方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规作为首要职责；三、明确了非公有制企业中的党的基层组织与企业工会、共青团等群众组织的关系，就是领导工会、共青团等群众组织；四、明确把正确处理国家、企业（包括出资者、经营者）、员工三者利益的关系作为党组织的重要职责；五、把促进企业健康发展作为非公有制企业组织工作的目标和检查的标准。

根据这一规定，我们在实践中探索要做好非公有制企业党建工作，必须面对出现的新情况、新问题、新特点，探索党建工作的新途径，完善党建工作的内容；必须做到“五”有，也是对非公有制企业党建工作检查的标准。即：1、有一套健全的班子，建立党的基层组织和工会、共青团组织，并配备好热爱党建工作，有适应非公企业党建工作的书记、工会主席、共青团组织负责人。我公司于2002年初分别召开党员大会，组建了总支委员会，下设三个支部，配齐了支部书记，同时建立了工会、共青团总支。2、有结合实际的制度，非公基层组织要建立健全符合企业实际的、行之有效的组织制度，结合本公司实际，我公司党总支制定了“制度”、“民主评议制度”、“党员发展培养教育制度”。和年度“创争规划”、党员“主题活动”计划。3、有以党员为主的活动，要以“十七”大精神和“三个代表”为主线的学习活动，保证党员有清醒的政治头脑；以经济建设为中心，热爱岗位，真抓实干的带头活动、党员示范岗活动。使党员在群众中树立良好形象；以企业精神文明建设为内容的积极参与活动，使党员在活动中发挥作用；以维护各方合法利益的守法维权活动，结合“企务公开”，建立企务公开栏和总经理箱，在加强企业民主管理中发挥作用；4、有固定的活动阵地，基层组织要有符合企业实际情况的必要形式，加强组织建设，设置基层组织“创争园地”，党的路线、方针、政策，国家和企业的法规制度“宣传阵地”，党员干部开会学习，企业文化活动的“活动场地”，做到看有报刊电视，听有广播宣传，唱有卡拉OK，跳有舞厅，教有教材教具。建立收集整理各种资料的存放地（柜）。5、有体现工作的效果，通过非公企业基层组织的工作活动，树立好的形象，有了好形象，讲究效果，达到本企业党员信任，员工拥护，董事长支持的基层党组织。

三、贴近经济中心，促进健康发展

企业是经济实体，抓好生产经营，提高经济效益，促进企业健康发展是企业的中心工作。非公有制企业的党组织工作只有与企业的生产经营紧密结合，坚持贴近中心，确保非公有制企业各项经济目标的完成，非公有制企业的党组织才会有强大的生命力。为此，江都工具有限公司党总支自组建以来，始终坚持以经济建设为中心，紧紧围绕企业的各项经济目标开展工作，取得了好的效果，得到了董事长的支持。

一是利用宣传阵地开展宣传活动，把公司的年度目标、季度目标、月计划打印下发，围绕目标开展宣传，及时组织召开中层干部会、党员和班组长会，宣讲目标，利用黑板报、画廊、标语、《江工简报》宣传目标。分阶段根据企业目标任务情况提出口号，如一季度提出“立足新起点，实现新跨越，誓夺首季开门红”；四月份提出“创新思想观念，适应市场发展，以优异成绩庆‘五一’”；七月份结合开展质量月竞赛活动提出“质量在我手中，效益在我心中”；年末提出“抢抓机遇再冲刺，全年争取8000万”等口号。通过各种宣传思想工作，使干部员工心中牢记目标，手中大干目标。

二是利用好学习阵地，开展创建学习型企业活动，根据企业的生产经营情况，结合企业干部员工的技术业务和思想政治素质，由党总支负责组织干部员工学习培训。在5、6两个月开展学习生产工艺纪律月和学习岗位责任月活动，结合全公司的岗位特点，统一制定学习计划，编写资料，分别动员，跟踪检查考核，总结提高，促进员工技术业务提高，严格产品生产工艺纪律、严格岗位责任。为创建学习型企业，真正提高干部员工的整体素质，我们请中国职业经理人协会，扬州金方略企业管理专家对全公司管理干部进行“工作目标管理（MBO）”学习培训，以提高干部的管理素质。请外商对营销人员进行“市场经济营销学”的学习培训，以提高营销水平。请同行企业的专家工程技术员对公司的专业技术工种进行操作技能学习培训，以提高公司专业技术岗位员工的操作技能和提高产品质量、档次。以扬州市委宣传部编印的职工思想政治教育读本为主要内容，对员工分期分批进行政治思想学习培训，以提高员工的思想政治素质，通过开展创建学习型企业活动，提高了干部员工的整体素质，增强了岗位责任。

三是围绕目标开展竞赛活动，调动干部员工的积极性。根据生产任务情况，开展了全员参与的“满勤奖”竞赛活动，调动员工出满勤，干满时，超指标，争效益的积极性。结合外商的要求开展了以提高产品质量为主要内容的质量竞赛活动，使员工严格标准，注重产品质量，降低产品成本，提高产品档次，增加效益。结合技术工种开展了岗位技术操作竞赛活动，在重点车间工序开展单项竞赛活动，每次竞赛均由党总支和工会牵头，制定竞赛的计划、目标、评比的条件、奖励的办法和金额，集中分别动员，竞赛中跟踪检查，赛后评比总结，取得了好的效果，促进了企业健康发展。

四、坚持以人为本，维护合法权益。

非公有制企业中的党组织在正确处理国家、企业和员工之间的利益，协调各个方面的关系上担负着重要的责任。因此非公有制企业的党组织必须坚持以人为本，维护好各方的合法权益。要组织领导企业的党员做好员工的“代言人”，当好出资者经营者与员工之间的“联络员”，搭建联系企业主与员工之间的桥梁。加强企业主与员工之间的沟通，维护好各方合法权益，这是非公有制企业党组织以实际行动实践“三个代表”重要思想的具体体现，在实际工作中，江都工具有限公司党总支坚持以“三个代表”重要思想为根本指导思想，从三个方面做好工作，维护各方合法权益。

1、增强政治责任，维护国家利益。非公有制企业党组织要旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策和党的主张。教育党员和员工坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，支持企业主依法经营，引导和监督企业按法纳税，按章交费。江都工具有限公司党总支经常到企业财务部门宣传税法，督促检查按时按量交纳税费，近2年来对国家规定的税费无一漏缴、拖欠现场，被扬州市税务局授予“A类诚信纳税人”称号，在新扩建的项目上，严格执行相关章程，交纳环保、消防、绿化等各项费用，维护了国家和社会的利益，受到了政府和社会的好评。

2、严格掌握政策，维护企业的权益。非公有制企业党组织要真正得到董事长的支持，要坚持教育引导广大员工尊重和维护企业主的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权。同时要主动积极参与协调企业与政府各职能部门的关系，教育帮助员工自觉遵守企业的各项规章制度，维护好企业合法权益。帮助企业主解决疑难问题，保证企业健康发展。2002年企业改制后，江都工具有限公司一些难以解决的问题，一些辞职多年，已经离开企业的员工，他们组织起来到新建公司“理论”，要求买断工龄，给予补偿，公司业主感到棘手。党总支主动出面，对照相关政策，反复对他们宣讲，发展千言万语的精神，耐心地做思想工作，并找劳动管理部门，总工会前来协调，最终按政府规定，保护了企业利益，化解了矛盾。后来又有14名内退人员，按劳动部门的规定必须买断工龄，进行身份置换，而他们要求内退，不同意买断工龄，经常到企业吵闹，并纠缠董事长。公司党总支经过耐心工作，讲清道理，使14名同志按规定进行了身份置换。在实际工作中我们坚持该给员工的给足，不该补的一分不补，化解了矛盾，维护了企业的利益。

3、坚持党的宗旨，维护员工的合法权益。非公有制企业党组织必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把贯彻“三个代表”的重要思想放在首位，坚持为公司员工谋利益，维护好员工的合法权益，要倾听员工的呼声，了解员工的疾苦，尽力为员工排忧解难，做员工的贴心人，努力把员工的利益实现好、维护好、发展好，使全体员工拥护和信任。江都工具有限公司党总支从维护员工合法权益出发，每年督促工会与公司签订集体合同，每年公司与员工签订劳动合同，按月足额发放劳动工资，同时结合企务公开的内容，按时予以公开。配合行政抓好食堂、浴室、宿舍管理，按时发放劳保用品，检查劳动用品穿戴情况，使员工安全生活后勤有保障。督促检查财务、劳资部门按时为员工交纳养老、医疗、生育、工伤和失业保险金，为员工解决后顾之忧。被江都市劳动和社会保障局授予“劳动保障信得过单位”和“劳动保障示范单位”称号。近年来的实践证明，非公有制企业党组织必须坚持以人为本，维护好各方的合法权益，董事长会支持，党员会信任，员工会拥护，党组织才有位。

非公企业党建工作是亟待研究的新课题，在近二年的实践中只是作了点初步的探索，离党的要求相差很远，我一定要努力学习，勇于探索，善于创新，不断提高自身做好非公企业党建工作能力，扎实工作，为非公企业的经济发展和社会稳定做出贡献。