强化三项服务 促进辖区实现充分就业

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去年以来，我们在总结过去经验的基础上，强化承诺服务，积极开展全程服务，着力实施重点帮扶，促进辖区各类下岗失业人员和困难群体尽快实现就业，取得一定成效。目前，辖区登记的878名有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员，已实现就业861人，其中“4050”人员、零就业家庭成员、享受低保且失业一年以上的困难群体就业率达98%，12户零就业家庭中有劳动能力和就业意愿的家庭成员全部实现了就业。2006年，我们达到了湖南省充分就业街道标准。

一、开展承诺服务，促进尽快就业

我们开通了社区“5191”（我要就业）服务热线，实行“只要不挑不拣，48小时再就业”的就业承诺。自失业人员在社区进行求职登记之时起，48小时内向其提供1次以上岗位信息，并采取依托社区上门服务和企业招聘进社区等措施，实现“送岗到人，送人上岗”，帮助急切上岗、积极就业的求职者尽快找到“饭碗”。为掌握更多岗位信息，保证及时兑现就业承诺，我们采取多种措施广泛收集就业信息。一是利用辖区资源优势，挖掘公共管理、家政服务、卫生保健、文体健身等各类社区服务岗位。二是聘请了40名社区居民作为再就业信息员，随时掌握辖区家庭用工信息。三是与辖区58家规模民营企业建立了长期岗位供求联系，聘请了45名企业人力资源部门负责人作为企业空岗报告员，及时收集辖区单位空岗信息。四是积极发挥四级劳动力市场信息网络体系作用，收集区、市公共职介机构的岗位信息，并与八家经营规范、信誉度高的民办职业介绍所、劳务派遣机构建立了定期联系制度。

二、开展全程服务，多形式引导帮助就业

一是全程跟踪指导服务，促进稳定就业。为帮助更多人员成功被企业吸纳，街道配备两名专职职业指导人员，根据失业人员的就业意愿、职业能力、个人特点，开展求职面试指导。对能够进入企业工作的人员，进行职业指导后，在两周内提供2个以上的企业用工信息，并指派专人组织带领求职者参加区、市企业用工招聘会或直接到企业面试。对于有培训愿望的，还推荐参加免费职业技能培训，进一步提高专业技能。推荐上岗后，组织社区工作人员以“就业安心”为主题，定期通过到企业、到家庭，问领导、问同事、问本人、问家人的“两到四问”跟踪回访，了解其思想动态、工作表现及用工单位的满意度，帮助协调解决出现的问题，促进其稳定就业。二是全程创业指导服务，促进成功创业。对有创业意愿和创业能力的人员，推荐其参加区、市举办的创业培训后，依托街道成立的“下岗失业人员创业俱乐部”，聘请创业指导专家和社区内成功创业者担任创业顾问，定期举办“创业顾问送点子”、“我当小老板”活动，开展创业指导和政策咨询，交流创业项目信息，帮助落实税费减免、小额贷款等扶持政策，共同研究解决创业过程中出现的问题，提供创业后续支持服务。三是铺路搭桥，全程引导青年人就业。为帮助辖区青年失业人员，特别是困难群体和零就业家庭子女就业，我们结合青年人的特点，创建了“青年就业沙龙”。定期将处于失业状态的困难家庭子女组织起来，邀请有关成功人士开展“就业，从今天开始”、“成就与梦想”讲座、交流等形式多样、内容生动活泼的活动，激励他们以积极的态度求职择业。组织职业指导人员开展职业指导，帮助制定职业生涯规划。开展“青年就业志愿示范者”活动，组织青年人到肯德基、李宁服饰专卖店等青年实习基地参观或进行为期两周的实习，积累就业经验。对部分家庭经济特别贫困且就业意愿特别强烈的子女，街道还自筹资金为其提供免费职业技能培训机会。“沙龙”自去年成立以来，已举办了5期，参加者达100多人次。目前，辖区90%就业困难对象的子女走上了就业岗位。

三、开展重点帮扶，援助困难群体就业

一是“3帮1”结对包保帮扶。针对零就业家庭的特殊性，我们为每一户零就业家庭发放了“零就业家庭爱心联系卡”，并为每一户确定1名街道机关党员、1名社区工作人员、1名再就业明星结成相对固定的零就业家庭互助小组，对零就业家庭实行包保帮扶。互助小组活动期间，社区工作人员对帮扶对象每周电话跟踪回访一次以上、推荐就业岗位和提供政策咨询1－2次，每周组织各方召开一次“见面会”，并向街道及时反馈帮扶效果；街道机关党员利用自身工作和掌握的社会资源，在岗位的收集和推荐上下功夫，为帮扶对象出谋划策；再就业明星则现身说法，与帮扶对象交朋友、聊经历、谈体会、讲经验，“动之以情、引导就业，晓之以理、鼓励就业”，提供就业经验和精神激励，调动受助对象的积极性和主动性。二是托底安置，确保上岗。对于自身条件差、家庭负担重的困难对象，加大公益性岗位托底安置力度。结合政府公益性岗位安置的政策措施，我们走进单位宣传相关政策，指导和帮助单位落实公益性岗位补贴和社会保险补贴，提高单位主动腾岗、开发公益性岗位优先安置就业困难对象的积极性。为做好人员组织推荐工作，我们对辖区的困难群体组织开展以“政府关怀、就业光荣”为主题的宣传发动，和以“我的再就业之路”为主题的就业意识培训，以及岗位规章制度、礼仪、文明用语等内容的岗前培训，使困难群体能够尽快适应岗位要求，赢得了用工单位的一致好评。目前，辖区90%的困难群体通过保绿保洁、交通劝导、城管协管、治安巡防、幼儿托管等公益性岗位托底安置实现了就业。三是生活救助和就业援助相结合，促进低保家庭实现就业。对低保家庭通过开展“送温暖、送真情”给予生活救助的同时，对有劳动能力的低保人员加大政策宣传力度，开展“谁先就业，谁先脱贫”的就业评比活动，每季公示“低保人员就业排行榜”，从正面激励积极就业者。主动上门“送岗位、送培训、送信息、送政策”，帮助他们寻找就业门路，提高就业能力，摆脱对社会救济的依赖，实现自食其力。对重新走上就业岗位的低保人员，及时跟踪了解其就业、收入情况，待就业和收入稳定后实行“救助渐退”，逐步取消低保。现在，我街低保户数、人数以每年9%左右的速度递减。