创新模式 拓展范围 全力推进就业援助

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近年来，为加快充分就业社区创建步伐，马鞍山市强化了人本服务的理念，充分发挥四级就业服务机构的积极性，多角度为困难对象着想，创新三种就业援助模式，拓展五类就业援助群体，实现了对城乡各类困难群体就业帮扶的全覆盖。

一、创新三种就业援助模式

一是开展“一对一”结对帮扶。劳动保障部门的领导干部分别与就业困难对象结成帮扶对子，街道社区与零就业家庭签订就业帮扶双向承诺书，通过政策扶持、推荐就业、托底安置等措施实施就业援助。二是成立“就业援助队”。在城市，与安徽工业大学合作，组织200名在校大学生成立“大学生就业服务志愿队”，开展零就业家庭帮扶活动；在农村，与团市委、市青年企业家协会合作成立“建设新农村就业服务志愿团”，深入农户，重点帮扶“零转移农户”家庭成员就业。三是开展“1+1”就业援助服务。职业指导员根据就业困难对象个人条件和就业意愿，“一对一”地提供从职业介绍到合同签订、接续保险的“一站式”服务。通过三种援助模式，全市共帮扶12302名就业困难对象实现了就业再就业。

二、拓展五类就业援助群体

一是开展特困家庭大中专毕业生就业援助工作。依托街道社区平台，详细掌握他们的就业和失业状态，建立台账，实行动态管理。每年7-9月份，开展专项就业援助活动，举办招聘会，实行“一对一”就业指导，对有创业愿望的，及时提供创业指导、项目推介、小额贷款担保等服务。三年来，共帮扶136名特困家庭大中专毕业生实现就业。二是开展被征地农民就业援助工作。全市共有被征地农民5.1万人，普遍没有城市生活经验和就业能力。针对这一情况，就业服务部门主动联系用工单位，搜集适合他们的就业岗位，通过专场招聘会的形式，实施就业帮扶。同时，在全省率先开展被征地农民养老保险工作，解决了他们的后顾之忧。三是开展零就业家庭和“零转移农户”就业援助工作。除了积极开发稳定的岗位帮助这类家庭成员就业外，马鞍山市还针对部分农村“零转移农户”劳动力希望在农闲时短期务工的要求，在小时工、季节工等灵活用工上下功夫，帮助他们就近转移就业。目前，全市已成功帮扶1149个零就业家庭中的1214人实现了就业，并正在开展创建消除“零转移农户”乡镇和行政村的试点工作。四是开展福利院失业孤儿就业援助工作。福利院成长的孤儿，在市场竞争就业中处于弱势地位。市就业管理服务中心指定了专人定期与福利院联系，建立就业年龄内失业孤儿基本情况档案和跟踪服务卡，基本能够做到出现一人、帮扶一人、就业一人。目前已成功帮扶33名失业孤儿实现了就业。