破解三大难题 畅通就业渠道

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广润门街道共有住户5万余人，其中下岗失业人员和外来劳动力3112人，零就业家庭24户，就业压力较大。近年来，在创建充分就业社区过程中，街道通过认真调查研究，梳理出了再就业工作存在的三大难题，并逐一破解，为实现辖区充分就业奠定了坚实基础。

一、破解“就业观念滞后”的难题

在下岗失业人员中普遍存在“等、靠、要”的依赖思想，他们对就业有一定偏见，认为只有进机关事业单位或国有企业才能保险，从事全日制的稳定工作才算就业。针对这一问题，街道专门挑选了一批成功再就业的典型深入各社区，进行以“靠自主创业，奔小康之路”为主题的“激情创业巡回宣讲”活动，通过身边的人说身边的事，激发下岗失业人员创业的激情。不少过去认为找工作难，或者干脆不愿出去找工作的人听了演讲后，就业观念发生转变,自信心不断增强，纷纷走出家门学技术、找工作，最终实现了就业。

二、破解“只要低保不要岗位”的难题

据调查，辖区约有30%左右的下岗失业人员从未主动找过工作,缺乏“敢闯、敢试”的开拓进取精神，经常到街道、社区吵着要“低保”，并拒绝岗位安置。为解决这一难题，街道劳动保障事务所一方面与民政部门进行信息联网，对在法定劳动年龄内，有劳动能力且无正当理由拒绝安置的人员，一律不予纳入低保范围；对已经享受低保的，在法定劳动年龄内且有劳动能力的人员，经介绍工作三次，无正当理由拒绝上岗的，取消低保资格。另一方面，街道大力开发技能要求低的社区服务岗位，增加低保户就业机会。吉水仓社区2006年度的再就业明星夏梅秀，当年夫妻双双下岗，孩子正在求学，她曾一度天天到社区吵着要低保。后来在社区协管员的帮助下，她把创业目标放在清洗酒店桌布上，街道又为她申请到2万元的小额担保贷款，使她走上了创业致富之路。如今，她还主动帮助3名下岗女工实现了再就业。去年以来，街道共开发各类社区就业岗位191个，先后安置低保户132人次，有92人主动退出低保。

三、破解“部分企业不愿参加社会保险”的难题

由于部分非公有经济组织不愿主动参加社会保险，使许多国有企业下岗职工因担心没有保障，而不愿到个体私营企业就业，严重阻碍了劳动力的合理流动，也影响了再就业工作的开展。为此，街道一方面加大灵活就业人员社保补贴政策的落实力度，使自主创业者和到个体私营企业就业的人员享受到与在国有单位就业同样的社保待遇；另一方面积极宣传动员非公有经济组织参加社会保险，尽可能让所有务工人员老有所养、病有所医、应保尽保。2006年，街道共动员226人参保，办理续保手续430人。