建立制度 创新服务 深入开展创建充分就业社区活动

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自200年以来，焦作市以援助零就业家庭和就业困难群体为重点，通过建立完善工作制度，开展特色服务，加强考核评估，推动创建充分就业社区活动深入开展，使社区就业服务功能得到加强，服务水平得到提升。

一、建立长效机制，积极援助零就业家庭

焦作市把消除零就业家庭作为创建充分就业社区的工作重点，专门制定下发文件，建立完善三大制度、六个优先的援助零就业家庭就业长效机制。三大制度，即一把手负责的就业责任制度；申报登记备案制度；就业统计和通报制度。六个优先，即针对零就业家庭成员，政府和社区开发公益性岗位时，优先安排；社区换届时，优先推荐；劳动保障援助员队伍调整时，优先考虑；劳务输出时，优先组织；各级就业服务机构优先免费提供职业介绍、就业培训。200年以来，全市共援助378户、631名零就业家庭成员实现了就业，基本上消除了零就业家庭。

二、开展特色服务，促进困难群体就业

市劳动保障部门组织“4050”人员成立了就业再就业流动援助队，在河南省率先把“就业直通车”开进社区。援助队分成1个信息采集组和3个职业介绍组，以零距离沟通、面对面接触为宗旨，深入居民小区，开展政策宣传和职业介绍流动服务，将就业服务大厅的工作延伸到街头、楼院，把政策、岗位、技能和服务送到各家各户。援助队自成立以来，平均每天接受群众求职、咨询、登记500余人次，帮助40余名下岗失业人员找到工作岗位。

三、认真评估总结，确保创建活动深入开展

20年下半年，市委、市政府专门下发文件，统一标准、统一组织，对全市209个参加创建活动的街道和社区进行评估验收。一是把好审核推荐关。由市政府制定评比验收标准，要求各社区首先搞好自评，然后各县（市、区）成立验收评估组，认真审查推荐，针对薄弱环节及时指出并要求整改。二是把好验收评估关。抽调各县（市、区）再就业办公室负责人组成两个评估验收组，采取互相检查、互相学习、互相评比的方式，深入社区听汇报、看台账、查资料、随机走访下岗失业人员个人和家庭等，对推选出来的社区逐个进行考核验收。经严格考核评估，全市有22个社区达到焦作市充分就业社区标准、23个社区达到焦作市比较充分就业社区标准。三是建立激励机制。市政府专门拿出资金，给予每个社区3000元现金的奖励。同时，对成绩突出的社区在全市各类新闻媒体上进行大力宣传，通过典型引入，推动创建充分就业社区活动进一步深入开展。