完善五项政策措施 援助零就业家庭就业

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南充市自200年8月起，把消除零就业家庭作为解决百姓疾苦的头等大事来抓，在全省率先启动了零就业家庭就业援助工作，将零就业家庭成员全部纳入享受再就业政策扶持范围，及时对符合条件的零就业家庭成员发放了《再就业优惠证》。在此基础上，相继出台了一系列政策文件，加大对零就业家庭成员的援助力度。截止今年3月底，全市共认定零就业家庭3985户，单位安置就业2757户，自谋职业和自主创业614户，劳务输出492户，实现了现有的零就业家庭有劳动能力和就业愿望的成员中至少有1人实现就业的工作目标。

一、鼓励单位吸纳

对吸纳零就业家庭成员就业的单位，财政按每人每月260元的标准给予岗位补贴，以及养老保险和失业保险补贴。仪陇县还规定，机关事业单位腾岗安置零就业家庭成员，在落实岗位、社保补贴的同时，政府给予相关单位每个岗位2000元的奖励。

二、鼓励自谋职业、自主创业

对自谋职业、自主创业并已办理了《工商营业执照》或《社区就业服务证书》的零就业家庭成员，财政给予1000元的启动资金，并可在三年内免收属于管理类、登记类和证照类行政事业性收费，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税。营山县规定，对进入再就业示范园区自谋职业的下岗失业人员，经营期间所产生的一切税费全免，零就业家庭成员还可享受1500元的启动资金。蓬安县针对零就业家庭申请小额贷款难以提供反担保的实际情况，由县财政局和相关街道办事处出面，为再就业一条街自主创业的每户零就业家庭，在商业银行申请免除反担保的贴息贷款3000—5000元，作为启动资金。

三、鼓励灵活就业

鼓励零就业家庭成员，以非全日制、临时性和居家就业等灵活形式就业。对从事灵活就业且已缴纳了养老保险费的零就业家庭成员，不分年龄，由财政给予养老保险补助。补贴的标准以上年度全省社会平均工资的60%为基数，按此基数的12%补贴。

四、促进低保与再就业联动

对无正当理由，三次拒不接受推荐就业的零就业家庭成员，取消其再就业援助资格，并停发本人原已享受的基本生活费或失业保险金。正在享受低保待遇的，按人均标准扣减其家庭的最低生活保障金。对通过就业政策扶持实现就业的零就业家庭，正在享受低保待遇的，可延长半年低保享受期。

五、鼓励外出务工

对外出务工的零就业家庭成员实行全免费技能培训，内容涉及建筑、水电、家政、保卫等方面，同时为他们开设了基本权益保护、职业安全保护、法律常识、签订劳动合同、城市生活、就业工资指导价等务工常识培训。西充县还规定，凡外出务工的零就业家庭成员，每人可享受300元的路费补贴。