注重财政文化建设 提高干部整体素质

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桃源漳江镇地处全县政治、经济、文化和信息中心，属全县第一大镇，辖38个农业村和13个社区居委会。镇财政所现有干部职工16人，其中共产党员15人。近几年来，在镇党委、镇政府和县财政局的正确领导下，我们大力推进财政文化建设，不断创新全员学习理念和思想观念，不断加强财政文化作用，提升了财政干部职工思想素质和业务水平，提高了全所整体效能。连续5年获县局目标管理考核第一名，2003年度被县财政局授予“文明财政所”光荣称号，目前正向“全省先进财政所”的目标奋进，取得了一定的成绩。下面，我们就加强财政文化建设方面的主要做法和体会简谈三个方面的意思。

一、深化认识，确立财政文化建设的核心理念

财政文化是先进社会文化的重要组成部分，是财政工作从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度规章、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造节约型财政、务实型财政、廉政型财政，造就新型财政干部，从而更好地树立良好的财政干部形象。所以，我们认为，注重搞好财政文化建设工作的研讨，具有很强的现实意义。平时，财政所也很注重财政文化建设，经过多次专题讨论，全所干部职工形成了两种共同理念：一是充分认识建设财政文化是时展的需要。财政文化建设作为一个系统工程，与社会文化基础直接相关，加强财政文化建设，就是倡导先进文化，这是中国先进文化建设的一个重要方面，与时展、进步息息相关。二是财政文化建设的工作重点，应该是不断创新财政职业道德文化，不断提升财政工作人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法的思想、业务素质；应该是不断创新财政管理文化，不断提高包括廉洁从政在内的规章制度、行为规范、激励机制的作用和财政整体效能；应该是不断创新财政物质文化，不断完善财政文化教育活动场所、财政教育基地、财政文化的各种物质载体；应该是不断创新财政廉政文化，不断营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围。基于以上认识，我们把财政文化建设摆在重要位置，纳入了创建省级先进财政所的整体规划，做到了同步部署、同步规划、同步实施，保证了财政文化建设任务的落实。

二、精心运作，确保财政文化建设取得实效

近两年来，财政所在镇党委、镇政府的统一领导下，在县财政局的精心指导下，为了使财政文化建设取得实效，扎扎实实地开展了四项富有特色的活动。一是认真开展读书活动。把读书变成了财政干部职工的自觉行动。我们不仅坚持了周六参加镇机关政治学习，而且还倡导了每月两次业务学习，做到听辅导课，记学习笔记，写学习心得和业务论文。财政干部写出的业务论文或稿件，有的作品还见了报。二是开展业务知识竞赛活动。随着时代的进步，财政工作人员必须增强危机感，知识要更新，业务要求精。“进了财政门，就要当好财政人”。这些年，大家干一行，爱一行，钻一行、专一行，为了求知，不少同志充分利用了“双休”日和节假日，拜师求进，苦练硬功。目前，全所16名财政工作人员，人人具备了“三会”（会记帐、会查帐、会审核报表），做到了“三懂”（懂电脑、懂财务管理、懂财经法规），个个都取得了初级以上会计技术职称。其中：电脑操作员胡志刚，经过几年的勤奋努力，已经考上了会计师职称。根据县局的要求，结合本所实际，我们提出了45岁以下的财政干部，必须在3年内达到大专以上文化水平，在1年内取得电脑操作技术资格证书，并争取在3年内取得中级以上的会计专业技术任职资格。在财政干部职工中，都有自己的奋斗目标，都有竞争的紧迫感和自律力。三是开展“读书思廉”活动。在活动中，学习廉政文化，灌输廉政理念，平时，早打预防针，增强免疫力，做到“红灯亮在越轨前”，“常在河边站，谨防打湿鞋”。财政干部自觉坚持不搞特殊，严格按规章制度办事，管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的脚。如今年4月，镇党政联席会研究出台了新的归口接待管理制度，禁止了乱“签章”行为。财政干部也不例外，不搞“近水楼台先得月”，均自觉带头按规执行了。去年中秋节前夕，一位房产开发商为了想少交契税，几次塞给契税征收工作人员红包，均被一一拒绝。四是开展“文明财政所”创建活动。我们认为，随着改革的不断深入和经济的不断发展，各级对财政工作提出了更新更高的要求。如何适应新形势，作出新贡献，创建先进财政所是我们的工作目标。近年来，我们制定出了创建先进财政所规划，并付予实施。经共同努力，在2003年已获县级“文明财政所”称号。近年来，我们根据《湖南省财政系统创建先进财政所活动办法》之精神，对照11条基本条件，大力开展争先创优活动，力争在2006年内，争创省级先进财政所，在此基础上，向国家级先进财政所目标迈进。

三、建章立制，确定财政文化建设的保障措施

我们认为，建设财政文化，不但要从精神文化层面进行多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制作进一步的健全和完善。也就是说，财政文化建设还要通过加强制度建设来保障实现。在这方面，我们着力抓了三个方面：一是成立了由财政所3名正副所长组成的学习领导小组，具体负责组织全所财政干部职工的政治、业务学习，做到逐月安排学习内容，按时组织学习，从而有效地推进财政文化建设和先进财政所的创建工作。二是“法定”学习时间，做到周六政治学习日和1月两次业务学习，形成雷打不动的制度，并要求参学对象必须准时参加，不得无故缺席。同时，要求财政干部职工全年写出两篇调研文章和学习心得体会，纳入年度评先条件。三是进一步优化学习环境。针对以前存在的个别同志学习趣味不足，作风比较散漫等不良现象，召开了行政生活会，明确提出“四不准”，即不准上班迟到、早退；不准班中串岗、溜岗；不准班中上网聊天；不准拖拉作风存在。努力做到：“工作不在我这里耽误，任务不在我这里拖欠，政令不在我这里阻塞，制度不在我这里违反，差错不在我这里发生，形象不在我这里受损”。这样，无愧于党和人民的希望，无愧于财政干部的称呼。

为了更好地发挥财政文化建设对实际工作的促进作用，我们既注重用理论学习的成果指导工作实践，又注重在实际工作中总结经验和理论。一是以学树德。为了加强财政干部的政治修养，提高理性思维能力，我们加强了“三个代表”重要思想和“八荣八耻”教育，通过学习、教育，财政干部的政治素质得到了提升，思想品德得到了锤炼，以民为本的思想作风、求真务实的工作作风和艰苦朴素的生活作风进一步得到了强化。如财政所所联的6个农业村，由于联村干部的“精耕细作”，在新农村建设中起到了带头作用，有的联系点村已成为全镇、全县乃至全市建设社会主义新农村的示范村。二是以学促干。我们紧密结合财政工作实际，学政策、学理论、学方法，用于实践之中，促进了财政工作。近两年来，在财政运转十分艰难的大气候下，不仅确保了干部工资按月发放、确保了政府工作正常运转、确保了全镇社会大局稳定，而且千方百计消赤减债650.16万元。三是以学养廉。不断强化了财政干部的廉政意识，头脑中时刻装有一个自警的“紧箍咒”，筑有一道自省的“防火墙”，面对诱惑眼不花、手不伸、心不乱，常怀一颗平常心，不做财政“特殊人”，没有发生任何违纪违规现象，维护和保持了财政干部勤政廉洁的道德风尚。

回顾过去，我们追求财政文化，加速财政文化建设，办了一些实事，取得一些实效，尝到一些甜头，但成绩只能说明过去，存在的问题还不少。我们必须扬长避短，与时俱进，继续强力推进财政文化建设，努力创建省级先进财政所，把各项工作做得好上加好，为打造工业漳江，建设经济强镇，实现社会主义新农村建设目标而努力奋斗。