注重制度建设 构建公道正派长效机制

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为了构建坚持公道正派的长效机制，进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，桃源县着重建立健全了四项机制。

一、立足党性要强、业务要精，建立健全组工干部学习提高机制。

通过总结以往学习制度和学教活动中好的做法和经验，在建立学习提高长效机制上，我们重点把握了四个原则：一是制度性原则。我们坚持赋予学习培训制度与其他工作制度同等的地位和同样的约束力，把学习培训制度的落实情况列为岗位责任制的主要指标进行考核，同时强化对学习的考核考评工作，统一建立考核考评台帐，把考核考评结果作为组织工作年终评先评优和组工干部提拔重用的重要依据。二是系统性原则。我们把对组工干部的教育作为一项系统工程来抓，科学制定学习计划，合理安排学习内容，坚持学习制度化。为此，我们结合实际建立了组工干部《月读两本书，周写一篇文》制度，把组工干部的学习以制度的形式固定下来。三是多样性原则。在学习形式上，我们主要采取业务讲座、形势教育、警示教育、传统教育等多种方式，有效地增强了组工干部学习的主动性。四是实效性原则。在学习中，我们不断地进行了探索创新，提高了学习教育的针对性，坚持学以致用。通过学习，不仅提升了组工干部的自身素质，而且也使组工干部通过学习找准了自身存在的问题，看到了自己的差距，切实解决了少数组工干部政治敏感性不强、工作水平不高、作风不实等问题。

二、坚持公平处事、公正待人，建立健全工作规范机制。

今年上半年，我们在学习贯彻《干部任用条例》过程中，结合实际先后制定出台了《桃源县党政领导干部选拔任用工作暂行办法》、《桃源县干部选拔任用工作监听制度》和《桃源县凭工作实绩选拔任用领导干部暂行办法》等制度，对组织部门和组工干部的职责、要求作了更明确的规定，从而细化和丰富了组工干部操作规范，不断提高了干部选拔任用工作水平。

三、争创一流工作、一流业绩，建立健全组织工作高效运行机制。

今年来，桃源县坚持围绕大规模培训干部、加强领导班子建设、提高基层组织和党员队伍建设水平等工作目标，立足于上台阶、出特色，以高效的运行机制来推动各项任务的落实。一是坚持以制度促规范。进一步完善了部务会、办公会、调查研究、工作讲评等制度。制定了组织工作岗位目标管理责任制，将年度工作层层分解，任务到项，责任到人；建立工作进度月报制度和重大部署落实情况定期反馈制度，及时掌握进度，总结经验，发现问题，纠正偏差。二是坚持办点示范，抓点促面。全面推行组工干部联系基层制度，每个组室、每名干部都联系了一个乡镇、一个村和一个企业，全年要求组工干部花三分之一以上时间到基层、到联系点，了解情况，解剖麻雀，指导全面。三是严格督查与考核，狠抓工作落实。采取定期督查与不定期督查相结合的方法，加大督促指导力度，制定组织工作量化考评办法，确保每项重点工作都有安排、有检查、有专人负责。

四、围绕严明纪律、清正廉洁，建立健全自我约束机制。

一是制定了严密、规范的组工干部行为守则和工作纪律。今年，我们按照“勤廉组工”的要求，从加强组工干部自身建设出发，制定了《组工干部“十严禁”制度》，把吃请、受礼、优亲厚友、跑风漏气等一系列不廉洁的行为表现列为禁止性条款，明令不得越雷池、闯红线；二是拓宽了监督渠道和方式。将《组工干部“十严禁”制度》通过不同形式向社会公开，鼓励社会各界举报、监督。同时，建立了组工干部形象监督员制度，在全县范围内聘请了20名政治立场坚定、工作作风正派、党性原则较强和群众公认度高的干部作为全县组工干部形象监督员，强化对组工干部和组织工作的监督，达到以他律促自律的目的。三是制定惩戒标准和措施，加大惩戒力度。对违反组织人事工作纪律和廉洁自律规定的，视情节给予处分，情节严重、影响恶劣的，坚决调整出组工干部队伍。