落实“五个一”引领点村群众增收

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为贯彻落实中央“1号文件”精神，桃源县采取“五个一”措施，引领点村群众增收。

一是学好一号文件。即认真组织点村群众学习好中央“1号文件”，把中央“1号文件”的主要内容编印成册，并通过会议、文艺节目等形式广泛宣传。全县共编印“1号文件”资料17300多份，分发到点村的每一个农户手中；把“1号文件”精神改编成小品、渔鼓、快板等文艺节目，开展文艺下乡83场次；召开村组干部及党员会176次，广播会123次，群众会80次，使中央“1号文件”精神做到了家喻户晓，人人皆知，进一步激发了广大农民群众增收致富的积极性。

二是建强一套班子。引领农民增收，建强村级班子是保障。主要采取三条渠道：首先是稳定强的班子。针对部分点村班子出现的因农村工作压力大、待遇低而要求卸担的苗头，区别情况，主动介入，对能力突出、群众公认的村干部，做好思想工作，帮助树立做好农村工作的信心，全县80个点村共稳定村支书记3名，村主任5名。今年初，热市镇有一名村支部书记去长沙亲戚处务工，有意躲着镇领导，镇党委和工作队去长沙做思想工作，把他请了回来，重新挑起了村支部书记的重担。其次是配强弱的班子。采取乡镇干部下村兼职、请外出能人回村任职等措施，积极配强弱村班子。今年来，全县有2名乡镇干部下点村兼任支部书记，并从广州等地把3名能力较强的年轻党员请回村担任支部书记。第三是调整差的班子。对3个长期闹不团结、战斗力差、群众反映强烈的点村班子大胆进行了调整，调整村主任2名，村会计4名。经过认真考察，将6名村民小组长充实到村级班子。

三是传授一门技术。掌握过硬的农村实用新技术是农民增产增收的关键。今年，县委要求各驻点村工作队把群众实用技术培训工作，作为点村群众增收的重要措施来抓，县委专门成立了农村实用技术培训工作领导小组，要求点村50岁以下的群众年内都要掌握一项农村实用新技术，并对农村党员提出了更高的要求。为此，县委组织部专门下发了《关于认真搞好2004年度农村实用技术培训工作的通知》的文件。各后盾单位和工作队按照县委要求，集中3月份一个月的时间，由后盾单位组织培训资金，县科协聘请培训专家，县委党建办负责联络，采取集中上课、现场辅导、召开流动现场会等形式组织培训。并把点村实用技术培训工作纳入了乡镇、县直单位和工作队员工作目标管理责任制，凡没有举办实用技术培训班的单位和个人一律不能评先、评优。村组干部全面实行持证上岗制度，2年内没有取得实用技术培训合格证的，一律不能上岗。目前，全县已举办各类实用技术培训班89期，培训群众近5000人次。

四是落实一个项目。各工作队驻村后，根据点村实际，落实发展项目，大力发展村户经济。每个点村结合自身优势和市场信息，初步拟定2-3个经济发展项目，然后在全村公示，广泛征求广大群众的意见，最终优选出适合点村经济发展的一个项目。采取这种形式，全县80个点村共落实发展项目42个，其中养殖项目11个，果树优质高产项目12个，经济林开发项目4个，药材项目7个，优质稻、棉花、烟叶等项目8个，现已签订优质稻订单27万亩，落实柑桔品改面积3000多亩。

五是扶助一批大户。各后盾单位按照县委“单位当后盾，干部联大户”的工作要求，在点村对口扶助一批经济大户，帮助联系户提供市场信息，联系技术专家，力所能及地为他们排忧解难。县委还制定了后盾单位领导干部联户工作责任制，把联户工作纳入联系人所在单位进行考核，要求联系人每月上户指导不少于2次，联系户每年增收不少于2000元，联户工作经联系人签字后作为联户干部年终考核的重要依据。据统计，今年全县共有600多名副科级以上领导干部参与联户活动，共联系经济大户700多名。