以先进性教育活动为载体 狠抓县直单位班子建设

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今年来,桃源县结合广泛开展的保持共产党员先进性教育活动，狠抓县直副局级以上单位班子建设,以活动带建设,用建设促活动,有效地提高了全县县直副局级以上单位领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

一、多措并举，妥善解决突出问题

桃源县从认识、本领、作风三方面入手，着力解决班子中存在的突出问题。一是提高透明力度，解决认识问题。针对少数领导班子软弱涣散、纪律松驰、内耗严重的问题，在学习动员和分析评议阶段坚持对班子建设情况进行公开点评。通过公开曝光，严肃了党内生活纪律，强化了民主集中制建设，增强了凝聚力和战斗力。二是加强教育培训，解决本领问题。针对部分班子成员学风不正、为民服务本领不强的问题，将加强班子成员集中教育作为贯穿保持共产党员先进性教育活动全过程中心环节来抓。一方面，采取个人自学、集中培训、专题讨论、典型引导、观看电影、巡回报告等办法，强化了领导班子成员的政治理论学习和党性教育。另一方面，加大了市场经济知识和农村实用技术培训的力度，提高干部为民服务本领。年初制定了《桃源县2005年干部教育工作规划》,拟在两年内对全县1000多名副科级以上干部进行1门以上的实用技术培训。三是进行重点整改，解决作风问题。对几个内耗比较严重的领导班子及其成员进行了相应的组织处理，对几名负主要责任的单位“一把手”和班子成员进行了调离和降职使用。同时责成问题单位领导班子和班子成员召开民主生活会进行整改。对群众普遍反映的热点问题进行有针对性的整顿。针对群众反映的部分领导干部作风不实、形象欠佳的问题，重申十条纪律，大力倡导五种作风，即求真务实之风、开拓进取之风、民主团结之风、敬业奉献之风、廉洁自律之风。

二、精心组织，具体落实工作任务

一是实行领导班子和领导干部目标责任管理和公开承诺。县委将县直副局级以上单位领导班子和领导干部的目标责任向社会和群众进行公开承诺作为先进性教育活动的有效载体。年初，各单位根据各自的工作任务、职责等内容撰写目标管理责任书，向社会进行公开承诺，领导班子和班子成员向本单位干部职工承诺。二是扎实开展形式多样的主题活动。要求各单位都要认真制订先进性教育活动方案，认真开展以为发展服务、为基层服务、为群众服务，争当优秀共产党员,争当学习型、创新型、实干型、廉洁型“四型”领导干部,争创学习好、团结好、作风好、机制好、发展好“五好”基层党组织为主要内容的“三为三争”主题实践活动。三是强化领导和平时的考核督导。要求单位“一把手”带头投入活动，亲自组织、安排每季度的主题活动，在学习、创新、实干、廉洁等方面作出表率。县委先进性教育活动办公室建立活动联系督查小组责任制，督查小组分战线分单位负责，动态考察，加强对各单位每阶段开展主题活动情况的平时督促检查，保障了各单位先教活动的深入开展。

三、突出实绩，考核评价领导班子

一是量化考核，突出班子建设与先教主题活动相结合。把组织开展争做“四型”干部、争创“五好”班子活动作为领导班子建设考核的重要内容。在考核办法上坚持过程考核与结果考核相结合。每季度组织一次专题督查，对争创的具体过程进行考核，年终进行一次综合考核计分，结果作为评选“五好班子”的重要依据。二是注重民主测评，把领导班子和领导干部交给群众评判。规定五好领导班子和优秀领导干部的评选必须经过民主测评和民主测验，单位干部职工参评率必须达到95%以上。对领导班子民主测评优秀票低于80%的不得纳入“五好班子”候选单位。领导干部在年度民主测评中信任票低于80%者，不得列为优秀领导干部候选人，对信任票未达60%的要降免职，排在班子最末位的要视具体情况进行诫免谈话或降免职。