强化退休干部服务管理 构建文明和谐社会
时间:2022-02-21 09:40:00
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退休干部是社会大家庭的重要组成部分,同样需要社会各界和组织上的尊重与关爱。长期以来,我们党和国家及各级党委制定了一些关于离退休部干部服务管理的基本观点和基本政策,得到了广大退休干部的衷心拥护。随着我国经济社会的发展,离退休干部服务管理方面出现了许多新的情况和问题,客观上要求我们要逐步探索出一条可持续发展的行政性、规律性的模式,以便更好地解决好离退休干部的精神生活和物质文化的需求。可以说,良好地运行模式和机制,能够充分地展现党和国家对离退休干部的关爱与帮助,也是构建文明和谐社会的一项重要工作任务。
目前,离休干部逐渐减少,退休干部逐步增加,作为管理离退休干部的组织部门和离退休干部工作部门,不能再把自己的工作范围局限在单一的离休干部身上,要自觉地建立完整的退休干部工作体系,简化服务层序,提高工作效率,就会取得实效。
一、正确认识新形势下退休干部工作的新特点
1、正确认识退休干部工作的重要性
党的十六大提出,在社会变革中出现的各社会阶层和社会群体都是中国特色社会主义事业的建设者,对他们的合法权益要尊重和保护。退休干部是社会各阶层长期工作建设者转变为退职休养的特殊群体,他们在不同的工作岗位上为社会主义事业建设立下很多的功绩,同样也积累了丰富的经验,这就要求我们正确认识退休干部的地位和作用,尊重、维护和实现他们的正当利益诉求。新形势下,社会环境和社会结构的巨大变化使党的退休干部工作呈现出更多新的特点,退休干部工作和老干部工作的任务同样极其艰巨。
2、把满足退休干部的需求作为退休干部工作的出发点和落脚点
作为老干部工作部门,专职工作是为老干部服务。近几年,党和国家针对当前退休干部的突出困难和问题加大了解决力度,把从前的各级老干部处(科)室逐步改制为离退休干部工作处(科),把退休干部纳入服务管理范围内,积极帮助他们解决反映强烈的看病难、看病贵、活动需求、帮贫解困等问题。真正做到为退休干部排忧解难,另一方面要切实为他们排忧解愁,关心他们的需求,尊重和保障他们的政治、经济和社会权利,让他们能够充分表达和维护自己的利益。退休干部工作做好了,他们就会拥护党、支持党。反之,不满情绪就会发泄到社会上,致使矛盾激化,甚至对抗,成为社会不安因素,直接影响到改革发展稳定的大局。
3、把退休干部最关注的事优先办好
“以人为本”的科学发展观强调,发展为了人民,发展依靠人民,发展惠及人民。退休干部服务管理工作就是与之直接面对面的工作,其价值取向和价值判断退休干部最清楚,比如北京市今年为65岁以上老人出台了新政策,可以随时更换定点医保医院,65岁以上老人只需要到街道办社保所办理一下变更手续即可,使更多的医保老年人可在家门口的医院看病、拿药、报销、手续进一步简化。这是一个很有代表性的“以人为本”的具体事例、方便及时周到的就医层序。但是也有很多的党组织领导干部辛辛苦苦,政绩不少,就是退休干部不满意?看了上述事例可以找到问题的答案,仅仅有好的愿望是不行的,只有从实际出发,实事求是,树立正确的工作价值观,把退休干部最为关注的事优先办好,才能使所做的工作不走过场,不流于形式,才能避免良好的愿望收不到好效果,得不到退休干部的认同。
二、解决“脱离”问题,更要解决“脱节”问题
首先,进一步改进干部工作作风,要解决与退休干部的“脱离”问题,现在,有些领导干部坐在办公室听汇报多了,下基层少了,电话多了,与退休干部直接沟通少了;上网多了,走家串户少了;有些领导嘴上不离退休干部,身子却离远了;表面尊重退休干部,心里却不重视,致使许多退休干部工作做不到位,形同虚设。退休干部把现职领导视为公仆,视为父母,如果领导不端正态度,不深入到退休干部中去,不把退休干部冷暖放在心上,不面对面地与之接触交流,面对面地倾听呼声和建议,退休干部工作是永远做不好的。
其次,各级党组织要在制度和机制制定上解决与经济社会发展和退休干部利益脱节问题。在退休干部工作中,我们许多领导干部习惯了传统的工作方法,忽视了在新形势下退休干部工作渠道及信息不畅的不利因素,导致对非权力影响下如何依法维护退休干部的资产权利、发挥作用权利、接受再教育及享受卫生医疗等方面合法利益,找不到切入点,找不准结合点和着力点,使党组织与经济发展和发展维护退休干部利益的链条脱节,致使不少领导干部好心办不成好事。我们认为,退休干部工作必须有专职的或者是各级党组织的副书记、组织部长主抓,建立退休干部管理机构或者服务中心,理顺退休干部工作的稳定性、全局性和长期性,是化解社会矛盾整合社会力量重要的治本之策。
三、建立健全服务机构,加强对退休干部的管理与服务
1、建立退休干部服务管理机构,明确任务,集中管理
在垦区的退休干部管理工作中不难看到,退休干部除了参加活动中心的娱乐活动以及“保先”教育活动外,几乎是被人遗忘的队伍,各级党委没有真正在退休干部中建立完整的管理机制,既使建立了工作机构,但在退休干部工作中没有加以指导和监督,退休干部工作放任自流。建立机构,健全制度,是退休干部工作逐步走入正轨的先决条件,应当在党委、组织部门和离退休干部工作部门的协调指导下,结合本单位实际情况,制定完整、长效的退休干部管理制度,包括重大事件告之制度、学习制度、组织生活制度、生活福利制度、退休干部活动经费管理费制度以及各项开支的公示制度等。注重抓好退休干部管理工作者的业务学习和指导,注重调查研究,推动和协调解决退休干部的实际问题。
2、加大活动中心建设力度,满足退休干部活动需求
活动中心是退休干部活动的理想场所,应当根据退休干部的活动需求,配备活动器材,正常对外开放;要根据退休干部学习上的需求,开设老年学校设置,如微机、书法、绘画、摄影、健身健美、舞蹈艺术等科目,让退休干部领略高科技带来的信息化、现代化,挥毫泼墨,寓教于乐,寓乐于健,颐养天年。
3、经常召开退休干部座谈会,创新工作新局面
退休干部退休后,最主要的特点就是敢说真话,我们现职领导应该针对这一具体实际与之多交流,请他们提出建议和意见,既是弥补了自己工作的盲区,也能从这些建议中找到科学合理的决策依据,又能改善和加强对退休干部工作的管理和服务。
4、组织发挥作用
积极组织领导退休干部在经济建设中发挥作用,也可以拓宽到除涉密领域和特殊行业之外的各个领域和不同的所有制形式,引导他们为社会发展和这个文明建设作出新贡献,通过老年学校组织培训、信息咨询、中介服务,帮助解决资金、技术、场地等形式,为退休干部发挥作用提供方便,创造条件。以十六大精神为指导,提高认识,加强领导,真正把此项战略摆上日程,列入经济发展整体规划,加大先进退休干部典型的宣传力度,保护退休干部应享有的待遇以及发挥作用的合理报酬,推动发挥作用工作的健康发展。
总之,退休干部队伍是老年社会的特殊群体,他们与老干部一样是党和国家及垦区的宝贵财富,我们应该悉心照顾他们,转变观念,加大力度,采取合理的管理对策,分阶段、分步骤、分层次地抓好落实,全心全意地为退休干部服务,以促进和谐社会的全面发展。
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