念好“四字经”  做好老干部宣传工作

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些年来，我市的老干部工作取得了较好的成绩，受到中组部和省局领导的充分肯定，也受到市委主要领导的称赞和全市广大离退休干部的一致好评。之所以有这样的成绩，我们感到与我们始终不懈地狠抓老干部宣传工作是密不可分的。我们的主要做法是：

一、借助四个优势，营造宣传环境

我们知道，与许多部门相比，老干部局既不管钱也不管物，只是协调和服务，用省委副书记陈全国的话说就是典型的“清水衙门”。要想做好宣传工作，单靠老干部部门自身是远远不够的，必须凭借方方面面的力量，充分利用各种有利因素，形成宣传的合力。这方面我们主要采取了“四借”的办法：

一是借领导和政策之“势”。就是巧借领导的影响力和政策的威势，来扩大宣传老干部工作的影响，提升老干部工作的地位。首先是通过报道领导关心老干部、重视老干部工作的行为及相关活动，来产生较大的社会效应。如市领导节日慰问看望老干部，与老干部座谈，向老干部通报情况等，我们都及时给予报道。特别是对市委、市政府在老干部工作上形成的“五点共识”，坚持做到“五个不忘”等方面，进行了大张旗鼓的宣传。“五点共识”即：“没有老干部的昨天，就没有我们的今天，老干部的今天，就是我们的明天；对老干部要高看一眼，厚爱一分；不重视、不会做老干部工作的领导，是不明智、不称职的领导；再难不难老干部，再穷不穷老同志；落实老干部政策就高不就低，宜宽不宜严”。“五个不忘”是：“领导上任不忘老干部，市委、市政府的重大决策不忘征求老干部咨询组的意见，市里召开的需要会议和重大活动不忘请老干部代表参加，全市的重要工作不忘及时向老干部进行通报，市里的重点工程不忘组织老干部参观视察”。我们还在不同的新闻媒体登载《老干部工作要向我看齐》、《老干部的贴心人》、《市领导上任先看望老干部》等文章，宣传介绍历任市委、市政府领导铁代生、王铁、周春艳、化有勋、段喜中及张凤有、沈普选等领导带头重视老干部工作的事迹。这些，都在社会上产生了广泛而又深刻的影响，尤其对各级领导起到了很好的示范带动作用。逐步形成了各级领导关心老干部、重视老干部工作的大好局面。其次是通过刊发领导的言论和文章，来引起社会的关注。每逢老人节和春节等重大节日，市委有关领导都要在新闻媒体上发表署名文章或广播电视讲话。如2002年老人节前夕，市委书记、分管组织的副书记、常务副市长和市委常委组织部长同时在《济源日报》上发表署名文章，这在全市造成很好的社会影响。三是我们通过编印小册子，办《老干部工作简报》、《夕阳红专递》小报，制作标语、宣传版面、板报、宣传栏等形式，经常性地宣传党中央、省委领导对老干部工作重视的各种言论和党的各项老干部政策，号召全社会都要为老干部献爱心、办实事，营造了一个良好的老干部工作宣传环境和浓厚的尊老敬老社会氛围。

二是借媒体之“力”。为提高老干部宣传工作的时效性，扩大宣传覆盖面，我们积极借用报刊、广播、电视、网络等各种主流新闻媒体的优势，多渠道、全方位地进行宣传。一是靠规定要求。市委明确规定：凡是老干部的重要活动，报社、广播电台和电视台的记者都要随从报道，并要将新闻稿件放到显著位置，重点报道，扩大影响，提高宣传效果。这几年，市里的几家主流新闻媒体都能严格按照规定的要求，及时报道老同志的有关活动。如去年我们组织全市老干部进行太极拳（剑）和秧歌舞比赛时，各家记者纷纷到场，济源日报、济源广播电台、济源电视台、济源政府网站都争相报道了这次活动，社会反映很好。特别是每年的年初和年底，老干部参加各种会议和视察活动比较频繁，尽管报社、电视台工作很忙，但他们仍派出记者随从报道。同时为保证宣传的经常化，明确要求《济源日报》开办“老人天地”栏目，每月固定两期。《济源电视台》开设“夕阳红专题”，定期宣传老干部工作和尊老爱老的好人好事。二是靠联系沟通。为取得新闻媒体对老干部宣传工作的支持，我们主动与新闻单位多联系勤沟通，建立新闻单位老干部宣传工作联系制度，及时为他们提供新闻线索和车辆服务，根据不同时期工作需要，确立宣传重点，明确宣传主题，增强宣传的时效性和针对性。三是靠监督约束。聘请部分威望高、热爱熟悉新闻工作的老同志作为报社和电视台的监督员，定期召开会议，听取他们对老干部宣传工作的意见和建议，他们作为老同志，最关注老同志的新闻，对宣传什么，弘扬什么，鞭挞什么，他们最有感触，最有真知灼见。也正是这种监督，进一步确保了新闻媒体宣传老干部工作的质量和效果。

三是借“咨询组”之“威”。咨询组的老干部是个特殊的群体，都是老领导，整体素质比较高，从领导岗位上退下来后，依然还有很高的威望，受人尊敬。在宣传工作中，我们很注重利用老领导们的“余威”，增强宣传效果。凡是市里召开的各种大会，包括各部门召开的重要会议，市里的重大活动，都邀请咨询组的老领导参加，并在新闻报道时，镜头和文字都要显示老同志，体现老同志。我们就是通过树老干部的“威”，来达到宣传老干部工作的“位”。另外，我们还利用老同志之口宣传老干部工作，增加宣传的感染力。每年都要组织老干部宣讲团到基层巡回演讲，宣传党的老干部政策，宣讲他们的切身感受，通过他们现身说法，使广大老干部深受启发，倍受教育，起到了宣传媒体起不到的作用。

四是借“通讯组”之“能”。我市的老干部通讯组成立于1992年，由三位爱好新闻、有较高文字功底和报道经验的离退休干部组成。他们发扬“脚板底下出新闻”的精神，用自己的双脚，几乎跑遍了济源的山山水水，也写出了许多感人的作品。如他们撰写的《济源市老干部咨询作用不凡》、《高看一眼，厚爱一分》等文章在《中国老年报》上发表后，引起很大轰动。更引人注目的是他们编辑出版了他们多年的新闻精华《晚晴集》三部书。12年来，他们在全国各级新闻媒体上先后发表种类宣传老干部工作的文章近4000篇。被《经济参考报》的记者称为“三个老愚公”；《济源日报》称之为“新闻战线的三颗不老松”。他们还多次在省、市获得各种奖项，为我市的老干部宣传工作做出了积极贡献。

二、健全四项制度，强化宣传力度

没有规矩，不成方圆。没有激励，就没有活力。为强化老干部宣传工作的力度，我们始终注重健全制度，明确责任，促进规范，推动工作。

一是实行责任制。每年年初我们对各单位，都要签订《老干部工作目标责任书》，把宣传报道工作专门作为一项内容列入目标考核，规定每个单位每年至少要在《济源日报》或者《济源工作》上发表2—3篇宣传老干部和老干部工作的文章。在本局内部，我们也实行了岗位目标责任制。规定各科室（含二级机构）都有一定的宣传报道任务。实行责任到人，从局长到科员，人人有任务，个个有目标。使全市所有的老干部工作人员都感到肩上有压力，工作有动力，切实增强了做好老干部宣传工作的主动性。

二是实行奖惩制。对老干部宣传工作完成情况，实行严格的百分考核，进行奖罚兑现。凡年终考评得分在85分以下的，实行一票否决，一律取消单位和领导的老干部工作评先资格。对宣传报道突出者除通报表扬精神鼓励外，还给予一定的物质奖励，即：在市、省、国家级发表文章的，分别给予原稿费一、二、三倍的奖励；在头版、头条发表的，视情况一次性给予重奖；实践证明，这种激励机制十分有效，极大地调动了方方面面宣传报道老干部工作的积极性。仅2003年，我们就在各新闻媒体发表宣传老干部方面的稿件达260余篇幅。

三是实行例会制。强化宣传队伍的建设和管理，及时通报各方面的情况，掌握宣传工作信息，是做好老干部宣传工作的关键。为此，我们每季度定期召开一次各单位老干部宣传工作人员例会，总结宣传工作，交流宣传经验，布置宣传任务。通讯组的老同志，每周五都要召开一次例会，对本周的宣传稿件进行评议，对下周的宣传工作商定主题和内容。通过这两个例会制，保证了老干部宣传工作的针对性、时效性和经常性。

四是实行培训制。要宣传好老干部工作，就要有一支思想水平高，业务能力强，热心宣传报道的宣传队伍。通过培训，让每个人都要学会写新闻，爱新闻，出新闻（稿子），真正做到站起来能说，坐下来能写，走出去能讲。近年来，我们先后举办6期老干部宣传骨干培训班，请宣传部和报社的专家讲课，请宣传人员谈写作体会，收到了很好的效果。

三、突出四个围绕，确保宣传效果

宣传的目的是为了促进和推动工作。为充分发挥宣传对老干部工作的导向和推动作用，在搞好老干部宣传工作上，我们始终注重把握重点，突破难点，关注热点，找准亮点。

一是围绕老干部工作的“重点”进行宣传。老干部工作的一个“重点”就是必须服从于服务于各级党委政府的中心工作。如何通过我们的宣传，引导广大离退休干部与在职领导目标上同向，思想上同心，工作上同力，以实际行动支持配合市委、市政府的工作，这是我们老干部宣传工作的一项重要任务。2002年，我市修建王屋山供水工程时，资金一时短缺，市委市政府咨询组的老领导听说后，主动捐款，我们及时在报纸和电视上加以宣传，老领导们的高风亮节感动和带动了全市更多人参加捐款活动，确保了这一重点工程顺利进行。去年市委提出率先在中原地区实现全面建设小康社会的目标，部分干部群众对此持有异议，信心不足。咨询组老领导专门召开座谈会，讨论这个目标的重要性、必要性和可行性，电视和报社进行了专题报道，极大地振奋了人心，更加坚定了全市人民奔小康的信心和决心。

二是围绕老干部工作的“难点”进行宣传。老干部的“两费”既是老干部工作的重点，也是难点。省“两办”关于建立健全离休干部“三个保障机制”文件下发后，正是我们的努力宣传，才得到全市各界的大力支持，在全省率先建立、健全了离休干部“三个保障机制”，确保了老干部“两费”的全面落实。也正是我们不懈的宣传，全市各级领导对老干部工作认识上才有了新的提高，达到了新的高度，才真正做到了思想上有认识，认识中有感情，满腔热情地为老干部办实事，办好事，确保了老干部共享改革发展成果，安度晚年。

三是围绕老干部工作的“热点”进行宣传。近些年来，特别是“”事件后，老干部思想政治工作成了我们老干部工作的“热点”。因此在老干部宣传方向上，我们始终不渝地坚持用科学的理论武装老干部，以正确的舆论引导老干部，以高尚的精神塑造老干部，以优秀的作品鼓舞老干部。教育老干部，引导老干部时刻保持昂扬向上的精神状态，真正做到政治坚定，思想常新，理想永存。先后在《济源日报》上组织发表了《我市不断探索老干部思想政治工作新途径》、《我市老干部思想政治工作重实效》、《移风记》、《晚霞映红文明花》、《老年文化好红火》等文章，宣传科学，反对迷信，弘扬正气，抨击邪教，从而使全市广大老干部彻底认清李洪志及其“”的反科学、反社会、反人类本质，与其划清界限，深刻揭露批判其险恶用心，与党中央保持一致，确保了全市离休干部无一人修炼“”。去年，我们又在广大离退休干部中深入宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，开展了《我与小康》有奖征文活动，引导老干部就如何实现全面建设小康社会进行讨论和思考，把老干部的思想统一到党的十六大精神上来，精力凝聚到全面建设小康社会上来。

四是围绕老干部工作的“亮点”进行宣传。亮点就是典型，就是样板。典型的力量是无穷的，扩大典型的宣传对工作推动的力量更是巨大的。我们就是通过发现亮点，挖掘亮点，宣传亮点，使一枝独秀成为百花齐放。在实际工作中我们发现，市人大对老干部做到“三有三卡坚持”；市检察院对老干部做到“四一样三优先”；思礼、克井、梨林等单位把老干部作为特事要事列入“书记工程”，做到特事特办；市计生委、双桥、下冶、承留等单位对老干部做到“三必访”、“四保证”；市政协、农业局、党校等单位在机关开展了五个一礼节”尊老爱老活动等等，这些好的经验和做法经我们挖掘、总结和宣传后，全市许多单位都学习他们的作法，营造了尊老敬老的良好社会氛围，赢得了广大老同志的赞扬和拥护。

总之，通过近些年来的实践，我们真正尝到了做好老干部宣传工作的甜头。正是宣传工作的推动，我们整体老干部工作才有了好的基础、好的环境。我市才有了今天新老干部同心同德，同舟共济，共谋发展的态势；才出现了政通人和，一心一意谋发展，聚精会神搞建设的大好局面；才有了经济和各项社会事业日新月异、蓬勃发展的佳绩。虽然我们在老干部宣传工作方面探索了一些方法，总结了一些经验，做出了一点成绩，但我们深知与其他省辖市相比，还有许多不足。这次会议在我们济源召开，对我们来说的确是一次难得的学习机遇，我们要认真吸取、借鉴外地好的经验和做法，开拓创新，扎实工作，进一步提升我市老干部宣传工作的水平，开创我市老干部工作的新局面，为我市率先在中原地区实现全面建设小康社会的目标作出新的积极的贡献！

谢谢大家！