抓好活动阵地建设为发挥老党员作用搭建平台

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近年来，我们始终站在全面加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的高度，以抓好活动阵地建设为突破口，将阵地建设作为增强基层老干部党支部的凝聚力、向心力的一件大事来抓，按照“因地制宜、以点带面、重点建设、逐步推进”的原则，采取多种措施，积极工作,取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、抓认识，强化领导

首先我们利用全市各级领导干部会议和培训班等场合，让市委主要领导从巩固党的执政基础的高度，从凝聚老干部党员的力量、沟通新老干部思想的实际需要，从体现党对离退休干部的尊重关心和爱护等方面，强调抓好老干部党支部阵地建设的重要性，使各级领导干部认识到，没有阵地，就缺乏联系老干部的平台，老同志就会有一种无家和找不到组织的感觉，从而在各级领导干部中树立了“三种意识”：一是建好阵地，就是体现在职领导干部的政治素质，就是落实老干部政治待遇的具体体现；二是建好阵地，就是体现“以人为本”的思想，为老党员活动建立一个“家”；三是建好阵地，就是加强基层组织建设的必备物质条件，才能更好地发挥广大老党员先锋模范作用。为切实加强领导，近年来我们以市委名义专门下发了《关于进一步加强老干部党支部建设的意见》和《关于在全市开展争创“五好”老干部党支部活动的意见》等文件。市里成立了老干部党支部阵地建设领导小组，各单位也成立了相应的组织，并把2004年作为老干部党支部阵地建设年，要求全市各级党组织要把老干部党支部阵地建设列入党建总体规划，同步研究，同步部署，同步推进。

二、抓规范，提升水平

规范统一，实际可行，是我们抓阵地建设的一个重要原则。在实际工作中，我们既考虑阵地建设需要，又兼顾单位实际情况，不搞一刀切，不搞一个模式。有条件的，可以新建；没条件的，可以改建扩建，也可采取一室多用的办法，但原则是有老干部党支部的地方必须有阵地。有活动阵地的，必须要达到“五有”标准，即有房子、有旗子、有牌子、有桌子、有本子。要实行“三统一”，即规章制度统一，板面内容统一，档案资料统一。要做到“五上墙”，即党支部领导成员职责上墙，规章制度上墙、年度计划安排上墙、党费收缴情况上墙、学习考勤记录上墙。该灵活的灵活，该统一的统一，切实保障了老干部党支部阵地建设顺利进行。我们还以活动阵地为依托，建立了老干部党员组织生活、学习例会制度，不少老干部党支部长年坚持定期学习和过组织生活，雷打不动。同时我们还要求各支部必须搞好每年相关资料的收集整理，做好立卷归档工作，以规范促水平，上台阶。

三、抓典型，全面推进

为做好老干部党支部阵地建设工作，我们十分注重培养典型，树立典型，以点带面，全面推进。首先是培养典型。我们以乡镇、市直单位和社区三个层面分类培养典型。如在乡镇中我们选择了双桥街道办事处作为样板。该办事处成立时间比较短，办事处机关本身也没有一个离退休干部，但因地理位置靠近城区，辖区内居住有近百名离退休干部，其中有50多名老党员，因为离单位远了，活动不方便，有的老干部党员常年不参加组织活动，成了“口袋党员”。鉴于此，在我们的协调下,双桥街道办事处党委专门开会研究，决定单独建立老干部党支部，并投资16余万元在原来的小学校内建起了功能齐全的老干部党支部活动室,活动室、阅文室、会议室、运动室、娱乐室，一应俱全，还配备了空调、电视等设备，极大方便了老党员学习和活动，深受老同志们欢迎。其次是宣传典型。通过《新济源》、《组工通讯》、《夕阳红专递》等刊物，对阵地建设巩固较好的乡镇、办事处和市直单位，及时宣传他们的先进经验、做法以及取得的成效。三是学习典型。2004年组织全市乡镇分管老干部工作的党委副书记和部分市直单位有关领导及老干部党支部书记在双桥办事处召开“全市老干部党支部阵地建设现场会”。市委常委、组织部长赵义田同志到会讲话，与会者还到阵地建设成绩突出的克井镇、市公安局和望春园社区等进行现场参观学习，收到较好效果。我们还经常定期或不定期从《党建信息港》上下载一些其他省市县阵地建设的好的经验和做法，下发到各乡镇办事处和市直单位，供他们参考借鉴。

四、抓考核，奖优罚劣

我们每年都要与各乡镇和市直单位签定《工作目标责任书》，将老干部党支部阵地建设情况，纳入年终工作目标的专项内容进行考核。在全市每年的“五好”党委和“五好”党支部的评选中，老干部党支部阵地建设同经济发展、班子建设、队伍建设一样，是硬指标，不打折扣，对抓的好的，我们给予奖励。如去年，市委副书记沈普选亲自带队，给老干部党支部阵地建设搞得好的双桥街道办事处、克井镇、市公安局等6个单位送去电视机、VCD等，以资鼓励，扩大影响。对阵地建设力度不大，老党员有意见的，当年不能评选“五好”领导班子。另外，我们始终坚持把老干部党支部阵地建设作为老干部年度检查的必检内容，建立长效机制，有力地促进了全市老干部党支部活动阵地建设工作。如五龙口镇位于我市北部山区，绵延数十公里，交通不便，原来镇里只有一个活动室，远处的老同志活动十分不方便，去年工作检查中，检查组听到这个情况后，就积极与镇领导协商，要求多建几个活动点，对此，镇党委政府十分重视，及时下文成立了五龙口镇老干部党总支，设立沁北和沁南两个支部，并在比较大的村建起11个老党员活动场所。这样，既强化了组织建设，又方便了老党员活动，深受老干部党员欢迎。

五、抓效能，展示形象

老干部党支部阵地是载体，是平台，不是摆设，不是脸面。我们建立活动阵地就是要利用阵地开展各种活动，加强基层组织建设，更好地发挥老干部党员先锋模范作用。首先是利用阵地组织老党员开展学习活动。如十六大召开后，我们利用活动阵地开展“十六大精神知识竞赛”以及座谈会、讨论会等多种形式的学习活动，在广大老干部党员中掀起了“十六大精神”学习热潮。特别是在今年开展的“保持共产党员先进性教育活动”中，广大老干部党员更是充分利用活动阵地，以饱满的热情，积极投入到活动中来。如坡头镇机关老干部支部书记郑吉诚同志，一方面要伺候90多岁的老父亲，另一方面还要照顾瘫痪在床的老伴儿，在这种困难情况下，他还认真撰写读书笔记，并按时组织支部所有党员到活动室认真学习，从而充分展现了广大老干部党员的精神风貌，增强了党组织的凝聚力和战斗力。其次是利用阵地发挥作用。去年全省老干部系统开展了“同呼吸、共命运，为中原崛起做贡献”的活动，结合济源实际，我们在活动阵地组织老干部围绕如何为济源“率先在中原地区全面实现建设小康社会”做贡献开展大讨论，并开展了“同呼吸、共命运，我为小康添光彩”活动。近年来，全市通过组织老干部党员参与经济建设，安排下岗失业人员300余人，带动和引导群众脱贫致富800多户，为社会创造了一定的经济效益和社会效益。三是利用阵地开展健康有益的活动。为组织和引导广大老干部党员为“三个文明”建设作贡献，每逢党的生日、国庆节、九·九重阳节以及大的纪念活动，我们都要在各个阵地组织全市不同层面的老干部党员开展歌咏、书画、体育等各种生动、有益的活动，丰富了老同志精神文化生活。如为纪念《愚公移山》发表60周年，全市各级老干部党支部利用活动阵地，有的召开座谈会，有的举办书画展，有的进行大合唱，老干部积极参与，效果十分显著。通过充分利用老干部党支部活动阵地开展有益活动，涌现出许多好典型，获得了一系列荣誉。去年，我市老干部李长会、王万兴等先后受到中央和省委表彰，今年全市评选的15名“新愚公”中，就有三名老干部党员榜上有名。

正是我们全市各级领导认识到位，措施得力，我市基层老干部党支部阵地建设正在由点到面，逐步完善，形成网络。据统计，全市共有5个老干部党总支，48个老干部党支部，192个党小组。近年来全市多方筹集资金320多万元，为各级老干部党支部建立活动室（点）160多个，共3260多平方米，并配备了VCD等电教设备和相关的学习资料，有效地保证了离退休干部党支部“”等组织生活和老干部党员作用的发挥。如今，全市各级老干部党支部活动场所已不仅仅是老党员的活动之家，更成了他们讨论工作的“议事堂”、学习理论的“培训场”、与组织交心的“联络处”、帮助群众致富的“示范地”，老党员的责任感和使命感也在学习讨论中得到加强。

我市老干部党支部活动阵地建设虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，需要我们在今后工作中进一步改进、加强和完善，我们相信，有省局的关心重视，有市委的领导支持，有其它市的成功经验，我们一定能将老干部党支部阵地建设的更好，让老干部在建设和谐社会中发挥更好的作用。