创新工作机制 形成齐抓共管格局

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我市现有离退休干部3737人,分别属于不同部门管理，其中离休干部由市委老干部局管理、机关和事业单位的退休干部由人事局管理，企业退休干部由劳动和社会保障局管理,其他社会老年人则由民政局老龄委办公室管理。但老干部作用的发挥、活动的开展、老年教育、离退休干部党支部建设等工作，不可能把这个群体截然分开。在现行的管理体制下，如何通过工作机制创新，整合各部门的力量，充分利用有限的管理资源，形成齐抓共管的工作格局，是当前老干部工作中亟待解决的问题。为此，我们在实际工作中积极探索大胆创新，通过创新工作机制初步形成了全市各部门齐抓共管的良好格局。

一、整体部署。市委成立了老干部工作委员会，分管副书记任领导小组组长，组织、人事、老干部、民政、财政、劳动、卫生等有关单位是成员单位，每年年初，由分管领导牵头，组织召开全市老干部工作领导小组会议，市委组织部、老干部局、人事局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局、民政局等有关成员单位的负责人参加，共同研究整体部署全年工作，商讨制定老干部工作目标责任书，安排重点工作和重要活动，并逐一落实到单位，做到个个头上有目标，人人肩上有担子，从而避免了在具体工作中推委扯皮现象。

二、互联互动。在具体工作落实和推进中，我们相关几家单位不是各唱各的调，而是紧密配合，互联互动，形成了联动机制。企业老干部出现新问题，老干部局、劳动和社会保障局立即共同去调研解决；如2002年，正是我们充分调研，给市委政府提出建议，让企业老干部和机关事业单位老干部同步调资，才确保全市老干部整体稳定，避免了工作中的被动局面。对老干部医疗统筹金收缴这一老大难问题，劳动和社会保障局和老干部局更是经常携手，默契配合，深入基层单位做了许多具体工作。在开展活动和组织发挥作用方面，因为离休干部人员逐步减少，身体也不太好，我们和人事局、劳动局、教体局及民政局几家单位采取轮流“坐庄”的办法，联合组织开展活动，具体讲就是今年这项活动由你出面牵头主办，其它单位配合，明年的活动由我主办，别的单位配合。如近年来我们联合组织了老干部书画展，秧歌舞健身操比赛，大合唱等，效果都很好。既丰富了老干部精神生活，又密切了几家单位的友好关系，一举两得。

三、统一考核。年终考评中，共同组织检查考核。对老干部工作，我们是年初有安排，年中有落实，年终还有检查。每年年终，主要与组织、人事、民政、目标办等单位合作，由组织部门牵头，抽调部分市级老领导带队，分组对有关单位老干部工作进行全面检查考评，然后给市委集中汇报，最后以市委组织部名义下发检查通报，对好的奖励，不好的提出批评。实践证明，这个形式十分有效，既发挥老领导的作用，促进了工作，又减少了基层单位的负担，深受领导和单位好评。

总之，我们的体会就是，老干部工作是一项社会工程，老干部局不管钱也不管物，是弱势部门，因此，要做好老干部工作，单靠老干部局一家力量是远远不行的，需要相关单位密切协作，借势、借威、借力，相互配合，群策群力，齐抓共管，这样，才能共同做好老干部工作，为全市三个文明建设做出新贡献。