如何充分发挥工商行政管理在构建和谐社会中的职能作用经验材料

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党的*作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。工商行政管理机关要把构建和谐社会摆在各项工作的首位，充分发挥工商行政管理在构建和谐社会中的职能作用。

一、加大执法力度，提高执法效能

全区各级工商行政管理机关要依法履行职责，努力营造“四个环境”，一是营造公平竞争环境。公平正义是和谐社会总的要求之一，各类市场主体实现公平竞争，是社会和谐发展的重要因素，是社会稳定、经济健康发展的关键基础条件。各级工商行政管理机关要加大对各种不正当竞争行为的查处力度，依法打击强制交易、强制服务、假冒他人注册商标、虚假广告等违规违法行为，努力营造公平竞争环境。二是营造规范有序的市场环境。各级工商机关要紧紧围绕中央国务院关于开展治理商业贿赂、打击传销、食品安全监管等重点工作，深入开展各种专项整治行动，竭力营造规范有序的市场环境。三是营造安全健康的消费环境。消费安全已成为人民群众最关注的热点、难点问题。维护消费安全是各级工商机关义不容辞的重要职责和重要任务。全区广大工商干部要以高度的政治责任感，切实履行对各类商品质量关的监督管理，尤其要把好与人民身体健康、财产安全密切相关的产品质量市场准入关，不断提高消费安全监管执法效能和水平。通过强化“一会两站”建设，快捷受理处置消费投诉，及时调解消费纠纷，确保消费者合法权益。四是营造良好的执法环境。各级工商行政管理机关要按照《“十一五”普法规划》要求，大力开展工商法律法规的宣传活动，提高广大市场主体和消费者的法律意识，为工商机关执法创造良好的舆论氛围；要加强向党委、政府汇报工作情况，争取党委、政府的支持；要积极与各相关职能部门密切配合，整合执法资源，努力营造良好的执法环境。

二、大力推进依法行政，切实加强自身建设

各级工商机关在推进依法行政和加强自身建设中切实规范“两个行为”。一是规范市场主体行为。市场主体资格合法、行为规范、诚信守约，既是企业自身不断发展壮大的保障，也有利于建立和维护良好的市场秩序，同时更是保障经济健康发展的治本之策。各级工商行政管理机关首先要充分运用登记职能，严把市场主体准入关。其次要建立健全企业信用体系，实行市场主体分类监管。二是规范执法行为。全区工商机关要在“四化方面”取得实质性的成效。即：执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化和执收执罚制度化。为保证“四化”取得成效，一要切实加强执法监督；二要进一步提高各级领导班子执法能力和水平；三要全面提升干部业务知识水平和执法为民的理念；四要切实抓好党风廉政建设。

三、加强协作配合，坚持内和外顺

全区各级工商机关在始终坚持“三个不变”的前提下（坚持在当地党委、政府的领导下不变、坚持与各职能部门密切配合不变、坚持为地方经济社会发展服务不变），大力构建和谐机关。在内部要加强各职能机构的协作配合，加强同志与同志之间工作的相互沟通，从而增强机关整体工作意识和和谐的工作氛围。在外部要认真处理好与当地党委、政府、当地经济社会发展和相关职能部门的各种关系，营造和谐的外部环境。