创建和谐机关的探索与实践

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构建和谐机关演讲稿

构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一项重大任务。它适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。社会各个阶层特别是各级国家机关必须努力适应这一新的形势，围绕创建和谐社会工作大局，切实转变观念，改进作风。近年来，我们区级机关事务管理局认真研究新情况，着力解决新问题，坚持以人为本，扎实做好各项后勤服务保障工作，在建设和谐机关方面作了一些粗浅的探索。

一、加强制度建设，为构建和谐机关夯实基础。

和谐的机关是行为规范的机关。科学配套的机关制度是规范机关人员行为、聚合群体力量、促进机关和谐运转、保证工作质量的重要条件，没有规矩不成方圆，没有制度就没有和谐，机关制度建设是确保机关和谐的重要机制。因此，在创建和谐机关活动中，要不断完善规章制度，坚持以制度管人，以纪律约束人，在工作和管理上，分工明确，协调到位，坚持原则，赏罚分明。机关后勤部门作为政府的工作部门，承担着管理机关事务、承上启下、联结左右、沟通内外、协调各方的重任，机关后勤工作必须根据新的形势发展，与时俱进，不断完善工作制度，用和谐的工作机制来规范各项后勤保障工作。近几年来，我们始终坚持把制度创新摆上重要位置，形成了全方位和谐的工作体系。一是建立健全了岗位责任制度。按照“细化、量化、科学化”的要求，通过制度形式，明确了各处室、各单位和每个岗位的责任，合理确定工作目标，推行目标管理，把“软任务”变成“硬指标”，做到各负其责，并加强督促检查，定期考核，严格奖惩；在明确职责的基础上，要求重大活动共同参与，发挥整体合力，达到工作和谐。二是建立健全了以《首问负责制》、《优质服务承诺制》、《限时办结制》等服务保障制度，坚持对所有服务项目实行优质服务，努力把为机关各部门服务、为机关干部职工服务的各项工作做到位。近几年来，我们后勤保卫人员主动协助有关部门疏导上访几千余起，在接访过程中坚持耐心、细心、诚心、热心，通过为上访人员让个座、递杯茶、传个话，拉进了双方的距离，增进了了解，融洽了关系，平息了上访人员的急躁情绪，有效地化解了一起又一起上访事件。三是完善干部选用机制。坚持开阔视野，拓宽选人用人渠道，改进选人用人办法，创造公开、平等、竞争、择优、有利于优秀人才脱颖而出的新机制，保证机关干部有公平竞争的条件，能够得到公正对待，最大限度地挖掘和发挥每个人的潜能，逐步建立起了一支政治坚定、作风过硬的机关后勤队伍。四是健全和落实以民主集中制为核心的民主管理制度，通过定期征求意见建议、严格落实政务公开制度等措施，扩大机关事务管理的透明度和部门、群众参与的深广度，增强部门和群众对机关事务管理的信任；通过加强经常性思想政治工作和谈心活动，努力营造讲大局、讲纪律、讲友谊、讲合作、互帮互助、团结友爱、关系融洽、心情舒畅的工作氛围。

二、坚持以人为本，做好后勤服务保障各项工作。

机关和谐的主体是人，要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到机关工作的每一个环节，给人以充分自由的发展空间，使人的工作积极性和创造性得到充分的发挥，形成工作上互相配合，感情上互相支持的良好局面。对于机关后勤部门来说，就是要在现有条件下，全力做好后勤服务保障各项工作，尽力为机关工作人员创造良好的生活环境，努力提高机关工作人员的生活质量，让大家工作得愉快，生活得开心。

1、加强服务硬件建设。区级机关南迁后，虽然办公条件得到了很大改善，但新区附近教育、医疗卫生、商业设施建设一时还没跟上来。基于这一情况，搬迁新址后，我们争取多方面支持，投入财力物力，对区行政中心配套服务设施进行了完善。生活设施方面，建起了机关食堂，开辟了办公用品超市、文印室，新建了浴室，设置了理发室；基础建设方面，引进专门的园林绿化队伍，加强了机关办公区绿化管理，努力营造优美的工作环境。我们还主动与公交公司联系，调整公交车运行班次，方便机关干部职工上下班。同时，加强对机关住宅区的建设，添置了安全监控设备，增加了工作人员，使小区的清洁卫生、安全保卫、水电维修、绿化管理等工作得到了很大的改善。

2、提高服务和保障的质量。机关事务关系到机关工作人员切身利益，大家都十分关心，如果处理不妥，就会带来不和谐的负面效应。我们按“态度好、服务好、廉政好”的要求，坚持以“保障有力、优质服务”为目标，以服务对象的满意为最高标准，从机关干部职工最不满意最不方便的地方入手,全方位改进和创新服务工作，努力提供优质后勤服务，夯实“和谐机关”基础。工作中，我们努力做到“四个服务”：一是主动服务。通过定期征求意见、建议和要求，转变作风、上门服务和超前谋划，以“早”保优，增强服务工作的主动性。二是快捷服务。大力推行大事快办、急事先办、特事特办、限时办理、责任追究和一站式服务工作机制，对于部门、群众的需要和领导安排的事情，坚决快办、办好。三是周到服务。强化“后勤工作无小事”的观念，硬化责任，周密计划，周到细致，确保机关日常服务及时、周到。四是热情服务。以热情的态度、文明的举止对待机关干部职工；在服务过程中，坚持礼貌待人，说话和气、办事诚心，用热情的服务温暖干部职工的心，营造机关的和谐氛围。

3、以人为本排解服务工作中的矛盾。坚持定期召开机关后勤服务工作座谈会，及时向服务对象通报机关后勤服务保障的有关情况，征求服务对象的意见和建议，综合考虑各个群体的利益，及时改进工作，解决后勤服务保障工作存在的矛盾，和谐管理机关事务。同时，以优质服务为纽带，主动搞好与服务范围内各部门之间的团结与协作，主动征询意见，通报情况，做好解释，沟通协商，争取部门和群众对机关后勤工作的理解和配合。去年，几位机关离退休老同志到我局上访，要求落实房改政策，尽管都是历史遗留问题，情况复杂，很难处理，但我们还是从减轻领导压力、保证机关和谐和对这些老同志负责的角度出发，明确专人调查了解情况，多次与有关部门协调，最终在领导的关心下帮助几位老同志解决了问题。

三、重视学习培训，提高构建和谐机关的主体素质。

人与人之间的和谐是社会主义和谐社会的基础，创建和谐机关的基础是机关内工作人员自身的和谐以及机关内人与人之间的和谐相处。要达到这样的目的，关键取决于机关工作人员的素质，机关工作人员的素质得不到提高，也就谈不上构建和谐机关。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，只有在学习的基础上，不断的提高机关工作人员的个体素质，才有可能实现机关整体素质的提高，从而实现创建和谐机关的目的。过去后勤工作中产生的矛盾暴露出我们管理方面的不足和个别同志工作能力方面的不足，所以加强学习、提高后勤队伍整体政治理论水平和知识水平就显得更加迫切。近年来，我们出台了一系列激励学习的规定，创造良好的学习环境，并提供学习机会，鼓励机关工作人员通过学习不断提高道德品质和文化素质。

一是开展创建学习型机关活动。2003年开始，我局组织开展了学习型机关建设活动。规定每周星期一下午为“学习日”，组织集中学习活动，掀起了一轮“适应新形势、学习新技术、练就新技能”的业务学习活动。集中学习期间，除系统学习十六大精神、“三个代表”重要思想和省、市、区委有关重要会议精神外，还学习了经济管理知识、现代后勤业务知识，学习法律法规，增强法律意识和依法管理、依法办事能力，克服后勤管理中的随意性，确保合法性、公正性。通过开展创建学习型后勤系统活动，干部职工的政治素质和业务素质有了明显提高。

二是以保持共产党员先进性教育为契机，加强党员的党性锻炼。今年上半年，根据区委的统一部署，我局开展了保持共产党员先进性教育活动。整个活动过程中，我们注意正面引导，帮助工作人员提高党性修养。为了增强党员对这一活动重要性的认识，局领导带头进行自我剖析，听取大家的意见，认真开展批评和自我批评，保证了政治学习有广度，自我剖析有深度。此外，我们还组织机关党员到扶贫点访贫问苦，到革命先烈战斗过的地方参观瞻仰。经过近半年的教育活动，机关工作人员的党性意识大大增强，对党的感情进一步加深，执政为民的理念得到确立，机关面貌和机关工作人员的精神状态明显改观，从而提高了机关的整体形象。

三是坚持理论联系实际。坚持把学习基础知识与专业知识很好的结合起来，把基本理论与提高自身素质的学习结合起来，体现在怎样做事、怎样做人和怎样与别人相处的具体行为中，使个体素质不断适应建设和谐机关的要求，实现机关人员整体的和谐相处，形成了工作上互相支持，学习上互相帮助，生活上互相照顾，政治上互相关心，纪律上互相监督的团结和谐的良好氛围。

以上是我局在和谐机关建设方面的一些粗浅的探索和实践。跟其他区级机关相比，我们的工作做得还很不够，还有许多有待改进的地方，敬请领导和同志们批评指正。