市场监管工作要点(工商局市场科)

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二〇〇六年市场监管工作要点2006年，市场监管工作总体思路，以党的十六届五中全会精神为指针，以围绕国家工商总局、省市局工作要求和市委十七次全会精神为前提，以加强市场监管能力和市场信用体系建设为中心，坚持依法行政、执法为民，树立创新、求实的市场监管理念，积极开展各项市场专项整治和重要商品专项整治工作，提高服务能力和执法能力，完善长效监管机制，积极营造“诚信、健康、规范、安全”的市场环境，为推进我市经济发展做出应有的贡献。具体工作要点安排如下：公务员之家版权所有

一、进一步推进集贸市场规范化管理

1、继续推进和完善市场信用监管机制

在集贸市场中，要继续深入开展市场信用体系建设工作，结合创建诚信市场，争创诚信经营户活动，通过行业承诺、经营保证、挂牌经营等措施，建立市场主办单位及经营者的信用机制。

2、抓好“三个责任人”的落实工作，一是市场开办单位作为市场信用的第一责任人，要发挥其主导作用，协助其完善市场开办方各项规章制度，督促其运行落实，实现市场诚信、健康、规范、安全，二是市场经营者作为市场信用管理的第二责任人，要通过自律机制，加强日常监管，规范经营行为，实现诚信经营。三是把商品提供者作为市场信用的第三责任人，要通过重要商品登记制、市场准入制等方法，从商品源头把好市场准入关。

3、加强集贸市场商品安全监管工作

根据辖区市场监管实际，要把日常巡查监管对象变为监督市场开办行为，把查处违章违法转变为事先防范、预警，重点突出抓好集贸市场的食品监管，实施食品质量监管关口前移，把好市场准入关。在消保部门的指导和组织下，解决重点区域和问题，努力创造诚信健康的消费环境。努力探索总结出市场动态监管模式，积极引导市场开办者自觉进行市场全面信用管理。

4、开展市场监管预警警示工作

大力推进市场监管制度的改革和创新，改变市场管理方式，开展推行市场监管预警制度工作，通过市场预警，达到市场监管的预防机制和警示机制的运转；达到强化市场信用指导和日常经营信用监管的目的，把违章违法行为消灭在萌芽和未遂状态，实现市场监管重心前移，从制度上预防制止违法违规行为的发生。

二、全面开展各类市场专项整治活动

（一）、继续深入开展2006“红盾护农”行动，为“三农”发展服务。

（二）、规范粮食市场秩序，加强陈化粮市场监管。

（三）、做好高致病性禽流感防治工作。

（四）、依照管理职能，扶持农村经纪人的发展。

（五）、加强车用乙醇汽油市场监管工作。

（六）、做好其它专项市场整治工作

1、毒鼠强专项整治，同时加强对野生动物及产品的专项管理。

2、加强品牌汽车和二手车市场的管理。

3、加强烟花爆竹市场的监管。

4、加强重要节日期间的市场监管。

三、完善长效监管机制，规范市场经济秩序，营造良好的市场竞争环境

1、按照《无照经营查处取缔办法》的要求，继续加大力度查处无照经营行为。坚持依法行政，采取有效措施，从根本上解决无照经营问题。要继续完善监管机制，坚持标本兼治，着力治本，即查处无照与加强日常监管、经济户口、市场巡查、12315投诉、经检办案、专项整治、年检验照工作结合。要打疏结合，一方面要严格查处重点区域、重点行业，敢拔“钉子户”，另一方面对下岗人员、特困人员、大学生、退役士兵和农民进城务工经商的无照经营行为，采取疏导、警示、教育为主，处罚为辅的方法，积极引导他们办理营业执照，并落实相关的优惠政策，密切与其他职能部门协助配合，创造良好的市场竞争环境。

2、认真开展各种专项清理整顿工作

3、全面贯彻落实再就业优惠政策。公务员之家版权所有

四、市场巡查制工作

1、按照分局市场巡查制方案的要求，认真做好市场巡查工作。进一步促进市场巡查制度化，要在市场巡查各项业务综合执法网络上下功夫，并取得明显成效；网上巡查要全面展开；市场巡查预警制要进一步落实。

2、按照市局“三员”建设规划，做好“巡查员”建设工作。

3、开展一次对市场巡查制度再学习、再培训活动，巩固基层巡查人员的基础知识。

4、认真抓好完善市场巡查制度化的试点工作。