浅谈新形势下科普工作的新路子(科协)

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—从科普工作面临的困惑谈起党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，实现这个目标的四方面标准是：到2020年经济发展翻两番，社会主义民主更加完善、法制更加完备，全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，可持续发展能力不断增强。新世纪、新形势给科普工作提出了新的课题。但是，由于受传统的工作机制和工作思路等影响，科普工作在体现社会性、实现群众性、保持经常性、提高有效性等方面尚有大量值得探讨的地方，存在着诸多的困惑。困惑之一，科普工作的公益性与科普工作方法的行政化倾向性。科普工作是一项关系国家兴衰的基础性事业，是每一位公众都受益的事业。从科普工作的公益性来讲，每一位公众对科普都有客观需求，并且不同层次、不同类型的受众对科普有不同的需求。然而，我们的科普工作行政化倾向严重，内容单调、形式呆板的现象普遍存在，群众性科普活动不够活跃。困惑之二，科普工作的社会性与科普工作社会化机制的不完善性。科普工作是全社会的事业，政府机关、群众团体、社会各界都有开展科普工作的责任。尽管《科普法》对社会各界的科普责任作出了明确的界定，但是由于种种原因，社会各界在履行科普职责方面都不尽如人意。如教育部门受高考“指挥棒”影响，学生科普教育显得苍白无力。困惑之三，科普工作受众的广泛性与科普组织网络分布的局限性。接受科普教育的公众从年龄层面讲有老有少，从知识层面讲有高有低，从区域层面讲有城区有农村，从职业层面讲有领导干部、学生更有各行各业的从业人员，人人都有接受科普教育的必要，人人都有接受科普教育的需要。但是，我们的科普组织网络不健全，力量单薄，不能满足公众对科普的需要。困惑之四，科普需求的经常性与科普教育和活动的阶段性。人一生不同年龄段的生理状况、生活要求、行为规范有不同的科学要求，每个人一生的工作、学习、生活都应在科学的指导下才能提高质量。但是，由于我们科普工作存在着种种不足公务员之家版权所有，所以“‘三下乡’应常下乡”的呼声不断，“科普活动周”或“科技活动周”过后甚至开幕式三小时热度过后就很少有科普影子的遗憾常常困扰着我们。困惑之五，科普工作重点的基层性与科普工作力量的不均衡性。就我国国情来讲，由于历史和经济的种种因素，造成我们农村人口众多、文盲比例较高、公众科学素养低等现象严重，给封建迷信、愚昧落后、反科学、伪科学提供了滋长的土壤，基层科普工作的任务极其繁重。但是，从我国科普工作力量的分布来看，却呈现出“倒三角型”，需求越是迫切的地方，如农村、社区、学校等地，相应的科普组织不健全，工作力量薄弱，工作条件不具备。指出：“我们要在发展社会主义物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”十六大报告进一步指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”要实现人的全面发展，科普工作有着举足轻重的作用和地位。从“三个代表”重要思想的角度分析，科普是解放和发展先进生产力的时代要求，是社会主义先进文化建设的重要方面，是提高人的素质实现人全面发展的客观需求，是实施科教兴国实现中华民族伟大复兴的基础工程。同时，科普又是一个面向公众的教育活动，是一个提高公众科学文化素质的动态过程。公众科学文化素质的提高不象物质生产力提高那样可以从一个阶段跨越到更高的阶段，而是一个渐进的、终生的、滞后显效的过程。从我们公众科学素养低的现状看，提高公众科学文化素质更是一个长期的、艰巨的过程，科普可谓是任重而道远。要完成这长期而艰巨的任务，树立大众科普、经营科普、快乐科普的理念，实现科普工作社会化、市场化、服务化将是科普工作坚定不移要走的路子。1、树立大众科普的理念，积极探索科普工作社会化路子。科普工作必须遵循群众性、社会性、经常性的特点和规律，认真贯彻党和国家有关科普工作的法律、法规、方针、政策，把科普工作作为一项宏大的社会系统工程，以社会化的方法和手段推进科普工作的开展。国家行政管理部门要依法行政，加强对科普的政策引导和督促检查；科协在推进科普工作社会化的进程中，要充分发挥科普工作主要社会力量的作用；宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版等有关部门，要发挥各自的职能，把科普工作列入议事日程；科研机构、企业和其他社会力量，都应发挥各自的优势，为开展科普工作提高公众整体素质出力。只有各种社会资源得到优化配置，社会各方面的积极性得到充分调动，科普工作的良好局面才能真正打开。科协作为科普工作的主要社会力量，以往在协同宣传部、科技局、教育局等有关部门组织开展科普活动方面做得比较多，也取得了一定的经验和效果。但是，我们在科普工作社会化方面还有许多工作要做，特别是企业参与和支持科普事业方面更是一条短腿。从客观上讲，企业作为现代科技研发与商品生产结合的组织，在兴办科普事业方面具有巨大潜力，企业支持科普事业发展不仅有利于科普的发展，也是创新企业文化、树立良好社会形象的有效途径，有利于企业自身发展壮大。但是，我们在具体工作中遇到了种种问题，如全社会对企业参与和支持科普事业的观念需要进一步确立和更新，鼓励科普事业发展的有关政策需要进一步完善和落实，从事科普工作的有关部门寻求企业支持的方式、方法、手段等问题需要进一步规范。2、树立经营科普的理念，积极探索科普工作市场化路子。科普是一项非营利性事业，以提高公众科学文化素质为最终目标。但是，这不等于科普组织不能从事经营性活动，不等于不能以市场化手段开展科普活动，不等于不能获得利润。科普事业要发展，不能仅仅依靠政府的投入，应该通过某些经营性项目的开展，创办一些产业获得收益，实现公务员之家版权所有科普事业的可持续发展。重庆市科协创办《电脑报》是一个很好的成功实例。宁波市科协组建的民营非营利性科普组织——宁波市科普研究所承办的首届“中国浙江科普节”闭幕式大型文艺晚会，完全以市场化运作的方式，邀请港台歌星，投资330多万元，取得了十分满意的效果，较好地实现了“依托大团体、构筑大舞台、融入大文化、发展大科普”的总体设想。如果仅仅依靠科普专项经费，绝对难以做出这样的大手笔。3、树立快乐科普的理念，积极探索科普工作服务化路子。科学技术以迅猛异常的速度发展着，人们对科普的需求随着形势的发展从内容到形式都提出了更高的要求，已不再满足于以往传播科学知识、培训实用技术为主要内容和形式的“你讲我听”类的科普。这就要求我们利用信息通讯、互联网络、文化艺术、旅游娱乐等各种形式，赋予科普的内容，使人们在享受快乐中得到科普教育。首届中国浙江科普节闭幕式文艺晚会把科普宣传与文艺演出有机地结合起来，24000多名观众在愉悦的氛围里既欣赏了文艺节目，又接受了一次别开生面的科普教育。特别是在闭幕式上安排的中科院院士宁波大学校长严陆光给九位获得“三模”比赛优胜奖的中小学生颁奖的项目，为小朋友幼小的心灵里播下科学的种子。樱花社区的“科普吧”使中小学生在轻松愉快的游戏和环境中接受科普教育。快乐科普对科普工作者提出了更高的要求，而承担大量科普任务的街道（乡镇）及社区，由于工作量大面广人手又紧——“上面千条线下面一个框，什么都可以往里装”，所以基层科普干部干科普工作一点都不“快乐”，考虑更多的是如何应付着完成任务，科普受众从单一化的形式和干巴巴的内容中也体会不到有多少“快乐”。科协在组织开展科普工作时，迫切需要确立快乐科普的理念，摒弃行政化倾向，走出一条服务化的路子，更好地使科普工作实现社会化、群众化和经常化。2002年，宁波市科协在市区推出“社区科普八项服务”，深受街道、社区干部和居民群众的欢迎，得到了中央文明办、省市领导的高度肯定，以“社区科普八项服务”为主要内容的城区科普工作经验在全国第三次科普工作会议上作大会发言。“社区科普八项服务”的推出，从观念上确立了服务的理念，从方法上彻底改变了过去哪种上级布置任务下级执行的行政化做法，极大地方便了基层，提高了科普工作的质量和效果。在此仅举免费制作更换科普画廊图板一例：当时三个区132个社区共有计划生育、综合治理等各种类型画廊157座，市科协统一制作了图文并茂的科普图板1700块，指定专人以电影跑片的方法每月一次在各社区轮换。采取这个方法后，得到了四大好处：一是减轻了社区干部的工作压力，社区只要把画廊的钥匙交出来，再也不要为两个月或三个月更新一次图板的事而烦恼；二是实现了资源共享，减少街道、社区各自制作图板的重复投资；三是彻底改变了过去有些画廊管理不善形象不佳的现象，美化了社区环境；四是更好地树立了科协作为科普工作主要社会力量的形象，使科普知识常进社区。