药监局建设勤政廉洁高效执法队伍工作经验

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近年来，我们同江局紧紧围绕“创新监管、促进发展”的大局，从加强自身建设入手，狠抓廉政建设，不断强化管理与服务职能，打造一支廉洁的队伍，促进了全面工作开展，连续三年被同江市委授予党建工作先进集体和同江市全面工作先进单位称号，行风建设也以较高的群众满意率不断攀升，2005年晋升为佳市级文明单位。我们的做法是：公务员之家，全国公务员公同的天地

一、增强自律意识，抓好四项教育

在长期的反腐倡廉实践中，局领导班子深刻地认识到，杜绝腐败现象滋生蔓延的关键是要构筑起一道牢固的思想道德防线。基于这种共识，我们坚持四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习“三个代表”重要思想，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导全局干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是开展条规教育，使干部职工做有所依。组织干部职工系统地学习了相关的党纪条规和行业法规，并通过竞赛、考试等形式促进消化理解，进而增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力，构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。组织观看了《“立党为公、执政为民”先进事迹报告会》、《廉洁从政风范》电教片，开展了向“药监卫士”高志全同志学习，对照先进找差距的专题讨论等活动，让大家从这些先进典型的事迹中受到深刻的教育和鼓舞。同时，以“六型机关”创建活动为载体，在全体人员中开展了“五比五看”活动，即比团结，看谁增强班子凝聚力、向心力意识强；比学习，看谁的政治业务、理论政策水平高；比作风，看谁依法行政的公众形象好；比纪律，看谁为食药监事业乐于付出的多；比政绩，看谁在贯彻“监、帮、促”方针，树立行业新风，优化发展环境方面的贡献大。通过“五比五看”，比出了工作热情和干劲，看清了努力的方向，全局上下以典型人物为榜样，把勤政廉政作为自己工作追求的目标和展示自己形象的标准。四是开展警示教育，使干部职工行有警戒。通过组织观看《扭曲人生》、《慕绥新、马向东腐败案》、《王怀忠的两面人生》等电教片，学习纪检监察机关查处大要案的通报，做到警钟长鸣，以此引导大家深入剖析腐败现象及腐败分子产生的根源，给党和国家造成的危害，教育干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。这些教育方式灵活多样，容易入脑入心，成交显著。多年来，我局干部职工未发生一例违法违纪案件，地方纪检监察机关、信访部门连续多年未接到有关我局干部职工的举报信件。

二、健全规章制度、带好一支队伍

“不以规矩，无以成方圆”。近年来，我们坚持将制度建设作为重点来抓，对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督，加大防范力度，形成了一套行之有效的监督约束机制。出台了47项管理制度，仅廉政方面的制度就有9项，形成了较为完善的规章制度体系。同时，认真抓好规章制度的贯彻实施，班子成员带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从腐败后果治理向腐败源头过渡，从遏制性治理向预防性治理转变，从临时性应急措施向规范性制度建设发展。如：局里选拔任用中层干部或呈报科级干部，注重素质、程序、民意、实行一票否决，防止了用人上的不正之风发生。推行公开办事制度以后，局办公楼维修时，成立了工程建设管理小组，采取了招标方式，集体选定施工队伍，降低了工程造价，防止了以权谋私。认真落实党风廉政建设责任制。局党组和班子成员每年向纪委和市局党组报告执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，并对中层以上干部进行测评。考核测评结果记入廉政档案，作为评定干部业绩、提拔任用的重要依据。

三、树立行业形象，创造一流业绩

经过多年的不懈努力，我们如愿打造出一支“自律意识好、为民观念强、业务精通、秉公执法”的干部职工队伍，这无疑是我们持之以恒抓党风廉政建设的成果，其成效则更多地体现在日常监管和服务上。为了让广大人民群众用上放心的食品药品，我们这支队伍付出了许多艰辛，克服了一个个困难。同江地域广阔，350多家涉药单位遍及同江城乡和所辖六个国营农场，这对于我们全局19名干部职工是个不小的考验，我们一线执法人员克服重重困难，走遍同江6400平方公里每个角落，对全市的食品药品市场进行严格监管。几年来，查处游医药贩30多起，立案查处300多件，依法收缴假冒伪劣药品标值近60万元，销毁假冒伪劣药品标值50余万元，拒礼拒贿累计达7万元。拒吃请，拒说情的事情每名干部职工都说不清有多少次。但有一条都能说得很清楚，那就是送礼不要、请吃不到，说情不通。只要合法，一律提供全方位服务，寓管理于服务之中。为此，我们全局干部职工放弃了许多，在全市350多家药品经营企业和医疗机构中，全局干部职工没有一名直系亲属参与其中，这在我局形成了一条不成文的规矩。实事求是地讲，我们也得到了许多，纷至沓来的各种荣誉，这是我局全体干部职工的追求。

各位领导、同志们，我们虽然在抓党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定成绩，但距上级的要求还有一定差距，我们将借这次会议的东风，虚心学习先进单位的经验，进一步大胆探索和尝试，从根本上入手，从作风上转变，将党风廉政建设深入开展下去，努力为食品药品监管工作保驾护航，为促进食药监事业发展做出新的更大的贡献！