基层农业技术推广体系改革与创新经验交流（三）

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基层农业技术推广体系改革与创新经验交流（三）

力求体制创新发挥技术优势

保障粮食安全促进农民增收

2004年，我站紧紧围绕农业生产的各项目标任务，以确保全县粮油优质高产及农民增产增收为目的，积极探索管理体制的创新，真抓实干，积极引进新品种、新技术进行试验示范，层层办好示范、以典型示范引路、广泛开展技术培训，大力推广农业适用配套增产技术，提高科技含量，着力推动"优质、高产、高效、生态、安全"农业的发展，在保障我县粮食安全、促进农民增收方面取得了一定成效。

一、取得的成绩

1．全县粮油生产再获丰收。

我县粮油生产在2003年恢复性增长的基础上，2004年紧紧围绕贯彻落实中央一号文件精神，着力抓好以种子为龙头的配套组装农业适用技术的推广普及，全县粮油生产再获丰收。全县粮食总产量56.4万吨，比上年增长7.25%。其中水稻面积45.5万亩、总产24.4万吨、单产536公斤，总产和单产分别比上年增加0.29万吨和12公斤，增长率分别为1.18%和2.29%；玉米种植面积38.3万亩，总产15.04万吨，比上年增2.4万吨，增幅18.94%，平均单产393公斤、比上年增长6.79%；马铃薯面积24.4万亩（其中秋马铃薯21.2万亩、春马铃薯3.2万亩），总产5.7万吨（5∶1折粮）、比上年增加0.5万吨，增幅为8.6%，平均单产234.9公斤（5∶1折粮）；红苕面积23.58万亩，总产6.1万吨，较上年增长13%、平均单产257公斤（5∶1折粮）；小麦播种面积23.95万亩，比上年减少6.08%、总产3.6吨、比上年减少6.16%、单产149公斤；油菜种植47.37万亩，总产6.45万吨，比上年增加0.12万吨，平均单产135公斤。

2．良种普及率进一步增大、单产稳步提高

2004年全县水稻种植面积45.5万亩，其中杂交水稻推广面积44万亩，除糯谷外基本实现了杂交良种化，全县水稻平均单产536公斤，较去年增长2.29%，其中杂交水稻单产541公斤、比上年增长2.27%；玉米种植面积38.26万亩，平均单产393公斤，比上年增长6.79%，杂交玉米面积36.56万亩，占玉米种植面积的95.6%，杂交玉米的推广率较去年高2.4个百分点，平均单产400公斤，比上年平均单产377公斤增长6.1%；油菜种植面积47.67万亩，单产135公斤，其中双低优质杂交油菜面积47万亩，占油菜面积的98.6%、平均单产136公斤；马铃薯种植面积24.36万亩，平均单产（折粮）234.9公斤，其中脱毒洋芋8.9万亩，占马铃薯面积的36.5%,平均单产247.4公斤。

3．示范点效果明显，带动效应较强。

今年，我站举办水稻、玉米、油菜、洋芋高产栽培及配套新品种新技术示范点增产增收效果明显，示范带动交应较强。

（1）南白镇青山村超级杂交水稻新组合"准两优527"百亩连片示范点效果显著。该点示范面积132亩，平均亩产741.9kg,比全县2004年水稻平均亩产531kg增210.9kg，亩增值379.62元。9月27，省委副书记黄瑶率省农业厅、科技厅、贵州大学、省农科院、遵义市委市政府、市农业局、市农科所和县委县政府领导专家亲临现场验收,当天验收两块稻田平均单产达812kg，参加验收的领导和专家给予了高度评价，产生了极大的轰动效应。同时，著名世界水稻专家袁隆平也给予了高度评价。

（2）团溪水稻新技术综合示范点取得成效：示范区实际完成面积3017亩,其中核心示范带面积512.3亩。经县农业局组织相关技术人员，对项目核心区及一般示范区分上中下三类田块进行测产验收，示范区3017.0亩，平均亩产609.2公斤，其中核心示范区512.3亩平均亩产655.6公斤。示范面积和单产指标均圆满完成项目任务。示范区平均亩产稻谷609.2公斤，其中，核心示范区平均亩产稻谷655.6公斤，分别较当地常年水稻单产550公斤增产59.2公斤和105.6公斤，增幅达10.8%和19.2%；项目区共增产稻谷178606公斤，以当地稻谷市价1.80元/公斤计，项目区1685户共增加收入32.15万元，社会经济效益显著。

（3）龙坪玉米新技术示范点取得了较好的增产增收效果。经验收：项目区平均单产510.9公斤，比计划单产指标450公斤超110.9公斤，比当地农民常年玉米平均单产380公斤增长31.8%，当地农民纷纷要求继续在该村搞示范。示范区实施的超高产栽培示范经全田验收：2亩遵玉8号单产758.3公斤，0.8亩"奥玉3102"单产785公斤，平均亩产765.9公斤。示范区实施的10亩玉米宽厢宽带套作辣椒试验示范研究：玉米平均单产459.5公斤、超计划单产（400公斤/亩）59.5公斤、超14.9%；辣椒平均单产56.3公斤、超计划单产50公斤的12.6%，按当年当地市场价计算、平均亩产值达1131.6元，获得了较好的增产增收效果，为提高单位面积的经济收入找到了一条新的路子。

（4）渝黄一号千亩连片示范点：分别在三合、石板、新舟、团溪、乐山等五镇举办了杂交油?quot;渝黄一号"千亩连片示范点，经验收，新舟点平均单产达172.4公斤，其余点单产均在145公斤左右。

（5）马铃薯高产示范：完成5.7万亩，项目区马铃薯平均亩产1438公斤，超计划指标（20%）8.6个百分点。

4．试验示范研究课题的实施，筛选出了一批有推广前景的新品种（组合），探索出了粮油优质高产栽培的配套新技术措施。

积极开展新品种新技术的试验示范工作，为大面积生产提供可靠依据，全年共完成10个水稻新品种三次重复区试1组，11个水稻新品种展示一组，3个水稻新品种示范，水稻生态旱育秧（沼渣沼液在水稻上应用）区试2组，水稻抛秧简比试验1组,水稻抛秧1个；玉米品种区试二组共17个品种（组合）,宽厢宽带示范点2个；引进花生品种一个进行试种；10个主推杂交油菜品种示范及简比试验,杂交油菜渝黄一号示范点4个。通过新品种试验初步筛选出了一批有推广前景的水稻、玉米新品种（组合），如玉米新品种渝单8号、东单60等；杂交水稻新品种（组合）准两优527、k优2020、冈优2009、q优1号等。

5．超额完成了省、市下达的重点农技推广项目任务。

（1）粮食增产工程。我县实施的贵州省粮食增产工程项目-"20万亩水稻旱育稀植高产栽培技术项目"和"26万亩玉米增产工程项目"，取得了较好的增产效果。水稻旱育稀植增产技术项目，实际完成面积22.64万亩，超计划任务13.2%，项目区水稻平均单产612.5公斤，全面完成了项目的各项目标任务。玉米增产工程项目，实际完成面积28.9万亩，超计划任务11.2%，项目区玉米平均单产达416公斤、比计划单产增长23.3%。

（2）完成了贵州省优质稻示范项目1.1468万亩，平均亩产517.6公斤，亩产值1023.64元，比全县水稻平均亩产值955.8元亩增67.84元，增长7.1%，获得了较好的经济效益。

（3）完成了玉米宽厢宽带示范1.6851万亩，平均亩产值1436.78元，获得了较好的经济效益，起到了较好的示范带动作用。

（4）完成了市政府下达的结构调整项目-10万亩"遵玉系列"杂交玉米技术应用，实际完成面积11.8万亩，平均单产达510.8公斤；13个镇共办示范点3000亩，平均单产657.7公斤，比计划单产亩增107.7公斤增长19.58%。

（5）完成水稻抛秧及免耕栽培技术推广项目任务2.2354万亩，平均单产552.3公斤，比全县水稻平均亩产增长3.04%，每亩节省劳动力3.5个、折款60元、节省畜力折价50元、增加除草剂投入15元，每亩增收节支达134.34元，项目累计增收节支300.3万元，获得较好的经济效益。

（6）推广紧凑型玉米高产栽培技术15.2万亩，平均亩产421公斤，比全县玉米平均亩产393公斤增产7.1%。

（7）完成了"贵州省2003-2004年度100万亩脱毒马铃薯高产示范示范"项目5.7万亩，超计划任务14%，项目区马铃薯平均亩产1438公斤，超计划指标（20%）8.6个百分点，比全县马铃薯平均单产1174.5公斤亩增产263.5公斤,增长22.4%。

二、主要作法和基本经验

1．提高认识、当好参谋、争取领导重视。

全站人员通过不断加强对党和国家的方针、政策以及政治理论的学习，认真领会中央1号文件和各级党委政府政府关于农业发展的政策精神，提高了对农业技术推广工作重要性的认识，牢固树立了热爱农技工作的思想，积极深入生产实际，掌握第一手资料，根据试验示范结果，及时反馈信息，为领导对农业生产工作的重要部署和指导提供科学决策依据，从而争取领导的重视和支持，为搞好整个农技推广工作提供了保证。

2．积极探索管理体制的创新、提高推广工作效率。

为了充分调动广大技术干部的工作积极性，由农业局组织对技术人员技术职称实行评聘分离，竞聘上岗，定岗定位，打破了技术职称的评聘论资排辈和职称终身制的传统，极大地调动了技术干部的工作积极性和创造性，每个职工都尽责尽职地开展技术推广工作。同时，通过竞聘上岗，改变了农推站的人员结构，使业务素质高工作负责的技术干部充实到农推站工作，技术力量明显增强。为了建立健全全县基层农技推广网络，县人民政府印发《关于进一步加强镇（乡）、村农牧技术推广队伍建设的实施意见》（县府发〔2004〕34号），在稳定和加强镇（乡）农牧技术队伍的基础上，建立村级农牧技术服务网络，每个配备1-2名农业技术员，负责本村农业技术推广工作。通过县、镇（乡）、村农技推广体制的改革创新，促进了全县农业新技术的推广。

3．以项目为载体，认真开展新技新品种新技术试验研究，为大面积推广作好技术储备。

积极争取实施好省、市下达的技术推广项目，，紧紧依靠项目，以项目为载体，结合项目实施大力开展新品种新技术试验示范研究，确保各项试验课题数据完整、真实、准确，为大面积推广作好技术储备，促进全县农技推广工作。

4．积极培训、办好示范点、促进大面积生产平衡发展。

全年共开展农技培训1879期，培训农技人员234人次，层层培训农民15.8万人次，印发技术资料15万份。同时为镇（乡）农技站订《中国农技推广》、《耕作与栽培》40份，以不断提高县、镇（乡）农技人员的技术水平和服务水平。全县县镇(乡)两级共办各类作物示范点141个，面积4.97万亩，其中县农推站在团溪办水稻新技术试验示范基地3017亩、在龙坪办玉米新技术试验示范基地1063.2亩、在南白镇办超级杂交稻"准两优527"示范132亩，获得了较好的示范效果，产生了轰动效应，受到各级的好评。

5．做好"四个结合"，办好示范样板，推动面上推广。

今年在办新技术示范点工作中，尽力做好"四个结合"，即①行政与技术结合，在办示范点时得到县镇村各级党政领导和行政干部的大力支持与配合，县委书记和县长办指挥田，有力地推动了示范工作；②县、镇、村各级技术推广组织紧密结合；③县级县级各专业技术队伍紧密配合，协同作战；④技术与配套物资结合。通过这一措施，举办新技术示范点得以顺利进行。

6．建立健全农推站各项管理规章制度，使全站技术干部团结奋进。

进一步建立健全站内管理规章制度，用好的制度管人，实行试验课题和推广项目责任到人，对实施试验课题和推广项目造成工作失误的，要严格追究责任，兑现奖惩。其次加强站内职工之间、站长与副站长之间以及站长与职工之间的团结，使全站形成合力，营造良好的工作氛围，使各项技术推广工作能够保质保量完成。

我站今年在各级业务主管部门的关心和支持下，虽然取得了一定成绩，但离上级对我们的要求还有差距。今后，我们将继续探索农技推广体制的创新和发展，大力开展农业新技术的引进、试验、示范和推广工作，为我县农业科技工作的发展，农业生产再上新台阶而努力奋斗。