企业改革中聘用工队伍建设浅谈

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××烟草专卖局

在当今的经济大潮中，随着烟草行业的改革进一步深入，不断发展壮大，聘用工已经成为行业不可缺少的生力军，在行业内占居了较大份额，烟草的各岗位都洒下了他们辛勤劳动的汗滴，他们为烟草的发展壮大为之奋斗、为之拼搏，留下了一串串艰辛的足迹，做出了积极的贡献。但是，有的地方仍放松了对聘用工的管理和重视，存在世俗偏见，对聘用工产生歧视，在任用上不和，在分配上不公，极大的挫伤了派遣员工的积极性。姜成康局长在2006年全国烟草工作会议上明确提出：“高度重视聘用人员队伍建设，深入推进企业内部改革”，一时间，聘用工的问题成了烟草企业内部改革的热点。何去何从？对企业本身、聘用工本人都成了讨论的话题。可想而知，烟草行业对聘用工的管理和重视，是一个不容忽视的重大课题。

其实，我们的聘用工同样也是企业的一个分子，有的还起到了一定的骨干作用，只是在某个时期的机遇和当时的环境，使他们在“身份”上出现了有所不同的差异。然而，在实际的工作中，很多的岗位都是由聘用工担当起重要角色和中坚力量，他们兢兢业业的工作，付出了更多的时间和精力。但是，同样的付出不能同样的所得，付出和回报始终不能划上相同的等号，强烈的不公平感极大的挫伤了聘用工的工作积极性。主要表现在：一是酬薪分配不公平。不久前从媒体中发现某些地方，将聘用工的待遇和正式职工严格实行“等级制度”，同一样的岗位、工种和做出同样的成绩，可在酬薪上存在较大差额，在分配上按规定系数发放。即工资由岗位工资和效益工资两项构成，并与其挂钩，正式职工系数为1，可聘用工系数为0.7，包括所有奖金都是按这样的系数发放。除此之外，正式职工还享受工龄补助金、住房补贴金、公积金和政策性的福利补贴等，而聘用工只享受最基本的劳动保险，这样下来正式职工一月所得到的报酬是聘用工的2倍，再加上年底奖金的系数分配，全年合计待遇，正式职工要高出聘用工约15000元。二是福利发放不公平。一年一度都有节假，譬如“元旦”、“国庆”什么的，企业从考虑关心职工出发，挤出资金给职工发放节日补助，但是，聘用工也只能是正式职工的一半数额，包括烤火费、降温费等都亦如此。试想：都在同一环境工作，承受同一样的自然气候，难道正式职工的热、冷都要比聘用工的强度大？我想，同在蓝天下，气候对每一个人都是公平的。三是辞聘处理不公平。在烟草行业工作的聘用工，大都是10年的“工龄”，有的甚至高达20年，他们在年轻力壮时，为烟草发展努力工作，把自己的青春全部贡献给了烟草事业，可到年龄大时，企业就要求辞聘，按照每年给予500—700元进行补助，且不超过12年，补助费还不足1万元，半身的工作依靠就被1万元“打发”。记得近几年行业人事改革，动员富余人员买断，工作10年的正式职工就可以获得6—8万元的高额薪金，同样的对照，1万和6万是一个什么样的概念？

所以，由于以上原因，影响了聘用工的积极性，他们感到在烟草行业生存困难，前途渺茫，在有条件的基础上纷纷“跳槽”另谋职业。更有甚者，通过在烟厂所学得的机械技术，步入底下烟厂从事非法的制假活动，专卖人员通过所学的业务技能和多年的工作经验从事非法的贩烟活动等等，扰乱了烟草市场的正常经营秩序。既使企业流失了可用人才，又制约了企业持续健康稳定的发展。这就给我们提出了一个严峻问题，要从企业内部改革中注重聘用工，加强对他们的教育培训，打破工资分配“等级制度”和以“身份”定待遇的现象，做到考核标准公平、公正、严谨、透明。常言说：“同在屋檐下，便是一家人”，让他们视企业为家的温暖，没有歧视、没有等级，真正实现同工同酬，这也才是“和谐社会”的真正体现。