加强廉政文化进社区，积极探索反腐倡廉新路子

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为深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，积极探索反腐倡廉宣传教育工作的新途径，充分发挥廉政文化宣传教育在反腐倡廉中的重要作用，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称实施纲要）的要求，结合社区实际，城区街道办事处积极探索反腐倡廉宣传教育的新路子，在社区中开展廉政文化进社区的活动。

一、主要做法

1、加强领导，明确思路。

开展廉政文化进社区工作，是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试，城区街道办事处党委、纪委高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，专题研究，成立领导小组，制定和下发《关于开展廉政文化进社区工作的实施方案》等相关文件，明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则，即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，贯彻落实《实施纲要》的精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，从社区工作的实际出发，以加强社区建设，提高居民群众思想认识，营造廉政、廉洁氛围，充分发挥社区党员先锋模范作用为重点，紧密结合社区各项工作，开展党风廉政宣传教育，推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作，大力推进廉政文化进社区活动，使社区居民群众了解反腐倡廉工作，增强反腐倡廉的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，使社区党员受到廉政警示，更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念，增强廉洁从政意识，在全社会倡导和形成“以廉为荣，以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。基本原则就是（一）注重实效性。积极创新载体，以新颖、活泼和有趣的文化形式增强廉政建设的吸引力、渗透力和感染力，做到以廉洁氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人。（二）突出互动性。廉政文化贴近生活、贴近群众，构建人性化的工作平台，坚持专门机关、社会各界群众的多向互动，积极探索优势互补，合力共建廉政文化的新路子，让更多的社区党员和人民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动，不断增强廉政文化建设的生机和活力。（三）坚持长期性。把廉政文化进社区活动作为一项长期工作来抓，把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设和社区各项经常性工作之中，不搞形式主义，做到持之以恒，常抓不懈。

2、区分教育层次，突出针对性。

廉政文化进社区面向全体社区居民，区别教育对象，分四个层面有针对性地开展。一是对社区居民，重点宣传党的反腐倡廉的方针、政策，反腐败的决心和成效，公民参与反腐倡廉的义务和权利、基层民主监督的内容和程序等，提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情和运用民主监督权利的能力。在社区中开辟廉政宣传专栏，及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品，宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果，积极倡导尊廉祟廉的社会风尚。二是对社区党员，通过参与社区活动，密切与群众的联系，展示党员风采，不断增强立党为公、执政为民的意识，在八小时外注意自身形象，自觉接受群众监督。社区党总支通过组织直管党员参加社区各项活动以及加强与在职党员进社区参与社区活动的联系制度，充分发挥直管党员、在职党员的先锋模范作用，社区党总支在社区中还聘请了社区党风廉政建设监督员和信息员，既对社区党员的廉洁自律、社区居委会的居务公开等工作进行监督，又对辖区党员“八小时之外”的情况进行监督，同时在社区中设立社区党风廉政建设意见箱，广泛收集社区居民群众对党风廉政建设的建议、意见以及对有关问题的投诉，有效的促进了对社区党风廉政建设工作以及社区党员监督工作的开展。三是对社区工作者，着重进行艰苦奋斗，廉洁守纪教育，使社区工作者自觉做到廉洁奉公，爱岗敬业，严格执行各项规章制度，全心全意为居民群众服务。社区党总支进一步健全和完善民主集中制度，坚持重大事项集体讨论、民主决策，完善财务管理制度以及社区工作者联系居民群众等制度，切实转变工作作风，为居民群众办实事、办好事。四是对领导干部家属，重点宣传积极支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹，“贪内助”典型案例，进行正反两方面的宣传教育，充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用，严把家庭廉政关，在家庭中筑起拒腐防变的防线。

3、以活动为载体，增强教育的实效性。社区党总支结合各自社区实际，以活动为载体，开展了丰富多彩，寓教于乐的教育活动，使廉洁文化宣传教育贴近实际，贴近群众，贴近生活，富有成效。如：金湖东社区在社区中开展了反腐倡廉公益广告、格言警句、廉洁漫画作品的征集活动，共征集格言警句3幅、廉洁漫画3幅，同时还开展了“廉政文化进社区”反腐倡廉图片展，吸引了广大的居民群众观看，使居民群众知道了什么是廉洁文化以及反腐倡廉的重要性。和平社区党总支进一步整合社区单位资源，充分发挥社区人才优势，邀请市工商局、市卫生监督所、市和平小学、市自来水公司、红河州精诚电脑公司、市机关幼儿园、红河州工商银行等10家单位参加了和平社区的以“廉政文化”为主题的演讲比赛活动，讴歌了社区党员干部廉洁自律、爱岗敬业、执政为民的先进事迹，充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，受到了广大党员干部、居民群众的好评。

二、收到的效果

社区是城市的细胞，开展廉政文化进社区工作，是贯彻“三个代表”重要思想，拓宽党风廉政宣传教育的新途径，廉政文化进社区工作由于指导思想、目标任务明确，措施用力，工作到位，已取得初步成效，主要表现在：

（一）营造了良好的宣传教育社会氛围。通过形式多样，内容丰富的廉政宣传教育，使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面，形成社区党员、居民群众共同参与，在社区营造了良好的党风廉政宣传教育氛围。

（二）搭建了党风廉政建设平台。开展廉政文化进社区工作，有利于更好的把党内反腐败同调动全社会力量反腐败有机的结合起来，有利于反腐倡廉工作的开展29个社区党总支在本社区中都分别聘请2至3人，作风正、有议事能力的党员和居民代表为社区党风廉政建设监督员，对社区党员的行为进行监督。社区楼道党员亮出党员身份，接受群众监督。

（三）形成二级宣传教育网络。建立社区党风廉政宣传教育组织机构，形成由街道、社区构成的二级组织网络。城区街道办事处成立党风廉政宣传教育工作领导小组，加强对社区开展具体工作的协调和领导。社区成立社区党风廉政文化宣传教育协调工作领导小组，以“优势互补，资源共享”的原则，争取辖区单位、企业的支持，因地制宜地开展社区党风廉政宣传教育工作。

三、存在的问题

在开展廉政文化进社区的工作中，主要存在以下问题：

1、资金问题。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求，社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况，开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和场地。

2、人员问题。社区工作者的素质较之以前有较大提高，但对党风廉政建设宣传教育知识面的了解和掌握还存在一定的差距等问题，社区工作者人手少、工作任务重的矛盾已比较突出。

3、体制问题。现有的党组织管理体制，街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权，在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏，在职党员参与社区廉政文化宣传教育主要是依靠党员的自觉性。

廉政文化进社区工作作为一项新的课题，只有在实践中不断地开拓创新，在创新中不断前进，才能显现出应有的生命力。我们将努力工作，积极探索廉政文化进社区工作的新途径和方法，不断实践、不断总结，使廉政文化进社区工作不断取得新进展、新实效。