乡镇改善教师住房条件纪实

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改善住房条件创建美好校园

——**镇改善教师住房条件情况简介

**镇地处罗田北部山区，辖区有三所中学，十八所小学，在校学生4512人。现有专任教师256人，其中高级职称5人，中级职称163人，省级骨干教师2人，市级骨干教师25人，县级骨干教师18人，教师来自四面八方，既有为家乡作贡献的本镇教育工作者，又有来自红安、孝感、武汉、湖南等地热爱山区教育的教师。教学楼16幢，学生宿舍建筑面积1800平方米。由于资金有限，教师住房条件一直未得到有限改善，绝大多数教师仍住在七八十年代建的教师宿舍里，既不安全又不美观，给教师日常生活带来极大不便。为此，解决教师住房问题已成为迫在眉睫的大事。近年来，我们**镇把改善教师住房条件作为促进教育事业发展的一件大事、实事来抓，集中财力、物力，不断加大建设力度，先后建成9栋教师宿舍楼，共计52套，占地面积1800平方米，建筑面积近8000平方米，入住教师70余人。经过几年的建设和改造升级，展现在我们眼前的是一条“依山傍水、环境优美、楼房林立、配套完备”的教师住宿综合街，受到了各级领导和教师的好评。

一、认识到位，把教师住房改造工程纳入全镇重点工作

一是提高思想认识。镇党委、政府多次召开专题会议，研究对策，提出了“再苦不能苦老师、再穷不能穷教育”的口号，切实从思想上高度重视解决教师住房问题；二是加强了组织领导。由镇党委、政府一把手亲自挂帅、分管领导专门负责的教师住房改造领导小组。领导小组负责同志先后十多次深入建设第一线进行现场办公，召集有关部门负责人研究解决住房建设中的急难问题，并且做到现场拍板，就地解决；三是找准建设思路。针对山区财政困难实际情况，经过公务员之家版权所有多次磋商、求证，形成了一条“花钱少、办实事”的思路，即：“政府支持、学校牵头、教师集资建房”的“三管齐下”的办法，从而破解资金匮乏的难题。

二、建设到位，着力改善教师住宿条件

首先是政府支持。一是加大配套设施建设力度。1997年秋，镇政府投资20余万元，改造了进出**中学的600米长的路面，由原来2米宽的土路扩建成8米宽的水泥路，并安装了亭园式路灯，兴建花坛，植树种草，修建观景亭一座。2001年又投资近10万元，硬化了镇中心至**镇中心小学的路面。二是加大了政策扶持力度。镇政府出台了扶持教师住宅楼的优惠政策，多次召集城建所、国土资源管理所、供电、水厂、银行、镇中心学校、中学负责人现场办公，减化手续，加快工程进度。先后免收10亩土地的城建管理费5万元，耕地占用费3万余元，水、电配套设施仅用3天时间到位，镇农业银行为教师发放建房贷款120余万元。三是加大了工程建设力度。按照“三统一”的办法，即统一规划。镇城建办聘请省建筑专家，对教师住宅楼群进行统一科学规划、合理设计，保证了住宅楼外观统一性；统一施工，镇政府投工投劳2000多个，挖土方近10万方，进行统一打地基；统一工期，统一开工、完工时间。公务员之家版权所有

其次是学校牵头。镇中心学校、镇中学为了调动广大教师集资建房的积极性，先后筹措资金70余万元，在**中学校园一条街两端各建一栋示范楼，共26套教师宿舍。施工期间，安排专人负责基建。统一打地基，统一进货，统一施工，既节约了成本，又加快了工程进度。为了保证工程质量，镇政府、中心学校聘请专人常驻工地，负责建材质量、建筑质量的监督。2002年，又筹资15万元在镇中心小学建成一栋教师宿舍楼，共6套教师宿舍。教师宿舍楼建成后，按实际造价出售给教师，受到教师热烈欢迎，不到一周便抢购一空。

第三是教师集资建房。为了扩大融资范畴，弥补建房资金的不足，我们根据教师不同经济条件、不同消费水平的需要，制订了集资建房方案，允许教师自愿邀约、自我组合，只要楼层外观一致，楼层高度一致，即可以在城建部门划定的范围内建房，从而有效地破解了资金短缺的难题，调动了教师建房的积极性，近几年来，**中学先后有近30余名教师集资建起了新居，**镇中心小学也有4名教师集资建了一栋宿舍楼。

三、管理到位，营造舒适的安身之所

建设是前提，管理是关键。为此，我们从三个方面着手，加大了管理力度：一是制订了《教师宿舍管理办法》、《教师住房转让暂行规定》、《门前四包暂行办法》等规范性文件，约束教师行为，为文明校园管理提供制度保证；二是按“门前四包”的具体要求，分别签订了责任状，形成自我管理，自我约束，自我监督，促使了“门前四包”活动经常化，公务员之家版权所有有效地解决教师住宅区的卫生环境问题；三是在实行门前四包责任制的同时，还制订《校园一条街文明公约》和《五好家庭评比条件》等制度。广泛开展了文明楼栋、文明单元的文明创建活动，广泛开展“树文明新风、做文明新人、建文明新城”宣传教育，让广大教师自觉投身管校、爱校、护校的活动之中，营造文明向上的校园风气，被上级评为“文明示范小区”。

总之，教师住宿楼群的建成，有效地消除了安全隐患，改善了教师生活条件，稳定了人心。老家远在武汉的中学高级教师柯乾坤搬进新居后高兴地说：“我是七十年代下乡到**的，几十年低矮、潮湿的宿舍让我患上了关节炎，远在武汉的老伴多次要求我调回武汉工作，可我舍不得这里的孩子。自己建房又没地方，又缺资金，如今好了，只花3万多元便住进了三室一厅的宿舍，我还想把老伴接来住一住。”舒适、美观、便利的住房条件，大大激发和调动了广大教师的工作积极性，促进了全镇教育事业持续、健康、快速发展。2004年，**中学中考位居全县第二，2005年**中学年终综合考评列全县乡镇中学第一名。为了进一步改善条件，我们将再征地十亩，再建一条**中学校园街，在镇中心小学再建一栋教师宿舍楼，再次掀起改善办学条件的热潮，力争让90%的教师住上美观、舒适、价廉的教师宿舍，进一步改善山区教师的住宿条件。