我县优质粮种植与市场流通

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一、优质粮种植情况

截止2002年底，我县优质粮种植面积32.6万亩，占全县粮食播种面积的41%，其中优质小麦16.2万亩，玉米15万亩，稻谷1.4万亩，分别占同类作物播种面积的51%、35%、60%。优质粮食总产量为13.64万吨，占全县粮食产量的42%，其中优质小麦6.48万吨，优质玉米6.49万吨，优质稻谷0.67万吨，分别占同类作物总产的50%、37%、62%。

1、小麦。

全县小麦播种面积31.3万亩，较为典型的优质品种有京9428和中优9507，面积为16.2万亩。其中，京9428面积14.8万亩，占小麦面积的47%；中优9507种植面积1.4万亩，占小麦面积的4%。

小麦总产量12.84万吨，优质小麦产量6.48万吨，占小麦总产的50%，其中，京9428产量5.95万吨，占总产的46%，中优9507产量0.53万吨，占总产的4%。

小麦平均单产410公斤，其中普通小麦单产421公斤，优质小麦单产400公斤，与普通小麦单产相比低5%，其中京9428单产402公斤，与普通品种比低4%，中优9507单产380公斤，与普通品种比低10%。

优质小麦种植主要集中在南部平原地区，约10万亩，占优质面积的62%。其中优质小麦面积达到80%以上的乡镇有3个，洇溜、下窝头和礼明庄；种植万亩以上的乡镇有6个，分别是杨津庄2.0万亩，下窝头1.8万亩，下仓1.4万亩，尤古庄1.2万亩，礼明庄1.2万亩，东二营1万亩。其中中优9507集中的乡镇有2个，分别是下仓0.7万亩，东施古0.3万亩。

2、玉米。

全县玉米播种面积43万亩，较为典型的优质品种有四个，即春播的农大108和高油115以及夏播的中原单32和高油298，面积为15万亩。其中农大108面积10.9万亩，占玉米面积的25%；高油115面积1.2万亩，占3%；中原单32面积1.9万亩，占4%；高油298面积1万亩，占2%。

全县玉米总产量17.33万吨，优质玉米产量6.49万吨，占总产量的37%。其中农大108产量4.84万吨，占玉米总产的28%；高油115产量0.51万吨，占玉米总产的3%；中原单32产量0.72万吨，占玉米总产的4%；高油298产量0.42万吨，占玉米总产的2%。

全县玉米平均单产为403公斤，其中普通品种平均单产387公斤，优质品种平均单产433公斤。在优质品种中，平均单产最高的是农大108，平均亩产444公斤，其次为高油115，亩产428公斤，高油298，亩产425公斤，中原单32平均亩产378公斤，分别较普通品种增产15%、11%、10%、-2%。

全县优质玉米分布情况：农大108分布范围较广，万亩以上种植地区为出头岭、礼明庄、杨津庄和下窝头四个乡镇；高油115主要分布在上仓、杨津庄和候家营三个镇；中原单32主要在洇溜和东施古两个乡镇；高油298主要在候家营和东二营两个乡镇。

3、稻谷。

全县稻谷种植面积2.35万亩。种植面积较多的优质品种有京育系21、花育27、超优1号和早花2号等四个品种，面积达到1.4万亩。其播种面积分别为0.25万亩、0.65万亩、0.2万亩、0.3万亩，分别占稻谷面积的28%、13%、11%、8%。

全县稻谷总产量1.08万吨，其中优质稻谷产量0.67万吨，占总产的62%。

全县稻谷平均单产462公斤，其中优质品种平均单产480公斤，普通品种单产432公斤。四种优质品种单产大都在470-495公斤之间。

从优质稻谷种植情况看，超优1号主要分布在东施古和杨津庄一带；京育系21主要分布在下仓镇，东施古和出头岭两镇也有一部分；早花2号主要分布在下窝头和出头岭两个镇；花育27分布在下窝头镇。

二、优质粮流通情况

1、优质小麦。

（1）、品质。目前，我县优质小麦主要有两种，即京9428和中优9507。经有关部门鉴定，京9428属优质中筋麦，品质接近或达到强筋麦标准，其蛋白质含量、湿面筋、沉降值、面团形成及稳定时间等各项指标均达到国家面包小麦标准，通常作为优质面条小麦使用；而中优9507属优质强筋麦，其加工制成的面包品质优良，烘烤品质超过了国家一级优质面包小麦标准，达到国外一级优质麦标准，是优质的面包小麦。

（2）、占面粉加工的比重。我县按比例使用优质小麦生产面粉的企业有两家，即兴盛面粉厂和华信面粉公司，其优质麦占原料的20%-40%，年需求量约2.3万吨；其他80余家面粉加工企业对优质麦使用比例不确定，但从混合原料及面粉食用口感分析，其优质麦含量应在10%左右，估计用量在2.3万吨左右；而优质麦产区代农加工的面粉，其优质麦使用比率非常高，有的甚至达到90%以上，如下窝头镇程子口村，其小麦全部为京9428，农民普遍以自产小麦加工面粉，其食品质量明显高于其他地区。

（3）、流通价格。优质小麦在我县的流通出现两种情况。一是县产优质麦没有专业市场。我县所产优质小麦除农户自留和食用外，进入市场流通的约有30%，即2万吨左右，而这些小麦一般由小商贩混同于普通小麦输送到本县面粉加工企业，价格一般在1.08-1.10元/公斤，没有形成优质优价的专业流通渠道。据调查，按我县所产的两种优质小麦品质来讲，在外地的部分大中型面粉企业，京9428的价格应为1.28-1.30元/公斤左右，较普通小麦高出近20%，中优9507则可达到1.36元/公斤，高出普通小麦26%，而部分专业面粉生产企业其收购价格更高；二是外地优质麦悄然进入我县市场。我县兴盛、华信两个较大的面粉企业为稳定面粉质量，推出自己的品牌，严格按照面粉生产标准配比强筋麦，但所需的优质中强筋麦几乎全部由外地购进，价格一般在1.22-1.24元/公斤,较普通小麦高出13%左右。

（4）市场需求。优质小麦在加工中因面粉品种不同，其所占比重差别很大。强筋麦在通用粉的生产中一般占10-20%，在富强粉的生产中需要40-50%，饺子粉的要求则达到90%左右，而面包粉对小麦品质的要求更高。目前，全国小麦年消费约在12000万吨左右，其中年需面包小麦360万吨，占消费总量的3%；饺子粉、面条粉1200万吨，占消费总量的10%，而目前优质麦产量远不能满足国内需求，致使面粉加工企业和商品生产企业不得不进口优质专用麦或高档面粉。我县优质小麦产量6.48万吨，如剔除农民自留用粮4万多吨，进入流通领域的仅2万吨左右，远不够本县企业使用，即便兴盛、华信两个面粉企业使用亦显不足。

2、优质玉米。

（1）、品质和用途。我县种植的优质玉米主要有四种，即农大108、高油115、高油298和中原单32。按品质可分为两大类，即普通优质玉米和特种优质玉米。农大108属普通优质玉米，特点是稳产、高产，主要用于普通的饲料加工和工业生产；特种优质玉米因其用途不同，品质有较大差别，我县主要有高油115、高油298和中原单32。

高油115和高油298既是特种饲料玉米，又是特种工业玉米。在饲用方面，经专家验证，用高油115做饲料，鸡、猪单位饲料增重提高7%-9%，肉牛日增重9%-10%，奶牛产奶量增加2%-3%。同时，除籽粒喂养牲畜外，其优质绿色秸杆也是良好的饲料，特别是牛的高能饲料，每3亩地所产绿色秸杆可满足一头肉牛的全部粗饲料的需求；在工业方面，高油玉米主要是生产玉米油和高果糖浆。玉米油主要成分是不饱和脂肪酸，同时富含多种维生素，经常食用可减少人体胆固醇含量，增强肌肉和心血管机能，提高对传染病的抗病能力，具有防治动脉粥样硬化、降低血压、防治干眼、夜盲、皮炎等病症，并具有一定的抗癌作用，被称为健康营养油。而高果糖浆是一种高品位、富营养、低热值、不增加血糖浓度的增甜剂，将糖类的副作用降到了低点，可使食用者免除忧虑。同时，高油玉米加工的副产品仍为优质饲料原料。

中原单32是优质蛋白玉米，在饲料和工业生产中应用较为广泛。在饲料方面，据专家实验，用优质蛋白玉米替代普通玉米做饲料，可节省豆类原料50%以上，其营养价值相当于脱脂奶，以猪做对比实验，日增重10%-20%；在工业方面主要应用于食品、医药、化学等方面，具有较高的经济价值。

此外，我县还种植了少量其它优质玉米，如普通优质玉米东凌白，具有口感好，营养价值高的特点，主要用于玉米粉和玉米粒的加工，作为主食食用；再如特种食用玉米紫糯玉米，因其适口性强、营养价值高，被广大群众作为餐桌食品。

（2）、流通价格。我县所产优质玉米几乎全部在本县消化。普通优质玉米因其产量高，农民从中受益明显，但特种优质玉米在消费领域没有显现出其特殊作用和优质优价，仅作为普通玉米混合流通。以农大108为代表的普通优质玉米，因其单产较普通品种高57公斤，按市价1.06元/公斤计算，每亩可增收60元左右，因此受到农民的重视；而以高油115为代表的特种玉米，由于大部分饲料加工和养殖户对其作用认识不足，收购价格与普通品种没有差别，单产又较农大108低20公斤左右，因此造成农民收入降低，导致种植面积减少，影响了市场的流通数量。以高油115主要种植乡镇候家营镇为例，虽经镇政府多方工作，仅有一家养牛专业户愿意以高出普通玉米5%左右的价格收购，即便如此，也不如种植农大108经济效益稳定，在一定程度上挫伤了农民种植积极性。

与大面积种植的特种玉米相反，一些小范围种植的优质玉米流通情况和经济效益良好。如下营镇种植的东凌白，这一品种在北京地区有一定市场，价格在1.16元/公斤左右，较普通玉米高出9%左右；再如少量农户种植的紫糯玉米，虽然面积很小，但市场畅销，经济效益可观，每亩收入在1200-2000元之间。

（3）、市场需求。随着人民生活水平的日益提高，养殖业和工业的快速发展，玉米需求逐年上升，尤其是优质玉米需求增长较快。目前餐桌玉米发展最快的是美国，其中甜玉米在鲜蔬菜销售中总产值排在第四位，在蔬菜加工中排在第二位；饲用特种玉米在我国属起步阶段，其所蕴涵的高营养、高效益正在逐步展现，其发展将进入快速期；高油玉米因其营养价值正在逐步被人们所认同，市场需求潜力被各国专家所看好；食用普通优质玉米适口性强，营养成分优于稻米、薯类，做为营养、调味食品已被越来越多的人所认识，市场需求逐年增加。我县玉米需求总量在56.4万吨左右，其中养殖业需求约45.7万吨，工业（酒精酿造）需求10万吨左右，食用需求约0.7万吨。而全县玉米总产量只有17.33万吨，缺口达38.67万吨。目前，我县优质玉米产量6.49万吨,其中特种优质玉米产量仅1.65万吨，与市场需求差距很大。

3、优质稻谷。

（1）品质。我县优质稻谷主要有京育系21、花育27、超优1号和早花2号等四个品种，属普通型优质稻，具备较强的抗性、较广的适应性和较大的增产性，尤其是在青甸洼地区，水土、光照、温差等外部环境较好，所生产的稻米质量高、适口性强，但由于加工工艺存在欠缺，米粒外观不尽如人意，优质性显现不足。

（2）流通价格。我县优质稻谷种植面积相对较小，又没有企业单独收购，加之宣传不到位，其流通性不强。除农户自留使用外，仅有20%左右在本县流通，大部分品种价格与市场普通大米无区别，仅部分农户单独出售超优1号这一品种时，高出市场价6%左右。而外地进入我县的优质大米，其价格较普通大米高出6%-10%，部分特优米则高出近20%。

（3）市场需求。优质稻谷需求的增长主要来源于食用。从本地区城镇居民主食结构看，大米消费所占比例已从原来的20%左右上升到40%左右，增幅达1倍以上，同时对米质的要求明显增强，口感较差的大米基本无市场。目前，我县食用稻谷需求4.3万吨左右，全县稻谷总产量1.08万吨，而优质稻谷产量仅0.67万吨，供求缺口非常明显；从国际和国内大米市场看，优质稻谷同样供不应求，且有进一步增大缺口的趋势。

随着科技的不断进步和人们消费水平的提高，粮食向深加工和精加工方向发展是必然趋势，因此，优质粮食的市场前景将非常广阔。

三、优质粮种植和流通存在的问题及原因

通过对优质粮流通情况的分析，我县优质粮在种植方面的问题主要是未形成统一规划的商品种植规模。究其原因，主要有四点：一是土地过于分散。目前，绝大部分粮田分布在农民手中，各户的土地相对较少，而在种植上随意性较大，约束性较小，对于种植什么品种很难达成共识，这是至今未能全面形成优质粮连片规模种植的直接原因。二是存有一定的守旧思想。当推广一个新品种时，对其管理、产量、价格等诸多方面心存疑虑，等、看、靠思想较重，加之推广品种因种植面积小而效益不明显，推广起来越加困难；三是种植与销售脱节。有关部门和乡、镇、村组织在优质粮推广上均下了很大功夫进行引导，但因缺乏解决种植与流通脱节的具体措施，使农户对种植优质粮是否能够产生预期的效益充满疑虑，这在一定程度上制约了优质粮的种植；四是粮食价格不尽如人意。由于近几年粮食价格始终在低位徘徊，农民种粮收益低微，一定程度的挫伤了农民的种粮积极性，在推广优质粮种植方面产生了很大的负面影响。

优质粮在流通方面存在的问题主要是优质不能优价的问题。其原因归纳起来有五点。一是优质粮种植分散。由于是各户种植，分户销售，在同一地区就有很多粮食品种，且品质优劣不一，收购当中，流通企业不便于逐户鉴别、验质，只能混收、混存、混售，其价格自然与普通品种没有差别；二是优质粮品质不稳定。由于分散种植，田间管理不能统一，其产品品质差异较大，此外，因同一地区品种较多，部分优质粮食出现混杂现象，品种纯度不够，品质降低，这些都是造成优质粮品质不稳定的因素；三是对优质粮缺乏认识。目前，绝大部分粮食流通企业和用粮企业对我县以至周遍地区到底有什么优质品种以及其数量、品质和用途了解不足，因此也就没有对经营和使用优质粮所能产生的效益进行过详细分析和测算，造成了本地优质粮无市场的现状；四是与优质粮使用单位联系较少。由于我县粮食加工企业其产品对于原料品质要求相对较低，而对其他地区用粮企业生产哪些产品、需求什么优质粮了解相对不足，致使优质粮生产与销售脱节，在一定程度上制约了优质粮的流通。

四、建议

针对优质粮种植及流通中存在的问题，我们有以下五点建议。

1、建立种植与销售相联的订单农业机制。为解决优质粮生产与销售脱节的问题，让农户在种植之初即可大体推算种植效益，增加农户的种植积极性，同时也使收购企业能够预知所需品种的大体数量，便于提前运做，其最佳途径就是以签订产销合同的形式开展订单农业。此种方式国内正在推广，部分地区已见成效，而国际上产粮大国也大部分采用此种形式。但在开展订单农业过程中必须解决好的问题是合同履约率问题，即信誉问题。订单农业成功与否，合同的履约率是关键。为了农户和企业的长远利益，应建立一个专门的服务组织作为企业与农户之间的服务桥梁，向双方收取一定数额的合同履约保障金，专户管理，履约返还，并在粮食种植、收购过程中积极为双方服务，以确保合同的履约率，从而使订单农业成为富农、利企的金钥匙。

2、大力扶持优质粮加工企业。对我县现有的使用优质粮的面粉、饲料企业，要进一步加以引导，从科技投入、品牌打造、产品销售、企业管理以及各行政执法部门的管理等多方面给予支持和帮助，使其逐步成为带动我县优质粮发展的龙头企业。同时，出台优惠政策，以内部引导、外部招商等形式，积极组建新型优质粮加工企业，进一步带动我县优质粮的发展，增强我县粮食工业发展后劲，从而使优质粮生产与加工协调发展，达到经济效益和社会效益双丰收的目的。

3、加快粮食市场信息化建设。粮食的消费趋势决定着粮食生产趋势，而粮食种植与流通只有适应这种趋势才能产生更好的效益，每一个环节发生变化，都会对整个市场产生直接和间接的影响。因此，政府应指定一个牵头部门，由农业和粮食部门联合运作，加快粮食市场信息化建设，及时捕捉粮食市场信息，为农民和粮食企业进行综合服务，从而使粮食种植结构符合消费需求，流通形式适应市场变化，最大限度的在优质粮种植、流通和生产领域获取收益，为我县粮食产业的快速发展奠定基础。

4、规模种植、规模流通。优质粮的种植和流通，只有形成规模，才能产生较高的经济效益。目前，我县优质粮种植有了一定的基础，但其品种较杂，种植较为分散，形不成商品规模。为了使我县优质粮种植和流通能够产生预期的效益，应根据市场需求以及各地农民的种植习惯，对优质品种进行筛选，划地区，分品种，集中连片种植，统一管理，实现生产规范化、标准化、规模化。如以高品质、高附加值为主的高效种植区，以增产增效为主的高产种植区等。既便于粮食作物的管理，又便于企业收购、下订单，同时也可提高粮食品种纯度，保持较高品质。在流通方面，由于粮食品种明晰，用途清楚，数量稳定，企业可根据市场需求，统一收购，专项操作，经济效益必然增加。

5、打造地区品牌。一个品牌，标志着质量的特殊性。在国际上，如泰国大米、美国小麦、巴西大豆等，都代表其优良的品质；在国内，如山东白硬麦、河南白软麦、北京黄玉米、小站稻、增城丝苗稻、承德黄豆等同样标志着品质的不同凡响。与优质的品牌相联的是较高的经济效益。为此，我县应从改善优质粮品质、扩大优质粮种植规模、加强宣传力度、增强销售手段、出台扶植政策等多方面入手，走科研、生产、加工、销售一体化的道路，积极打造我县优质粮品牌，如“青甸洼大米”等，为我县粮食产业的发展插上腾飞的翅膀。