区人保局座谈会典型发言材料

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各位领导，同志们：

今年以来，在市人社局和区委、区政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，区人力资源和社会保障局围绕工作大局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，人事人才和社会保障工作取得了较好成绩。

在下一步的工作中，我们将以三区建设为契机，以实施人才强区、完善就业模式、加大民生工作、维护社会和谐为工作重点，不断创新工作思路，强化工作举措，努力为经济和社会事业又好又快发展提供强有力的人才智力保证和社会保障支持。

一、优化资源配置，加强队伍建设

一是抓认识提高。认真领会中央、省市关于人事人才和社会保障方面的一系列会议精神，围绕区委、区政府和市人社局工作中心，以积极有所作为的姿态，立足本职，勇挑重担，围绕中心工作，切实提高服务质量，确保全年各项工作目标圆满完成。

二是抓队伍整合。首先是统一思想认识，每名干部都要从思想上树立全局一盘棋的思想，从大局出发，努力做好本职工作，同时注意协调配合，确保全局工作顺利完成。其次是领导班子成员要尽可能了解全局每一位干部的基本信息，掌握每名干部的特长，有针对性地布置工作，以实现劳动人事资源的整合，力求人尽其才，利于各项工作的开展，努力打造一支团结奋进、业务过硬的人社工作队伍。

三是抓学习型机关创建。要求全体干部要开拓思路，加强学习，对市干部学习网上课程和各类文件要做到认真及时学习，吃透政策，注重学习与实践相结合，每名干部自觉做到听百家之言、促一已之思，在讨论中提高学习效果。

二、坚持科学发展，全面促进人才工作

一是进一步做好各类专业人才考录工作。继续为机关事业单位考录部分专业技术人才，加快专业技术队伍年轻化；为农村考录部分大学生村官，尽快达到一村一名大学生的目标。

二是深入开展“人才工作服务企业优质年”活动。充分利用我省打造半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和建设黄河三角洲高效生态经济区的有利契机，按照市局关于组织开展与国家“百千万人才工程”人选对接活动要求，充分准备“百名博士行”活动，了解掌握全区企业用工需求、岗位数量、专业条件等情况，积极为企业引进海内外高层次人才智力，帮助企业解决科研、生产和发展方面存在的难题，促进我区企业进一步做大做强。

三是落实好专家人才的各项待遇，做到人才“引得进、留得住、用得好”。加快构建公共人才服务体系。加快人力资源市场建设，进一步完善专家人才信息库，广泛开展业务交流。

四是在全区实施技能培训“创富计划”。在搞好常规培训的基础上，创新培训模式和专业设置，培养多方面的技能人才，激励广大劳动者积极参与培训、提升技能、自主就业创业。确保全年实现城镇失业人员再就业、创业培训1500人，农民工专项技能培训2300人左右。认真落实技能扶贫计划，保证参训劳动者技能提升实实在在，培训后受益实实在在，力争打造我区就业工作品牌。

五是加强专业技术人才队伍建设。完善事业单位专业技术人员竞争上岗后续管理工作。对事业单位专业技术人员实行聘约化管理，坚持以岗位分类管理、以竞争为主体的聘任机制。根据空岗和增岗情况，搞好事业单位专业技术人员有序补充。

三、从实际出发，多措并举促进就业

一是切实做好大中专毕业生就业工作。加快大学生创业园建设，制定完善好大学生进园创业的优惠政策，加大扶持力度，以创业带动就业。充分发挥毕业生就业信息网、毕业生就业市场的作用，举办专场人才招聘会，为用人单位和未就业毕业生提供双向选择的机会，最大限度促进就业。全年举办大型人才招聘会6次、专场招聘会20次，提供就业岗位2000余个。

二是充分发挥创业孵化基地的龙头带动作用，做好农村剩余劳动力转移工作，全力推进创建创业型城市建设。摸索“节会搭台创业”、“小城镇建设促创业”等创建模式，以点带面，推进创建工作全面开展。积极与省、市级业务部门协调联系，带动更多人员参与培训，自主创业。加快市创业孵化基地建设，发挥其“龙头”作用，辐射带动一批区级、镇级创业孵化基地，并配套相关政策，在全区形成市、区、镇街三级创业孵化基地协同发展格局。

三是利用公益性岗位，把零就业家庭援助工作作为当前就业整体工作的一个重点，积极安排零就业家庭子女就业，加强领导，下大力气做好。集中运用政策，充分发挥服务和援助职能，形成帮扶困难群体的长效机制，促进社会和谐。

四是完善就业创业扶持政策体系，认真搭建就业服务平台。依托市级就业服务系统，以区级人力资源市场建设为核心，构建起横向到社区，纵向到村居的就业服务网络。

四、严格落实各项政策，维护和谐稳定

一是认真做好考录工作。事业单位招考要根据《中华人民共和国公务员法》录用公务员的有关规定和市里的统一部署，严格政策，选拔优秀人才充实到机关事业单位，缓解机关事业单位人员不足和老化问题。退役士兵安置、大学生到村任职等考录工作也要严格按政策考录，做到公开、公正、透明，择优录取。

二是严格执行社保政策。以扩大社会保险覆盖面为突破口，加快社会保障体系建设步伐，完善与区情相适应的养老、医疗、工伤、失业、女工生育等社会保障体系。一是加大企业养老保险数额，力争年底全区城镇企业基本养老保险参保职工净增1200人。二是采取灵活的缴费方式和缴费比例，把有能力缴费的企业纳入医保覆盖范围，扩大医疗保险覆盖范围，保持医疗保险发展的良好态势，城镇职工基本医疗保险参保实现净增3300人，城镇居民基本医疗保险净增5000人。三是严格失业保险管理，加大保险费征缴和清欠力度，确保失业人员按时领取失业保险金。四是加强工伤、生育保险的作用。力争工伤保险净增6000人，工伤保险农民工净增2800人，生育保险净增2600人，保障农民工和女职工的合法权益。

三是努力做好信访维稳工作。一是认真做好企业军转干部的政治思想工作，明确部门（单位）包靠责任制，加大对部门企业军转干部工作的督察力度。及时全面兑现军转干的各种工资、保险待遇，把上级有关企业军转干部的各项政策全部落到实处。二是认真处理好信访工作。坚持统一政策、统一标准，强化首问负责、限时办结等制度，把带有上访苗头的各种问题化解在萌芽状态。建立“承诺→调解→执法→和谐”维权新流程，打造“民生之盾”品牌。

四是积极维护合法权益。加强劳动保障监察执法，坚持执法与服务相结合，坚持查处和预防相结合，坚持处罚与教育相结合，切实把劳动保障监察各种执法方式和劳动保障诚信评价以及用人单位自我规范自我约束机制有机结合起来。认真做好劳动争议预防和处理工作。不断完善劳动争议处理制度，依法及时处理劳动争议。不断完善“一步到庭”和“阳光仲裁”办案制度，力争做到快立案、快办案、多办案、办好案，切实做到维护社会稳定。